Det cypriotiske EU-formandskabs forslag til forhandlingsramme
Det cypriotiske formandskabs kompromisforslag indfører besparelser på Kommissionens forslag inden for den flerårige finansielle ramme på isoleret set 35,5 mia. euro i perioden 2014-2020. Den samlede besparelse er dog større idet en række udgifter, der i Kommissionens forslag var uden for den finansielle ramme, er blevet overflyttet til den finansielle ramme i det cypriotiske forslag.
I tabellerne nedenfor er der lavet en sammenligning af Europa-Kommissionens forslag og formandskabets forslag.
|
Kommissionen |
Formandskabet |
Forskel | ||||||
| Forpligtigelsesbevillinger |
2014-2020 |
2014-2020 |
2014-2020 | |||||
| 1a - Intelligent og bæredygtig vækst* |
115.520 |
146.317 |
+30.797** | |||||
| 1b - Økonomisk, social og territorial samhørighed* |
379.243 |
326.494 |
-52.749 | |||||
| 2. Bæredygtig vækst: naturressourcer |
386.472 |
378.972 |
-7.500 | |||||
| Heraf: markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger |
283.051 |
277.401 |
-5.650 | |||||
| 3. Sikkerhed og unionsborgerskab |
18.809 |
18.109 |
-700 | |||||
| 4. EU som global partner |
70.000 |
64.650 |
-5.350 | |||||
| 5. Administration*** |
63.165 |
(63.165) |
- | |||||
| Heraf: administrative udgifter i institutionerne |
51.000 |
(51.000) |
- | |||||
| 6. Kompensationer |
27 |
(27) |
- | |||||
| I alt |
1.033.235 |
997.734 |
-35.501 | |||||
| Procent af BNI |
1,08 |
| ||||||
|
* I Komissionens forslag er udgiftskategori 1a og 1b samlet i en overordnet kategori 1 på 494.763 mio. euro. ** Den såkaldte infrastukturfond (Connecting Europe Facility) flyttes fra samhørighedskategorien i Kommissionens forslag til kategori 1a i det cypriotiske forslag. Fonden reduceres samtidig fra 40.000 mio. euro til 36.314 mio. euro, hvoraf 7.000 mio. euro skal komme fra samhørighedsfonden. *** Det cypriotiske forslag sætter ikke tal på de ønskede besparelser på administrationsposten. Forpligtigelser er de tilsagn om bevillinger, som EU kan afgive i et givent budgetår, mens betalingsbevillinger er de konkrete udbetalinger som EU kan foretage i et givent budgetår. | ||||||||
Foruden selve udgiftskategorierne i den flerårige finansielle ramme er en række udgifter og reserver placeret uden for selve rammen i perioden. Her har formandskabet valgt at føre udgifterne til nødhjælpsreserven, landbrugskrisereserven, ITER samt GMES tilbage i den finansielle ramme. Samtidig skæres der ned på en række udgifter sammenlignet med Kommissionens forslag.
Udgifterne til ITER og GMES føres som nævnt ind i den finansielle ramme under udgiftskategori 1a, hvor de sammen med Galileo samlet vil beløbe sig til 14, 293 mia. euro i perioden.
| Uden for den flerårige finansielle ramme (UFFR) |
2014-2020 |
2014-2020 |
2014-2020 |
|
Kommissionen |
Formandskabet |
Forskel | |
| Nødhjælpsreserven |
2.450 |
Flyttet ind i rammen under kategori 4: 1.953 |
-2.450 |
| Globaliseringsfonden |
3.000 |
1.715 |
-1.285 |
| Solidaritetsfonden |
7.000 |
5.250 |
-1.750 |
| Fleksibilitetsinstrumentet |
3.500 |
3.395 |
-105 |
| Landbrugskrisereserve |
3.500 |
Flyttet ind i rammen under kategori 2: 1.500 |
-3.500 |
| ITER |
2.707 |
Flyttet ind i rammen under kategori 1a |
-2.707 |
| GMES |
5.841 |
Flyttet ind i rammen under kategori 1a |
-5.841 |
| Udviklingsfonden AVS |
29.998 |
(29.998) |
- |
| Udviklingsfonden OLT |
321 |
(321) |
- |
| Globale klima- og biodiversitetsfond | |||
| I alt uden for den finansielle ramme |
58.316 |
40.679 |
-17.638 |
| UFFR + den flerårige finansielle ramme |
1.091.551 |
1.038.413 |
-53.139 |
Hvis man indregner besparelserne og overflytningen til den finansielle ramme af en række udgifter bliver de samlede besparelser i det cypriotiske kompromisforslag på 53,139 mia. euro.