Kommissionen viderefører proceduren mod Tyskland
På baggrund af de netop indberettede data for det offentlige budgetunderskud i Tyskland, hvor budgetunderskuddet i 2005 andrager 3,3 procent af BNP, har Kommissionen anbefalet Rådet at træffe en afgørelse efter EF-traktatens artikel 104, stk. 9, hvorved Tyskland skal have bragt budgetunderskuddet under tre procent af BNP inden udgangen af 2007. Tyskland skal endvidere sikre en forbedring af den konjunkturkorrigerede budgetsaldo på samlet 1 procent af BNP i 2006 og 2007.
Kommissionens indstilling udgør næste skridt i proceduren for uforholdsmæssigt store underskud, der i sidste ende kan resultere i økonomiske sanktioner. Proceduren er indeholdt i EF-traktatens artikel 104, og nærmere klarlagt i forordning 1467/97* der udgør en del af stabilitets- og vækstpagten.
Den endelige afgørelse træffes af Rådet, der sandsynligvis vil behandle instillingen på rådsmødet for økonomi- og finansministre den 14. marts 2006.
Link til pressemeddelelse fra Kommissionen
Link til uddrag af forklarende notat til Kommissionens indstilling
Link til samtlige dokumenter i tilknytning til procedureforløbet for Tyskland
Baggrund
Forløbet omkring Tyskland og proceduren for uforholdsmæssigt store underskud har været langvarig og turbulent.
Proceduren blev iværksat den 21. januar 2003 med Rådets konstatering i henhold til artikle 104, stk. 6, af et uforholdsmæssigt stort underskud i Tyskland i 2002. I forlængelse heraf vedtog Rådet efter artikel 104, stk. 7, en henstilling om at Tyskland skulle bringe budgetunderskuddet under 3 procent af BNP i løbet af 2004.
Den 18. november 2003 indstillede Kommissionen til Rådet, at der blev truffet en beslutning efter artikle 104, stk. 9, idet Tyskland efter Kommissionens opfattelse ikke havde truffet tilstrækkelige foranstaltninger til at sikre en korrektion af budgetunderskuddet i 2004.
På det meget omtalte rådsmøde den 25. november 2003 kunne der ikke opnås et kvalificeret flertal bag Kommissionens indstilling, hvorfor der istedet blev vedtaget et sæt konklusioner, der ligeledes fastsatte en korrektion af budgetunderskuddet i 2005, men fastholdt Tyskland på det daværende trin i proceduren (dvs. artikel 104 stk. 7).
Kommissionen valgte at indbringe Rådets fremgangsmåde for EF-domstolen, der den 13. juli 2004 kom med sin afgørelse. Domstolen fastslog, at rådskonklusioner ikke kan anvendes som et instrument under proceduren for uforholdsmæssigt store offentlige underskud, og de blev derfor annulleret.
Den uafklarede situation fik Kommissionen til at fremsætte en meddelelse den 14. december 2004, hvori 2005 blev fastsat som den endelige korrektionsfrist. Rådet tilsluttede sig denne holdning på rådsmødet den 18. januar 2005.
Det er på denne baggrund, at Kommissionen anbefaler Rådet at gå til næste skridt i proceduren for uforholdsmæssigt store underskud, da budgetunderskuddet som nævnt ikke er blevet korrigeret i 2005.
* Forordning 1467/97 er blevet ændret ved forordning 1056/2005 som følge af reformen af stabilitets- og vækstpagten, der blev vedtaget på Det Europæiske Råds møde den 22.-23. marts 2005.
Oprettet 01/03/2006/MARJ