Om offentlige IT-indkøb fremover omfattes af konkurrencepræget dialog i de kommende EU-udbudsregler.

Spm. nr. S 1020

Til erhvervsministeren (5/1 01) af:

Gitte Lillelund Bech (V):

»Hvorledes vil ministeren sikre, at offentlige IT-indkøb over 2 mio. kr. omfattes af konkurrencepræget dialog i de kommende EU-udbudsregler?«

I den nuværende udbudsprocedure er en dialog mellem ordregiver og tilbudsgiver ikke tilladt, men med de kommende udbudsregler bliver der mulighed for en konkurrencepræget forhandlingsprocedure/dialog i forbindelse med komplekse indkøb, såsom IT-indkøb. Erfaringer fra bl.a. Danmark dokumenterer, at der kan være et behov for dialog mellem ordregiver og tilbudsgiver ved indkøb af komplekse IT-ydelser, som eksempelvis Arbejdsministeriets indkøb af AMAND A. Det er derfor problematisk, hvis en konkurrencepræget dialog reelt bliver begrænset til særlige tilfælde og på særlige betingelser, der vil betyde, at det snarere er undtagelsen end reglen, at f.eks. indkøb af komplicerede IT-løsninger kan foregå efter denne procedure.

Erhvervsministeren (Ole Stavad):

Europa-Kommissionen har foreslået, at offentlige myndigheder skal have mulighed for at føre en konkurrencepræget dialog om særligt komplekse kontrakter over tærskelværdien. Tærskelværdien er i dag på ca. 1. mio. kr. for statslige indkøb og ca. 1,6 mio. kr. for (amts)kommunale indkøb og foreslås ikke ændret væsentligt.

Fra dansk side hilses Europa-Kommissionens forslag velkomment, fordi det medfører en større grad af fleksibilitet uden at tilsidesætte hensynet til en fair og lige konkurrence. En dialog mellem offentlige indkøbere og leverandører bliver nu mulig, hvor en sådan er begrundet, fx fordi et projekt ikke har fortilfælde, eller fordi det ville have været nødvendigt at investere uforholdsmæssigt mange penge eller at bruge uforholdsmæssigt me gen tid på at erhverve den nødvendige viden.

Det er ikke muligt at opregne alle former for særligt komplekse kontrakter, der kan tænkes i dag eller i fremtiden, men i det seneste forslag er kontrakter vedrørende gennemførelsen af store edb-net nævnt blandt eksemplerne på særligt komplekse kontrakter, hvor konkurrencepræget dialog kan anvendes.

Forhandlingerne om Europa-Kommissionens forslag fortsætter under det svenske formandskab.