Det tidligere luxembourgske formandskabs kompromisudspil
Det var det luxembourgske formandskabs intention, at opnå enighed om de finansielle perspektiver på Det Europæiske Råds møde den 16.-17. juni 2005. Det lykkedes dog ikke at blive enige om en aftale. Det britiske formandskab har nu overtaget opgaven med at nå frem til et kompromis om de finansielle perspektiver (det britiske formandskabs kompromisudspil).
Indhold af det luxembourgske formandskabs seneste forhandlingsramme af 15. juni 2005 med tilhørende korrektioner
Hovedpunkterne i formandskabets seneste forhandlingsramme er gengivet nedenfor:
Mio. euro, 2004-priser
|
Forpligtigelsesbevillinger |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Total |
|
1. Bæredygtig vækst |
50.972 |
52.071 |
53.295 |
54.542 |
55.351 |
56.902 |
58.471 |
381.604 |
|
1a. Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse |
8.230 |
8.840 |
9.490 |
10.180 |
10.930 |
11.740 |
12.600 |
72.010 |
|
1b. Samhørighed for vækst og beskæftigelse |
42.742 |
43.231 |
43.805 |
44.362 |
44.421 |
45.162 |
45.871 |
309.594 |
|
2. Forvaltning af naturressourcer |
54.502 |
54.483 |
54.421 |
53.916 |
53.630 |
53.483 |
53.366 |
377.800 |
|
Heraf: Fælles landbrugspolitik (søjle I) |
43.120 |
42.797 |
42.429 |
42.114 |
41.753 |
41.547 | 41.345 |
295.105 |
|
3. Borgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed |
1.150 |
1.260 |
1.390 |
1.530 |
1.700 |
1.880 |
2.090 |
11.000 |
|
4. EU som global partner |
6.280 |
6.550 |
6.830 |
7.120 |
7.420 |
7.740 |
8.070 |
50.010 |
|
5. Administration* |
6.720 |
6.900 |
7.050 |
7.180 |
7.320 |
7.450 |
7.680 |
50.300 |
|
Kompensationer |
419 |
191 |
190 |
|
|
|
|
800 |
|
Forpligtigelser i alt |
120.043 |
121.455 |
123.176 |
124.287 |
125.421 |
127.455 |
129.677 |
871.514 |
|
Forpligtigelser (procent af BNI) |
1,10 |
1,08 |
1,07 |
1,05 |
1,04 |
1,04 |
1,03 |
1,06 |
|
Betalinger i alt |
117.205 |
120.315 |
112.888 |
119.170 |
116.896 |
120.669 |
120.371 |
827.515 |
|
Betalinger (procent af BNI) |
1,07 |
1,07 |
0,98 |
1,01 |
0,97 |
0,98 |
0,96 |
1,00 |
*Omfatter administrative udgifter til alle institutioner.
Egne indtægter
Formandskabet henleder opmærksomheden på, at ifølge Fontainebleauaftalen fra 1984, skal ingen medlemsstat underkastes en budgetbyrde, der er uholdbar i relation til landets relative velstandsniveau. I forlængelse heraf skal det sikres, at de finansielle konsekvenser af udvidelsen fordeles ligeligt på alle medlemsstater. Som konsekvens heraf skal Storbritanniens nettosaldo, i procent af BNI, i perioden 2007-2013 være sammenlignelig med nettosaldoen for de øvrige medlemslande, der ikke drager fordel af en budgetmæssig korrektion.
Formandskabet foreslår, at Storbritanniens rabat bevares. Ved fastlæggelsen af beregningsgrundlaget for rabatten skal dette dog reduceres med et beløb svarende til udgifterne til medlemslande optaget efter 30. april 2004. I reduktionen af beregningsgrundlaget skal de udgifter der stammer fra markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger, landbrugsaftalen fra oktober 2002, ikke medregnes.
For Tysklands vedkommende foreslår formandskabet en momsbidragssats i perioden 2007-2013 på 0,15 %. For Nederlandene og Sverige, der ligeledes er blandt de store nettobidragsydere, foreslår formandskabet en momsbidragssats på 0,10 %. Den generelle momsbidragssats for resten af EU-landene ønskes låst fast på 0,30 %.
I den del af EU's egne indtægter der stammer fra medlemslandenes BNI-bidrag, foreslår formandskabet en årlig bruttoreduktion til Nederlandene på 210 mio. euro i perioden 2007-2013. For Sveriges vedkommende skal denne årlige bruttoreduktion beløbe sig til 105 mio. euro.
Formandskabet opfordrer Kommissionen til i 2010 at komme med en generel undersøgelse af ordningen for EU's egne indtægter. Formandskabet ønsker, at undersøgelsen tager højde for udviklingen i udgiftsstrukturen i EU's budget, og herunder inddrager erfaringerne med medlemsstaternes gennemførelse af landbrugsreformen fra 2003.
Dokumenter fra det luxembourgske formandskab:
- Formandskabets forhandlingsramme af 15. juni 2005
- Tillæg og rettelse til formandskabets forhandlingsramme af 15. juni 2005
- Formandskabets forhandlingsramme af 19. maj 2005
- Formandskabets forhandlingsramme af 21. april 2005
- Formandskabets forhandlingsramme af 8. marts 2005
- Formandskabets arbejdsplan over forhandlingerne om de finansielle perspektiver (engelsk)