Beretning om fri adgang til det europæiske arbejdsmarked
Hvornår får Tomáš og Dagnija fri adgang til det europæiske arbejdsmarked?
Kommissionen fremlægger i dag sin første beretning om de overgangsordninger for arbejdstagere fra de nye medlemslande, der blev indført af en række af de gamle EU-lande i forbindelse med udvidelsen i 2004.
Arbejdskraftens frie bevægelighed er en af grundpillerne i EU-samarbejdet, men det er samtidig et af de vanskeligste spørgsmål i forbindelse med udvidelsen. Det var op til de 15 medlemslande selv at bestemme, om arbejdstagerne fra de central- og østeuropæiske lande skulle have fuld adgang fra den 1. maj 2004, eller om der skulle indføres en overgangsordning med begrænset adgang til arbejdsmarkedet.
Sverige, Irland og Storbritannien valgte at give fuld adgang fra dag ét, mens de resterende lande indførte forskellige ordninger. Den danske ordning betyder, at arbejdstagere fra de nye lande kan få en tidsbegrænset arbejds- og opholdstilladelse. Østarbejderne skal have et fuldtidsarbejde, og ansættelsen skal ske på overenskomstmæssige vilkår. Mister man arbejdet, mister man samtidig opholds- og arbejdstilladelsen. Det betyder, at arbejdstagere fra de nye lande ikke kan opnå ret til dagpenge eller kontanthjælp, hvis de bliver ledige.
Arbejdstagere fra de otte nye østeuropæiske EU-lande, som har arbejdet lovligt i Danmark i en uafbrudt periode på mindst 12 måneder, har imidlertid ret til at tage arbejde i Danmark på lige vilkår med vandrende arbejdstagere fra andre EU-lande. Det betyder, at arbejdstagere fra disse lande, som har arbejdet i Danmark i mindst 12 måneder, har ret til arbejdsløshedsdagpenge i Danmark på samme vilkår som andre EØS-arbejdstagere, hvis de er optaget i en dansk a-kasse. Det betyder deuden, at de kan stille sig til rådighed for det danske arbejdsmarked og få kontanthjælp, hvis de bliver ledige og i øvrigt opfylder de almindelige betingelser for at modtage hjælpen.
Rådet skal på baggrund af Kommissionens beretning foretage en gennemgang af de nationale foranstaltninger. Derefter skal de gamle medlemslande meddele Kommissionen, om de ønsker at opretholde overgangsordningerne i yderligere tre år, eller om de vil ophæve foranstaltningerne og give fri adgang for alle arbejdstagere i EU.
De gamle medlemslande skal således som udgangspunkt liberalisere adgangen til deres arbejdsmarked senest efter fem år, men de kan dog forlænge de nationale foranstaltninger i yderligere to år, hvis der er alvorlige forstyrrelser på arbejdsmarkedet eller risiko herfor. Gamle medlemslande, der har ophævet overgangsordningerne, har mulighed for at genindføre en sikkerhedsbestemmelse og genindføre begrænsninger, hvis der er alvorlige forstyrrelser på arbejdsmarkedet.
Vladimir Splida, kommissær med ansvar for beskæftigelse og sociale forhold, afholder pressemøde onsdag den 9. februar kl. 12.15. Pressemødet kan følges direkte eller forskudt på Europa by Satellite.
Læs: Meddelelse fra Kommission. Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in
the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004 - 30 April 2006), KOM (2006) 48 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens pressemeddelelse, IP/06/130 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens baggrundsnotat, MEMO/06/64 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens Repræsentation i København, 8/2 2006
Læs: Europa by Satellite (Klik på tidspunktet 12.15)
Læs: Kommissionens netsted
Kommissionen fremlægger i dag sin første beretning om de overgangsordninger for arbejdstagere fra de nye medlemslande, der blev indført af en række af de gamle EU-lande i forbindelse med udvidelsen i 2004.
Arbejdskraftens frie bevægelighed er en af grundpillerne i EU-samarbejdet, men det er samtidig et af de vanskeligste spørgsmål i forbindelse med udvidelsen. Det var op til de 15 medlemslande selv at bestemme, om arbejdstagerne fra de central- og østeuropæiske lande skulle have fuld adgang fra den 1. maj 2004, eller om der skulle indføres en overgangsordning med begrænset adgang til arbejdsmarkedet.
Sverige, Irland og Storbritannien valgte at give fuld adgang fra dag ét, mens de resterende lande indførte forskellige ordninger. Den danske ordning betyder, at arbejdstagere fra de nye lande kan få en tidsbegrænset arbejds- og opholdstilladelse. Østarbejderne skal have et fuldtidsarbejde, og ansættelsen skal ske på overenskomstmæssige vilkår. Mister man arbejdet, mister man samtidig opholds- og arbejdstilladelsen. Det betyder, at arbejdstagere fra de nye lande ikke kan opnå ret til dagpenge eller kontanthjælp, hvis de bliver ledige.
Arbejdstagere fra de otte nye østeuropæiske EU-lande, som har arbejdet lovligt i Danmark i en uafbrudt periode på mindst 12 måneder, har imidlertid ret til at tage arbejde i Danmark på lige vilkår med vandrende arbejdstagere fra andre EU-lande. Det betyder, at arbejdstagere fra disse lande, som har arbejdet i Danmark i mindst 12 måneder, har ret til arbejdsløshedsdagpenge i Danmark på samme vilkår som andre EØS-arbejdstagere, hvis de er optaget i en dansk a-kasse. Det betyder deuden, at de kan stille sig til rådighed for det danske arbejdsmarked og få kontanthjælp, hvis de bliver ledige og i øvrigt opfylder de almindelige betingelser for at modtage hjælpen.
Rådet skal på baggrund af Kommissionens beretning foretage en gennemgang af de nationale foranstaltninger. Derefter skal de gamle medlemslande meddele Kommissionen, om de ønsker at opretholde overgangsordningerne i yderligere tre år, eller om de vil ophæve foranstaltningerne og give fri adgang for alle arbejdstagere i EU.
De gamle medlemslande skal således som udgangspunkt liberalisere adgangen til deres arbejdsmarked senest efter fem år, men de kan dog forlænge de nationale foranstaltninger i yderligere to år, hvis der er alvorlige forstyrrelser på arbejdsmarkedet eller risiko herfor. Gamle medlemslande, der har ophævet overgangsordningerne, har mulighed for at genindføre en sikkerhedsbestemmelse og genindføre begrænsninger, hvis der er alvorlige forstyrrelser på arbejdsmarkedet.
Vladimir Splida, kommissær med ansvar for beskæftigelse og sociale forhold, afholder pressemøde onsdag den 9. februar kl. 12.15. Pressemødet kan følges direkte eller forskudt på Europa by Satellite.
Læs: Meddelelse fra Kommission. Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in
the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004 - 30 April 2006), KOM (2006) 48 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens pressemeddelelse, IP/06/130 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens baggrundsnotat, MEMO/06/64 af 8/2 2006
Læs: Kommissionens Repræsentation i København, 8/2 2006
Læs: Europa by Satellite (Klik på tidspunktet 12.15)
Læs: Kommissionens netsted