Om transport af svin

Besvarelse af spørgsmål nr. S 3777 af 15. september 2005 fra medlem af Folketinget Per Clausen (EL).

Spørgsmål:

 ”Giver servicedirektivet og ”oprindelseslandsprincippet” anledning til ændringer med hensyn til de danske myndigheders mulighed for at stille krav om ruteplaner ved transport af svin?”

Svar:

Justitsministeriet kan oplyse, at transportbekendtgørelsens § 14, stk. 3, hvorefter der skal udarbejdes en ruteplan ved forsendelse af dyr, der påregnes at vare over 8 timer, stammer fra direktiv 91/628/EF af 19. november 1991 om beskyttelse af dyr under transport m.v. med senere ændringer (transportdirektivet). Der er således tale om gennemførelse af EU-regler og ikke om rent nationale regler. Transportdirektivet er vedtaget med hjemmel i EF-traktatens artikel 37.

EU-Kommissionens forslag af 13. januar 2004 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om tjenesteydelser i det indre marked² (servicedirektivet) undtager i artikel 2, stk. 2, litra c), transporttjenester, der er omfattet af fællesskabsregulering med hjemmel i EF -traktatens artikel 71 eller 80, stk. 2, fra direktivets anvendelsesområde. Kommissionens forslag undtager således ikke transport af dyr fra direktivets anvendelsesområde.

Det daværende luxembourgske formandskab fremkom i januar 2005 imidlertid med en formandskabstekst, som danner grundlag for de fortsatte forhandlinger om servicedirektivet i en arbejdsgruppe under Rådet . Ifølge formandskabsteksten skal direktivet ikke omfatte transportydelser, dog med undtagelse af pengetransporter og transport af afdøde personer. Folketingets Europaudvalg blev orienteret herom ved aktuelt notat af 26. maj 2005 i forbindelse rådsmøde (konkurrenceevne) den 6.-7. juni 2005.