UDENRIGSMINISTERIET

EUP j.nr. 400.A.2-10-1

Nordgruppen

Den 17. maj 2005

Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 2. maj 2005

Spørgsmål 52:

"Kan ministeren bekræfte, at en vedtagelse af forfatningens art. I-7, der giver EU status som en juridisk person, vil medføre, at EU i fremtiden kan indgå eksempelvis handelsaftaler som den, der behandledes i folketingssalen 29. april 2005 om en handels- og samarbejdsaftale med Tadjikistan (B 5), uden at indhente accept fra de nationale parlamenter?"

Svar:

Forfatningstraktaten fastslår i art. I-7 som noget nyt, at EU som helhed har status som juridisk person. Bestemmelsen forenkler det nuværende system, hvor EF, men ikke EU, udtrykkeligt er tillagt juridisk personlighed. Som juridisk person vil EU som én samlet enhed kunne indgå internationale aftaler, der ligger inden for EU’s kompetenceområde. Tildeling af juridisk personlighed medfører i sig selv ingen ændringer i kompetencefordelingen mellem EU og medlemslandene.

Handels- og samarbejdsaftalen med Tadjikistan var, som titlen angiver, ikke en ren handelsaftale, men en såkaldt blandet aftale, der indeholdt både handelspolitiske bestemmelser og bestemmelser vedrørende andre samarbejdsemner. Både EF og medlemsstaterne var derfor parter i aftalen. EF’s godkendelse af aftalen skete i Rådet og for Danmarks vedkommende behandledes Rådets godkendelse i Europa-udvalget. Forud for Danmarks ratifikation af aftalen indhentedes Folketingets samtykke, for så vidt angår de dele, der angik Danmarks kompetence. Også efter forfatningstraktatens ikrafttræden vil en sådan aftale kunne indgås som en blandet aftale, såfremt medlemsstaterne måtte finde dette ønskeligt.