Om kontrollen med EU-borgere på kontanthjælp

Svardato: 10. Oktober 2014

Jakob Engel-Schmidt (V)

Vil ministeren redegøre for, om ministeren er tilfreds med kontrollen med EU-borgere på kontanthjælp?

Beskæftigelsesminister (Mette Frederiksen)

Den frie bevægelighed i EU skaber vækst og arbejdspladser. Men vi må samtidig sikre, at EU/EØS-borgerne lever op til de krav, der skal opfyldes, før man kan få en ydelse i Danmark.

Ledige EU/EØS-borgere skal ikke stilles bedre end danskere, der er på kontanthjælp eller dagpenge. De skal stå til rådighed fra dag ét – og det er regeringens opfattelse, at der er behov for i endnu højere grad at sikre, at de lever op til de klare jobsøgnings- og bopælskrav, der følger med at få en ydelse i Danmark.

Det er baggrunden for, at regeringen den 11. marts 2014 lancerede fem tiltag vedrørende øget kontrol med og indsats for EU/EØS -borgere, der modtager dagpenge eller kontanthjælp.

Regeringen har blandt andet sat ind med styrket kontrol og efterprøvelse af EU/EØS-borgeres status som arbejdstagere. EU/EØS -borgere, der kun har haft kortvarig beskæftigelse i Danmark, kan efter seks måneder på kontanthjælp ikke bevare deres arbejdstagerstatus og vil dermed ikke længere have ret til kontanthjælp.

Der blev på den baggrund i juli 2014 udsendt en ny vejledning til kommunerne om EU/EØS-borgeres adgang til uddannelseshjælp, kontanthjælp eller anden hjælp efter lov om aktiv socialpolitik. Vejledningen indeholder ud over beskrivelse af reglerne også vejledning om, i hvilke tilfælde og hvordan kommunerne skal indberette til Statsforvaltningen med henblik på, at Statsforvaltningen tager fornyet stilling til EU-borgerens opholdsstatus.

Justitsministeriet fremsendte samtidig til Statsforvaltningen et supplement til Udlændingestyrelsens ”Vejledning til Statsforvaltningerne vedr. ophold efter EU-opholdsbekendtgørelsen (2009)” om ophør af en EU-statsborgers arbejdstagerstatus. Vejledningen præciserer reglerne om arbejdstagerstatus til brug for Statsforvaltningensvurdering af, om en EU-statsborgers arbejdstagerstatus er ophørt. Med afsæt i samme initiativ er der endvidere etableret et dialogforum mellem de  involverede myndigheder i indsatsen, hvor aktuelle og fremtidige problemstillinger  på området løbende drøftes, og hvor der følges op på elektroniske udfordringer på  sagsgangene mellem myndighederne.

Regeringen har ydermere per 1. oktober gennemført yderligere to af de øvrige regeringsinitiativer vedrørende øget kontrol, idet personer på kontanthjælp eller dagpengemed dårlige danskkundskaber og kort tilknytning til det danske arbejdsmarked som en del af deres rådighedsforpligtelse nu mødes med krav om danskundervisning og hyppige samtaler i jobcenteret. Hermed styrkes kontrollen og kravene til  en del af de EU/EØS-borgere, der modtager kontanthjælp i Danmark.

Regeringen har også varslet, at man primo 2015 vil etablere en særlig enhed til styrkelse af kontrollen af blandt andet EU/EØS-borgeres formue og indtægter i hjemlandet. Den kontrol vil i særlig grad rette sig mod EU/EØS-borgere på kontanthjælp, da visitationen til kontanthjælp blandt andet afhænger af ansøgers formueforhold.

Endelig bør det nævnes, at regeringen har gennemført en kontanthjælpsreform, hvori indgår, at ledige fremover skal anvende en joblog i Jobnet, der gør det muligt for jobcenteret at få adgang til borgerens jobsøgning og vurdere, om jobsøgningen er aktiv og realistisk. Den øgede kontrol af kontanthjælpsmodtageres konkrete jobsøgning omfatter også EU/EØS-borgere, der modtager kontanthjælp.

Regeringen har således samlet set gennemført en række initiativer, der indebærer styrket kontrol med EU/EØS-borgere, der modtager kontanthjælp i Danmark, ligesom regeringen som anført arbejder på implementering af yderligere kontrolforanstaltninger.

Som jeg klart har meldt ud, vil jeg som minister følge området tæt, og det vil være min umiddelbare vurdering, at der løbende vil være behov for at tilpasse kontrolindsatsen på såvel kontanthjælpsområdet som på andre områder.