Om omlægning af den danske EU-landbrugsstøtte

Per Clausen (EL)

Vil ministeren på baggrund af, at danske mælkebønder får en støtte på 1,1 mia.kr. med henvisning til fiktive fald i priserne, samtidig med at priserne på mejeriprodukter stiger dramatisk, tage initiativ til en omlægning af den danske EU-landbrugsstøtte, sådan at mulighederne for at overføre en del af midlerne til landdistriktsudvikling udnyttes?

Fødevareministeren (Hans Christian Schmidt)

Reglerne om overførsel af midler fra de direkte støtteordninger til landdistriktsstøttesøjlen, den såkaldte ”modulering”, som fra 2006 og frem udgør 5 %, blev aftalt i forbindelse med den øvrige landbrugsreform i sommeren 2003.

Det er i henhold til de gældende EU-regler ikke muligt at overføre yderligere midler fra de direkte støtteordninger, herunder det afkoblede mælketillæg, til landdistriktsstøttesøjlen under henvisning til ændringer i den i 2003 forudsete markedssituation.

Som led i det forudsete ”sundhedscheck” af landbrugsstøtteordningerne forlyder det, at Kommissionen vil foreslå, at moduleringsprocenten sættes op. De af sundhedscheck`et foranledigede ændringer af landbrugsstøtteordningerne forventes at få virkning fra 1.  januar 2009.

Som led i landbrugsreformen blev der på området for mælk og mejeriprodukter bl.a. aftalt en nedsættelse af interventions-priserne på 15 % over 3 år for skummetmælks-pulver og på 25 % over 4 år for smør.
Det var på daværende tidspunkt forventet, at dette ville føre til et fald i mælkeprisen på ca. 22 %.
Samtidig aftaltes det at mælkeproducenterne skulle delvist kompenseres for det beregnede tab ved indførelse af en mælkepræmie, hvis størrelse udgjorde ca. 50 % af mælkeproducenternes beregnede tab. Mælkepræmien som introduceredes i 2004, blev i Danmark i 2005 afløst af et afkoblet mælketillæg, baseret på producentens mælkekvote pr. 31. marts 2005, og er altså ikke længere betinget af en mælkeproduktion. Det afkoblede mælketillæg udgør i 2007 ca. 850 mio. kr. inden modulering.

Det er korrekt, at priserne på mælk har udviklet sig anderledes end forudset i 2003, og med de senest besluttede forhøjelser af afregningspriserne er mælkepriserne på niveau med priserne i 2001/2002. Dette skyldes imidlertid forhold, som ikke kunne forudses i 2003, herunder et mindre udbud af mælk på verdensplan, bl.a. på grund af tørke i Australien, kombineret med en stigende efterspørgsel på mælkeprodukter, primært i Asien.
De i 2003 aftalte støttebeløb ligger fast indtil den 31. december 2013.