Om valg af model for implementeringen af EU's midtvejsreform af landbrugsstøtten.

Spm. nr. S 848

Til fødevareministeren (24/11 03) af:

»Agter ministeren at foretage et valg af model for implementeringen af EU's midtvejsreform af landbrugsstøtten, uden at de forskellige valgmuligheder og det konkrete forslag til model til fordeling af det meget store beløb har været underkastet en grundig parlamentarisk og offentlig behandling, herunder høring af relevante organisationer som f.eks. Danmarks Naturfredningsforening?«

Det forekommer unægtelig overraskende, at man i et demokratisk land som Danmark skulle vælge at fordele 7,4 mia. kr. uden en offentlig debat, hvor man hører borgerne i almindelighed og relevante organisationer i særdeleshed.

De forskellige valgmuligheder, som reformen indeholder, har i vidt omfang været drøftet i og udenfor Fødevareministeriet, ligesom for eksempel beslutninger i relation til landdistriktspolitikken løbende vil blive drøftet i tiden fremover. Ministeriet er selvfølgelig åben for at drøfte disse muligheder med de organisationer, som måtte have et ønske herom, ligesom dette har været tilfældet under hele forløbet siden Kommissionens første overvejelser om en reform blev offentliggjort i form af et såkaldt reflektionspapir juli 2002. Med hensyn til de valg, som vedrører omlægningen af den direkte støtte til landmændene, har jeg endvidere dels oversendt et notat til Folketingets Fødevareudvalg samt redegjort for regeringens valg og i den sammenhæng tillige svaret på Fødevareudvalgets samrådsspørgsmål E. Ligesom der i juli 2003 blev oversendt et notat til Folketingets Europaudvalg om reformen samt afholdt en teknisk gennemgang af reformen.

Desuden udestår en række valg og beslutninger for eksempel i relation til indholdet af god landbrugs- og miljømæssig stand og landdistriktspolitikken, hvor antallet af mulige støtteforanstaltninger er udvidet i medfør af reformen, ligesom der fra 2006 sker en øget tilførsel af EU-midler til landdistriktspolitikken gennem den såkaldte modulation. Det nuværende danske landdistriktsprogram løber frem til udgangen af 2006, men kan ændres efter forelæggelse for Kommissionen. I praksis vil det kunne ske i 2004, og herhjemme er vi i gang med overvejelserne bl.a. i regi af overvågningsudvalget for landdistriktsprogrammet. Et udvalg, hvor en bred vifte af interessenter i landdistrikterne er repræsenteret – herunder også miljø- og naturorganisationer.

I øvrigt henvises til svaret på spørgsmål S 846.