Bemærkninger til materialesamlingen

1. Spørgsmål stillet af Europaudvalget i forbindelse med udvalgets behandling af forslag til lov om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber (ratifikation af Amsterdam-traktaten). Samtlige af disse spørgsmål er medtaget.
2. Spørgsmål stillet af Europaudvalget på almindelig del (dvs. uden for lovgivningsprocessen).
3. § 20-spørgsmål, dvs. spørgsmål fra folketingsmedlemmer direkte til en minister. Begrundelserne i forbindelse med spørgsmålene er dog ikke medtaget.*

Herudover er vedlagt Justitsministeriets redegørelse af 6. oktober 1997 om visse forfatningsmæssige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af Amsterdam-traktaten samt Højesterets dom af 6. april 1998 i den såkaldte grundlovssag (kun præmisserne). Begge er medtaget, fordi der henvises hertil i en del af spørgsmålene. Endelig er vedlagt den såkaldte ækvivalenstabel, som viser sammenhængen mellem den tidligere nummerering af traktatens artikler, der bruges i materialesamlingen, og den nye nummerering i traktaten, som først gælder ved Amsterdam-traktatens ikrafttræden.

Materialet er inddelt i en række formålstjenlige emnekategorier, der nogenlunde svarer til traktaten, jf. indholdsfortegnelsen. Inden for hver kategori er spørgsmålene ordnet således, at de mere generelle spørgsmål vedrørende det pågældende emne er anført først. Dernæst følger spørgsmål vedrørende de konkrete traktatartikler ordnet efter artiklernes rækkefølge.

Materialet dækker perioden fra regeringskonferencens start den 29. marts 1996 og frem til folkeafstemningen om Amsterdam-traktaten den 28. maj 1998. På topmødet i Amsterdam den 16.-17. juni 1997 blev der opnået politisk enighed om indholdet af de nye bestemmelser i traktaten. Traktaten blev undertegnet den 2. oktober 1997, hvorefter de nationale ratifikationsprocedurer kunne begynde.

* Spørgsmål i forbindelse med lovforslagets behandling er anført som spørgsmål på L 2 henholdsvis L 1. L 2 henviser til lovforslaget som blev fremsat den 7. oktober 1997, og som bortfaldt som følge af folketingsvalget den 11. marts 1998. Efter valget blev lovforslaget genfremsat den 26. marts 1998 som L 1. Udvalgsspørgsmålene på almindelig del er anført med spørgsmålets nummer efterfulgt af betegnelsen på alm. del. § 20-spørgsmålene er anført med S efterfulgt af spørgsmålets nummer samt navnet på spørger og minister. Alle spørgsmål og svar er daterede. Efter svaret er det angivet, hvor man i Folketingets forhandlinger og udvalgsbilag kan finde svaret. Det bemærkes, at man også i Folketingstidende kan finde begrundelserne for § 20-spørgsmålene.

Der er således medtaget spørgsmål, der relaterer sig til forslag fremlagt af medlemslandene herunder Danmark på regeringskonferencen. Som hovedregel er kun medtaget spørgsmål vedrørende forslag, der helt eller delvis kom med i den endeligt vedtagne traktat. I en fodnote er der nærmere redegjort for, i hvilket omfang forslaget kom med i den endelige traktattekst.

Spørgsmål stillet efter topmødet den 16.-17. juni 1997 er alle på nær få undtagelser medtaget.

Ud over de 254 spørgsmål, der er med i samlingen, er der stillet 30 spørgsmål, som af forskellige grunde ikke er medtaget, idet de ikke skønnes at bidrage yderligere til fortolkningen af den endeligt vedtagne traktattekst. For god ordens skyld er vedlagt en liste over de ikke-medtagne spørgsmål.

Med venlig hilsen

Niels Hoffmeyer/Pia Sellerup