Om afvikling af landbrugsstøtteordningerne

Spm. nr. S 2857

Til statsministeren (17/3 04) af:

»Er statsministeren enig med sin partifælle i, at den eneste mulighed for at få ændret på EU's budget, som p.t. er fastlåst med halvdelen til landbrugsstøtteordningerne, og u-landenes mulighed for - på lige fod med i-landene - at kunne afsætte deres varer på verdensmarkedet, er, at landbrugsstøtten skal afvikles, at det skal ske hurtigt, at det helst skal ske via WTO og endelig, at EU, om nødvendigt, må gå enegang med en afvikling?«

Det er regeringens politik, at der skal ske en gradvis afvikling af den direkte støtte til landbrugssektoren og en yderligere markedsorientering af den fælles landbrugspolitik i EU. Regeringen lægger samtidig vægt på hensynet til fødevaresikkerhed, fødevarekvalitet, miljø, bæredygtighed og dyrevelfærd. Regeringen vil i forbindelse med landbrugsforhandlingerne i WTO søge at fremme disse mål mest muligt.

Forhandlingerne om de finansielle rammer for EU’s budget i perioden 2007 til 2013 er påbegyndt. Det skal i den forbindelse bemærkes, at landbrugsudgifterne i søjle I (markedsstøtte og direkte støtte) til og med 2013 vil udgøre en stadigt faldende udgiftsandel som følge af aftalen fra Det Europæiske Råd i oktober 2002. Det forudses, at udgifterne til landbrugspolitikkens søjle I vil falde fra 0,42 % af BNI i 2006 til 0,34 % af BNI i 2013, hvilket i øvrigt inkluderer udgifterne til udvidelsen med Rumænien og Bulgarien. Regeringen vil som hidtil arbejde for yderligere liberalisering af landbrugspolitikken.

Regeringen henholder sig i øvrigt til folketingsvedtagelse af 6. november 2003 (V13), hvor et bredt flertal i Folketinget (V, S, DF, KF, RV, KD) blandt andet opfordrede regeringen til at arbejde for at øget liberalisering af handelen med landbrugsvarer sikres.

Med landbrugsreformen vedtaget den 29. september 2003 er der iværksat en afkobling af den direkte støtte, hvilket repræsenterer en markant markedsorientering af den fælles landbrugspolitik. Ikke alle medlemslande har endnu valgt, hvordan de vil implementere reformen, men på baggrund af foreløbige skøn vurderes det, at afkoblingsgraden i EU vil komme op på ca. 85 %, hvor Danmark så vil ligge på godt 96 %. Afkoblingen vil alt andet lige mindske konkurrencepresset fra EU i forhold til verdensmarkedet samt sikre en mere markedsorienteret landbrugsproduktion i EU.