Om servicedirektivet og EU-lande

Besvarelse af spørgsmål S 3796 stillet af Rune Lund (EL) den 15. september 2005.

Spørgsmål S 3796:

"Vil implementering af ny lovgivning på miljøområdet, der vedrører Danmark eller dele af Danmark, fremover kunne afvises som en overtrædelse af servicedirektivet, hvis andre EU-lande har en mindre restriktiv lovgivning?"

Svar:

Kommissionens oprindelige forslag har givet anledning til tvivl om, hvorvidt anden EU-lovgivning havde forrang frem for direktivforslaget i tilfælde af uoverensstemmelser. Både det luxembourgske og det nuværende britiske formandskab har været opmærksom på denne problemstilling, hvor for der er igangsat en drøftelse af denne problemstilling med henblik på at finde en tilfredsstillende løsning.

Regeringen finder, at det er vigtigt at få fastslået, at anden EU-lovgivning – f.eks. på miljøområdet.

Forslaget indeholder en række sektorspecifikke og horisontale undtagelser til oprindelseslandsprincippet, der angår forhold af betydning for miljøbeskyttelsen. Således henviser de horisontale undtagelser bl.a. til krav, der skal sikre opretholdelsen af miljøbeskyttelsen. Oprindelseslandsprincippets anvendelsesområde, herunder undtagelserne, er imidlertid ikke formuleret tilstrækkeligt klart, hvorfor det på det foreliggende grundlag ikke er muligt at fastslå endeligt, hvilke regler der – – blive omfattet. Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spø rgsmål S 3316 af 1. september 2005 stillet af Rune Lund (EL).

Derudover forventer regeringen, når der foreligger et nyt revideret forslag, at kunne fremlægge en oversigt over de lovgivningsmæssige konsekvenser. Dette vil også omfatte miljøområdet.

Regeringen finder, at det er afgørende, at arbejde, der udføres i Danmark, skal ske under overholdelse af danske regler i lighed med i dag. De serviceudbydere, der kommer til Danmark, skal som udgangspunkt arbejde efter samme regler som danske virksomheder, når de udfører deres arbejde. Det gælder regler om forbrugerbeskyttelse, sociale kvalitetsstandarder, miljø og arbejdsmiljø, offentlig orden, etik og dyrevelfærd, samt sundhed og sikkerhed.