Spørgsmål og svar
Hvad er trojkaen?
Spørgsmålets fulde ordlyd:
Hvad er trojkaen?Svar
(NB Trojka-systemet er afskaffet til fordel for et trio-system i forbindelse med Lissabontraktaten)
Slår man ordet trojka op i en ordbog forklares det, at en trojka kan være et russisk køretøj med et forspand af tre heste ved siden af hinanden, eller at ordet kan bruges om en ledelse bestående af tre personer.
I EU-sammenhæng bruges ordet typisk om en særlig form for samarbejde mellem tre lande: Det nuværende EU-formandskabsland, det afgåede formandskabsland og det kommende formandskabsland (læs mere om EU formandskabet her). Derudover indgår Rådets generalsekretær og Kommissionen i samarbejdet.
Formålet med trojka-samarbejdet er at sikre en vis sammenhæng i Rådets arbejde og undgå, at det påvirkes for meget af, at formandskabet for Rådet skifter hvert halve år.
Den klassiske trojka og FUSP trojkaen
Oprindeligt er en trojka indenfor EU-sammenhænge den ovenfor beskrevne treenighed. Med Amsterdam-traktatens art. 18 TEU blev der imidlertid indført en variant af trojka-modellen, med det formål at repræsentere EU udadtil i sager, der vedrører EU’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP'en). I denne variant består trojkaen af formandskabslandet samt Rådets generalsekretær, Javier Solana, i dennes funktion som "højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik". Derudover bistås trojkaen af Kommissionen og - hvis det anses for nødvendigt - af det kommende formandskabsland.
Trojkamodellen anvendes også i en tilpasset form på det social- og arbejdspolitiske område, økonomi- og finansområdet samt inden for det retlige og politimæssige samarbejde.
Danmark indgik senest i trojkaen fra den 1. januar 2002 til den 30. juni 2003 i forbindelse med det danske EU-formandskab (1. juli 2002 - 31. december 2002).