Om spilleforliget

Svardato: 4. november 2011

Mads Rørvig (V)

Vil ministeren sikre, at spilleforliget overholdes, således at overskudsmodtagerne holdes økonomisk skadesfri i 2012?

Skatteministeren (Thor Möger Pedersen)

Den 4. februar 2010 blev der indgået en aftale vedr. lovgivning om delvis spilleliberalisering mellem den daværende regering (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Liberal Alliance.

Der var enighed om lovgivning – der skulle træde i kraft den 1. januar 2011 – og som bl.a. skulle indeholde en fremtidig udlodningsmodel, hvor overskudsmodtagerne i det første udlodningsår (2012) var sikret et beløb, der realt svarede til udlodningen i 2009 (nominelt ca. 1,7 mia. kr.). Dette var en fortsættelse af de ekstraordinære statslige udlodningstilskud på henholdsvis 40 og 71,3 mio., der via finanslovsbevillinger i 2010 og 2011 blev ydet til modtagerne af Danske Spil`s overskud. Der var også enighed om et ekstra beløb på 35 mio. kr. til udlodningsmodtagerne i det første udlodningsår. Udlodningen skulle kobles til overskuddet fra monopoldelen i Danske Spil samt overskuddet fra Klasselotteriet.

Primo juni 2010 vedtog Folketinget den nye spillelovgivning bestående af fire love, hvormed ovennævnte aftale blev implementeret. Imidlertid blev der indgivet en klage til EUKommissionen over, at de vedtagne afgifter indebærer, at afgiften på landbaserede kasinoer og spilleautomater er højere end afgiften på online kasinospil. Kommissionen rejste en statsstøttesag, og lovgivningens ikrafttræden blev udskudt.

Kommissionen har den 20. september 2011 truffet afgørelse om, at ovennævnte afgiftsforskelle er i overensstemmelse med EU`s statsstøtteregler, og derfor kan spillelovgivningen sættes i kraft fra og med den 1. januar 2012 – dvs. et år senere end planlagt.

Udskydelsen på et år af spillelovgivningen indebærer også et års udskydelse af lovgivningens virkninger. Det drejer sig bl.a. om statens forventede indtægter, hvor de positive effekter nu først kommer i løbet af 2012, og om udlodning til modtagerne af overskuddet fra Danske Spil og Klasselotteriet, hvor de nye udlodningsregler først får effekt i 2013.

Regeringen finder det naturligt, at ovennævnte ekstraordinære statslige udlodningstilskud i 2010 og 2011 tillige ydes i 2012, således at udlodningsmodtagerne dette år også er sikret et beløb, der realt svarer til udlodningen i 2009. Dette indebærer et ekstraordinært statsligt tilskud på 172 mio. kr. i 2012.