Folketingets behandling af finanspagten
Vedtagelsen af finanspagten
På EU-plan blev der opnået enighed om rammerne for finanspagten på EU-topmødet den 9. december 2011. Efterfølgende skulle den præcise juridiske udmøntning af aftalen i en egentlig mellemstatslig traktat afklares, hvilket blev opnået på det ekstraordinære EU-topmøde den 30. januar 2012. Endelig skulle traktaten - der nu havde fået navnet traktat om stabilitet, samordning og styring i den Økonomiske og Monetære Union - undertegnes af de 25 deltagerlande, hvilket skete på EU-topmødet den 1.-2. marts 2012.
Statsministerens undertegnelse af traktaten om stabilitet, samordning og styring i den Økonomiske og Monetære Union (finanspagten). Foto: Rådet
Folketingets behandling
Folketinget har ved flere lejligheder drøftet og behandlet tilblivelsen af finanspagten - primært i Folketingets Europaudvalg, men også i folketingssalen i forbindelse med forespørgselsdebatter og beslutningsforslag. Endelig har der også været afholdt en offentlig høring om finanspagten i Folketinget. Nedenfor kan du få et overblik over Folketinget behandling af finanspagten.
EU-topmødet den 9. december 2011
Forud for EU-topmødet den 9. december 2011 var statsminister Helle Thorning-Schmidt i Folketinget Europaudvalg for at orientere om det kommende EU-topmøde, hvor fokus var på spørgsmålet om mulige traktatændringer.
Som nævnt resulterede EU-topmødet den 9. december 2011 i den finanspolitiske aftale, der senere fik navnet finanspagten. Statsministeren var efterfølgende den 13. december 2011 tilbage i Europaudvalget for at fortælle om resultatet af EU-topmødet.
Forespørgselsdebat den 15. december 2011
I forbindels med en forespørgselsdebat i folketingssalen den 15. december 2011om prioriteterne for det danske EU-formandskab blev spørgsmålet om den nye finanspagt også heftigt debatteret.
Dansk holdning på mødet i Europaudvalget den 20. januar 2012
Den danske holdning til finanspagten blev fastlagt på et møde i Europaudvalget den 20. januar 2012. Her havde økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager søgt om udvalgets opbakning til den danske tilgang til finanspagten.
Fra dansk side var tilgangen, at man ønskede at deltage i finanspagten i videst muligt omfang, forudsat at euroforbeholdet blev respekteret, at Grundloven ikke skulle ændres (for at indføre budgetreglen) samt at der blev taget højde for de særlige danske forhold i beregning af den offentlige strukturelle saldo under finanspagten. Et flertal i Europaudvalget støttede på mødet denne tilgang - Dansk Folkeparti, Enhedslisten og Liberal Alliance gik dog imod.
EU-topmødet den 30. januar 2012
Forud for det uformelle EU-topmøde den 30. januar 2012, hvor der blevet opnået enighed om den juridiske udformning af finanspagten i form af den mellemstatslige traktat, var statsministeren i Europaudvalget den 25. januar 2012 for at fortælle om det kommende topmøde.
Statsministeren var tilbage i Europaudvalget den 7. februar 2012 for at fortælle om udfaldet af EU-topmødet den 30. januar 2012 - og selvfølgelig specielt om udformningen af finanspagten i traktaten om stabilitet, samordning og styring i den Økonomiske og Monetære Union.
Spørgsmål i folketingssalen
Dagen efter, den 8. februar 2012, var bl.a. statsministeren i folketingssalen for at svare på spørgsmål om finanspagten - herunder om en eventuel folkeafstemning i forbindelse med Danmarks godkendelse af traktaten.
Høring på Christiansborg den 9. februar 2012
Den 9. februar 2012 arrangerede Folketingets Europaudvalg en stor offentlig høring på Christiansborg om finanspagten og dens økonomiske konsekvenser.
Økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager åbnede høringen, hvor både europæiske og danske økonomer deltog, bl.a. nationalbankdirektør Nils Bernstein.
Den 22. februar 2012 kom Justitsministeriets redegørelse om finanspagten, hvor der ud fra en vurdering af Grundlovens §20 ikke var tale om dansk afgivelse af suverænitet i forbindelse med Danmarks deltagelse i finanspagten. På denne baggrund var der efter regeringens opfattelse ikke et grundlag for afholdelse af en folkeafstemning i forbindelse med Danmarks godkendelse af traktaten bag finanspagten.
Debat i folketingssalen den 23. februar 2012 om folkeafstemning
Den 25. januar 2012 fremsatte Enhedslisten et beslutningsforslag (B 31) om at afholde folkeafstemning om Danmarks tilslutning til finanspagten. Forslaget blev førstebehandlet i folketingssalen den 23. februar 2012.
EU-topmødet den 1.-2. marts 2012
Traktaten bag finanspagten blev som nævnt undertegnet af de 25 deltagelandes stats- og regeringschefer på EU-topmødet den 1.-2. marts 2012. Statsministeren var inden topmødet forbi Europaudvalget den 29. februar 2012 for at orientere om det kommende topmøde.
Statsministeren var traditionen tro tilbage i Europaudvalget den 6. marts 2012 for at fortælle medlemmerne om udfaldet af EU-topmødet den 1.-2. marts 2012.
Folketingets videre arbejde med finanspagten
Som nævnt skal den bagvedliggende traktat nu godkendelse af de 25 deltagerlandes nationale parlamenter - og i Irlands tilfælde også af borgerne ved en folkeafstemning. Folketinget vil derfor også skulle godkende traktaten, og der skal vedtages en budgetlov, som jo er hovedelementet i finanspagten.
Folketingets godkendelse af traktaten
Beslutningsforslaget om Folketingets godkendelse af traktaten om stabilitet, samordning og styring i den Økonomiske og Monetære Union blev fremsat den 11. april 2012.
Førstebehandlingen af forslaget blev afholdt den 26. april 2012, hvorefter forslaget har være til udvalgsbehandling i maj.
Den endelige godkendelse af traktaten blev gennemført ved andenbehandlingen den 31. maj 2012, hvor 80 stemte for og 27 imod beslutningsforslaget om Danmarks godkendelse af traktaten bag finanspagten (læs mere).
Yderligere information
Noter og redegørelser
EU-noter
Spørgsmål
Referater af Europaudvalgets møder
EU-topmøder