Om CO2-udledninger fra fly.

Henning Hyllested (EL):

Hvad er ministerens holdning til den kinesiske trussel om at tilbageholde europæiske fly som gengæld for, at EU nu kræver, at kinesiske (og andre landes) flyselskaber skal indrapportere deres CO2-udledninger?

Transportministeren (Henrik Dam Kristensen):

Jeg vil gerne starte med at slå fast, at vi skal arbejde for at reducere udledningen af drivhusgasser – også inden for transportsektoren.

Jeg finder det bekymrende, at Kina overvejer gengældelsesaktioner mod europæiske lande som følge af, at luftfarten er blevet inkluderet i EU’s system for handel med kvoter for udledning af drivhusgasser (ETS).

I 2008 vedtog man i EU, at luftfart skulle inddrages i ETS fra 1. januar 2012. Som følge heraf skal alle luftfartøjer, som letter fra eller lander i en lufthavn i en EU-medlemsstat erhverve sig – enten ved gratis tildeling eller ved køb – og efterfølgende fra foråret 2013 aflevere CO2-kvoter svarende til CO2- udledningen fra deres respektive flyvninger til eller fra lufthavne i Europa.

Dette har afstedkommet modstand blandt flere ikke-EU-lande, heriblandt Kina, som har været meget kritisk over for dele af EU-lovgivningen om inddragelse af luftfart i ETS. Kommissionen har derfor været meget aktiv i dette spørgsmål og har haft bilaterale møder med flere ikke-EU-lande.

Kineserne har – i lighed med Indien – forbudt deres luftfartsselskaber at deltage i EU ETS. Jeg har ikke nogen informationer om, at man fra kinesisk side skulle have tilbageholdt europæiske fly.

Det er vigtigt, at vi gennem EU fortsætter dialogen med de lande, der er modstandere af systemet, og at dette også sker på det højest mulige niveau, så vi kan undgå skadelige sanktioner fra begge sider. Hvis der indføres sanktioner mod europæiske selskaber, vil det være i strid med de internationale regler. Folketinget 2011-12 S 3557 , endeligt svar på Offentligt.

Det er positivt, at der arbejdes på at finde en global løsning i ICAO, hvor der fokuseres på mulige modeller for globale markedsbaserede tiltag til at løse problemet med emissioner fra luftfart.

EU-Domstolen har bekræftet, at luftfartens inddragelse i EU ETS er i overensstemmelse med EU’s internationale juridiske forpligtelser. Indtil det eventuelt afløses af en bindende aftale, står EU ETS ved magt. Der er dog mulighed for at undtage flyvninger fra lande, der gennemfører foranstaltninger svarende til ETS.

 Den europæiske holdning er, at hvis en global løsning skal erstatte EU ETS, så skal en sådan global løsning være mindst ligeså god miljømæssigt set som EU ETS.