Om servicedirektivet.

Rune Lund(EL):

Vil brancheorganisationer, ved en eventuel vedtagelse af servicedirektivet, kunne kræve, at udenlandske tjenesteydere skal være medlemmer af de relevante brancheorganisationer for at levere ydelser i Danmark, og såfremt spørgsmålet ikke kan besvares generelt, vil da ministeren redegøre for sondringen mellem de brancheorganisationer, som vil kunne, og dem som ikke vil kunne kræve medlemskab?

Økonomi- og erhvervsministeren(Bendt Bendtsen):

Servicedirektivets artikel 16, stk. 2, b), synes at indebære, at krav om medlemskab af en brancheorganisation som udgangspunkt ikke vil kunne håndhæves over for tjenesteydere fra andre medlemsstater, som opererer i en anden medlemsstat på midlertidig basis, med mindre kravet er begrundet i hensyn til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed, den offentlige sundhed eller beskyttelse af miljøet og stemmer overens med kriterierne om ikke-diskrimination, nødvendighed og proportionalitet som angivet i artikel 16, stk. 1. Medlemsstaterne vil desuden fortsat kunne opretholde uddannelseskrav, jf. direktivet om gensidig anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer.

I dansk lovgivning anvendes krav om deltagelse i brancheorganisationer i meget begrænset omfang.

For så vidt angår de ikke-lovregulerede erhverv følger det allerede af Danmarks forpligtelser efter Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 11 om foreningsfrihed, at det ikke er muligt at stille krav om medlemskab af en brancheorganisation.

For de lovregulerede erhverv kan der stilles krav om medlemskab af en brancheorganisation, i det omfang brancheorganisationen udøver offentlig myndighed, eftersom en sådan brancheorganisation ikke anses for en forening i den nævnte artikel 11’s forstand.