Om finansielle overførsler mellem EU og medlemslandene

Morten Messerschmidt (DF)

Vil ministeren fremlægge en oversigt over de finansielle overførsler mellem EU og medlemslandene svarende til ministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 1985 af 6. juni 2005, dog ønskes tabel 2 – beregnet nettobetaling vedrørende EU, 2003 – suppleret med en kolonne, hvoraf nettobidrag pr. indbygger inklusiv bidrag via landbrugs- og toldafgifter m.v. fremgår?

Begrundelse:

Det fremgår af Den Europæiske Revisionsrets Årsberetning for regnskabsåret 2005, at Danmark i det pågældende år bidrog med 1.989,7 mio. euro til budgettet. Det fremgår ligeledes, at Danmark modtog 1.517 mio. euro fra EU i 2005. Det danske nettobidrag var således på 472,7 mio. euro, når der ikke korrigeres for bidrag via landbrugs- og toldafgifter m.v. Spørgeren ønsker således en opdateret liste over betalingerne mellem EU og medlemslandene baseret på de seneste tilgængelige tal suppleret med oplysninger over det samlede nettobidrag pr. indbygger, således at landbrugs- og toldafgifter m.v. er medregnet.

Finansministeren (Thor Pedersen)

Af tabel 1 fremgår det seneste skøn fra EU-Kommissionen over de enkelte medlemslandes finansielle bidrag til EU i 2007.

Den seneste opgørelse af overførsler fra EU til borgere, virksomheder eller offentlige myndigheder i de enkelte medlemslande vedrører 2005, idet opgørelsen for 2006 forventes at foreligge i august/sep­tember 2007. Af tabel 2 fremgår for de enkelte medlemslande bidraget til EU, størrelsen af overførsler fra EU samt nettobidraget i alt og beregnet pr. indbygger, eksklusiv EU’s udgifter til drift og administration af institutionerne og medlemslandenes bidrag i form af landbrugs- og toldafgifter mv., alle tal opgjort for 2005. Tabel 2 er baseret på Kommissionens metodik for beregning af nettobidrag. Dette indebærer, at nettobidrag beregnes på baggrund af såkaldte ”korrigerede nettobidrag” og ud fra et nettobalanceprincip.

Af tabel 3 fremgår, jf. spørgsmålets begrundelse, de totale nettobidrag og nettobidrag pr. indbygger i 2005 for de enkelte medlemslande. De enkelte landes nettobidrag i tabel 3 er opgjort som forskellen mellem et givent lands samlede bidrag til EU (inklusiv landbrugs- og toldafgifter mv.) og de samlede EU-overførsler til landet (inklusiv EU’s udgifter til drift og administration af EU-institutioner beliggende i det givne land).

Tabel 2 og 3 illustrerer, at nettobidraget kan opgøres efter forskellige metoder. Uanset teknisk opgørelsesmetode er beregninger af nettobidrag meget problematiske, idet sådanne opgørelser ikke giver et samlet billede af EU-medlem­skab­ets virkning på hverken de offentlige finanser, betalingsbalancen eller indbyggernes private økonomi. Beregningerne opfanger således ikke de mangeartede indirekte virkninger af EU’s budgetmæssige dispositioner, herunder f.eks. på landbrugspriserne. Derudover har EU-samarbejdet en række meget betydelige økonomiske konsekvenser, der ikke stammer fra EU’s budgetmæssige dispositioner, herunder f.eks. bestemmelserne om det indre marked.

Tabel 1. EU-bidrag 2007 fordelt på medlemslande

Anm.: Opgørelsen viser EU-Kommissionens seneste skøn for de enkelte landes samlede bidrag i 2007, inklusive ændringsforslagene nr. 1-5 til 2007-budgettet. Betalingen kan ændres yderligere i løbet af året i lyset af nye tillægs- og ændringsbudgetter.

Kilde: EU-Kommissionen.

Tabel 2.  Beregnet nettobetaling vedrørende EU i 2005, eksklusiv landbrugs- og toldafgifter, administration mv.