Om EU-charterets artikel 10 er irrelevant.

Til udenrigsministeren (30/10 2000) af:

»Vil EU med hjemmel i Amsterdamtraktaten kunne vedtage lovgivning om religionsfrihed eller begrænsninger af denne, eller må det konstateres, at artikel 10 i udkastet til charter er irrelevant for unionen, og at udkastets artikel 51 tømmer artikel 10 for indhold?«

Vedtagelsen af charterudkastet vil ikke ændre på den nuværende kompetencefordeling, der eksisterer mellem Unionen og medlemsstaterne, hvilket fremgår af charterudkastet artikel 51, stk. 2. Unionen og medlemsstaterne, når disse gennemfører EU-retten, skal ifølge artikel 51, stk. 1 respektere rettighederne og overholde principperne i charteret, herunder religionsfrihed og de lovlige begrænsninger af denne rettighed. Dette har bl.a. været relevant ved udfærdigelsen af direktiv nr. 74/577/EØEF af 18. november 1974 om bedøvelse af dyr inden slagtning og direktiv 93/119/EF om beskyttelse af dyr på slagte- eller aflivningstidspunktet.

Det fremgår tillige af Amsterdamstraktatens art. 6, stk. 2, at

»Unionen respekterer de grundlæggende rettigheder, således som de garanteres ved den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950, og således som de følger af medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner, som generelle principper for fællesskabsretten«.

Det fremgår af bemærkningerne til charterudkastet, at charterets artikel 10, stk.1, afspejler Unionens forpligtelse til at respektere religionsfriheden, således som den kommer til udtryk i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention artikel 9.