Vil ministeren trække sin påstand tilbage om, at man i langt størstedelen af tilfældene ikke kan sige, at overimplementering af EU-lovgivning gør sig gældende, når ministeren ikke kan dokumentere sin påstand ud fra regeringens definition af overimplementering?

Svardato: 22. december 2014

Eva Kjer Hansen (V)

Vil ministeren trække sin påstand tilbage om, at man i langt størstedelen af tilfældene ikke kan sige, at overimplementering af EU-lovgivning gør sig gældende, når ministeren ikke kan dokumentere sin påstand ud fra regeringens definition af overimplementering?

Fødevareminister (Dan Jørgensen)

Jeg mener fortsat ikke, at man i langt størstedelen af tilfældene kan sige, at ”overimplementering” af EU-lovgivning gør sig gældende. Som jeg også redegjorde for på samrådet den 12. december 2014 er overimplementering et uklart defineret begreb, der ofte bruges forskelligt. Hertil forklarede jeg også, at forordninger ikke kan ”overimplementeres”, da disse anvendes direkte i medlemsstaterne. Forordninger udgør størstedelen af retsgrundlaget på Fødevareministeriets område.

Regeringen henholder sig til den juridiske definition. I juridisk forstand forstås ved ”overimplementering” eller ”overopfyldelse”, at der ved gennemførelsen af en EU-retlig minimumsforpligtelse i dansk ret fastsættes strengere krav, end hvad der er nødvendigt efter den pågældende EU-retsakt.

Jeg har oversendt en supplerende besvarelse til spørgsmål 26 EUU alm. del, hvor det af oversigten for de seneste fem år fremgår, at der er tre love, hvor det kan siges, at EU’s minimumsdirektiver overopfyldes på Fødevareministeriets område. To af de tre love er vedtaget under den tidligere VK-regering. Folketinget har i forbindelse med vedtagelsen af de tre love valgt at over-opfylde EU’s minimumsdirektiver for derved at fastsætte højere standarder for dyrevelfærd. Jeg kan således kun kvittere for, at den tidligere VK-regering også kunne se fornuften i bedre dyrevelfærd. På den måde er der jo ofte gode politiske grunde til, at vi vælger at gå videre end EU’s minimumsforpligtelser.