Om en opfordring fra Amnesty International til EU om atstyrke indsatsen for menneskerettighederne.

Til statsministeren (19/7 02) af:

»I hvilket omfang og på hvilke punkter vil det danske EU-formandskab arbejde for at gennemføre de opfordringer om konkrete skridt til styrkelse af menneskerettighederne, som regeringen har modtaget i »Memorandum til det danske EU- formandskab« fra Amnesty International?«

Amnesty International har udarbejdet et memorandum til det danske EU-formandskab indeholdende en række vigtige opfordringer til at styrke indsatsen for menneskerettighederne. Der peges på en række mangler og svagheder i EU's menneskerettighedspolitik, problemer der er blevet forstærket gennem det seneste år. Det påpeges bl.a., at der savnes instrumenter til at sikre overholdelsen af menneskerettighederne i EU's egne medlemslande, og at der mangler en effektiv menne skerettighedsklausul i EU's samarbejdsaftaler med andre lande.

Situationen er således ikke tilfredsstillende i EU, hverken indadtil eller udadtil. Der peges på, at asylpolitikken i EU udgør et særligt problem, fordi beskyttelsen af flygtninges rettigheder ikke tillægges samme vægt som andre hensyn. Amnesty Internationals memorandum indeholder en række konkrete opfordringer til det danske EU-formandskab og særskilt bilag med fire skridt til bekæmpelse af tortur.

Samtidig konstaterer Amnesty International, at »Nu står vi tilbage med en EU-menneskerettighedspolitik, som næsten hænger i laser. Den altovervejende fokus på sikkerhed har forvrænget billedet i en sådan grad, at menneskerettighederne er blevet et underordnet hensyn og i nogle tilfælde endog opfattes som en forhindring, som både påvirker samarbejdet om retlige og indre anliggender(RIA) og den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik«.

Samlet er der tale om et meget vægtigt memorandum med en række påtrængende anbefalinger, og den danske regering bør efter spørgerens opfattelse gøre alt, hvad den kan, for under det danske EU-formandskab at få sat samtlige disse anbefalinger på dagsordenen i EU. Statsministeren bør venligst særskilt begrunde, hvis der mod forventning skulle være en eller flere af disse anbefalinger, som det danske EU-formandskab ikke vil fø ;lge eller prioritere.

Amnesty Internationals memorandum til EU-formandskabet indeholder mange interessante konkrete og generelle forslag til en styrkelse af EU’s menneskerettighedspolitik på en lang række områder. Udenrigsministeriet har drøftet memorandummet igennem med repræsentanter for Amnesty International, og det kunne her konstateres, at der i meget vidt omfang er sammenfald mellem formandskabets prioriteter på menneskerettighedsområdet og Amnesty Internationals forslag. dig var Amnesty International opmærksom på, at en række af forslagene er af mere langsigtet karakter, og at disse ifølge deres natur ikke kan føre til konkrete vedtagelser inden udløbet af det danske formandskab. Amnesty Internationals memorandum vil således være en vigtig inspiration for indsatsen for menneskerettighederne under formandskabet.