Om Grækenlands indtræden i ØMU'en vil gøre euroen til en stærkere og mere attraktiv valuta
3) Til økonomiministeren af:
Frank Dahlgaard (UP):
»Vil Grækenlands snarlige indtræden i ØMU'en gøre euroen til
en stærkere og mere attraktiv valuta?«
Skriftlig begrundelse
I den offentlige debat fremstiller de danske unionspolitikere
- herunder vistnok også ministeren - Grækenlands sandsynlige
kommende tilslutning til euroen som noget, der nærmest gør
det pinligt, at Danmark ikke også er med. Tænk at Grækenland
sandsynligvis kommer med i eurovalutaen før Danmark.
Spørgsmålet er imidlertid, om et så politisk og økonomisk
ustabilt land som Grækenland vil tilføre ØMU'en og euroen
mere troværdighed og styrke - eller det modsatte.
I Økonomisk Oversigt fra Økonomiministeriet (december
1999) er der på siderne 55-59 en beskrivelse af Grækenlands
økonomi og sandsynlige kommende tilslutning til ØMU'en og
euroen. Grækerne ventes at indsende deres ansøgning om
optagelse i ØMU'en og euroen i løbet af mindre end 4 måneder.
Og de synes på dette tidspunkt at kunne opfylde
konvergenskriterierne.
En ting er imidlertid, om man lige akkurat evner i et
kort tidsrum at opfylde konvergenskriterierne - en anden ting
er, om man kan fastholde orden i sin økonomi. Her har
Grækenland en lang tradition for at være politisk ustabilt og
økonomisk uansvarligt. Der må vel gå årtier med en fornuftig
og ansvarlig økonomisk udvikling, før markederne virkelig
fæster tillid til græsk økonomi. Derfor tyder alt på, at
græsk tilslutning til euroen vil bidrage til at gøre denne
mindre troværdig, mindre stærk og mindre stabil end uden
græsk deltagelse.
Med Grækenland i euroen må denne derfor forekomme mindre
attraktiv for Danmark.
At tilslutning til euroen er til fordel for græsk
økonomi, er indlysende. Men at det er til fordel for
Euroland, er mindre indlysende.
Frank Dahlgaard (UP):
Ifølge Økonomiministeriets seneste økonomiske årsoversigt vil
Grækenland inden for 4 måneder søge om optagelse i ØMU'en og
altså om at indtræde i eurosystemet og blive et euroland,
fordi det er sandsynligt, at på det tidspunkt opfylder det
betingelserne med hensyn til inflation og statsunderskud og
statsgæld.
Men vi ved jo alle sammen, at Grækenland historisk set
er et politisk og økonomisk ustabilt land. Derfor er det
rimeligt at spørge, om dette, at Grækenland nu bliver en del
af euroen, ikke i virkeligheden betyder, at det bliver en
svagere valuta.
Økonomiministeren (Marianne Jelved):
Jeg tror, jeg i dette svar kan knytte et svar ind til hr.
Thulesen Dahl også og sige til hr. Thulesen Dahl: Hvis
Danmark ikke er med i euroen, så kan vi diskutere de her
forhold, siger hr. Thulesen Dahl. Det er jo korrekt.
Fordelen ved, at Danmark er med i euroen, er, at så har
vi indflydelse på det, vi i dag sidder og diskuterer her. Det
synes jeg er en fordel.
Jeg er meget ked af hr. Frank Dahlgaards spørgsmål, og
jeg bliver nødt til at lægge afstand til formuleringer af
følgende art: at Grækenland er et politisk og økonomisk
ustabilt land. Det er ikke korrekt. Grækenland har været
medlem af EU i mange år. Grækenland har arbejdet under
skiftende regeringer, men stabilt og med de samme økonomiske
mål og politiske mål, som EU-samarbejdet har opstillet.
Grækenland har gjort sig meget umage, er nået meget
langt og har fået en langt, langt, langt, langt bedre økonomi
i dag - til glæde for grækerne, for beskæftigelsen, til glæde
for Europa - end de havde før. Nøjagtig ligesom i Danmark,
når vi bliver 18 år, så har alle stemmeret uanset deres
hårfarve osv.; det er et regelsæt: alle på lige fod.
Grækenland er medlem i EU på lige fod med alle andre
medlemslande. Når de opfylder kriterierne for at komme ind i
EU eller i euro'en, så kommer de ind, og det er til stor
glæde for alle undtagen for hr. Frank Dahlgaard; det er jeg
med på.
Men der er intet at kritisere i den sammenhæng eller
at være bekymret over i den sammenhæng. Det er fuldstændig
efter bogen, og det er det, der skaber den stabile, fredelige
sameksistens og det bedste grundlag for høj beskæftigelse i
hele Europa.
Keld Albrechtsen (EL):
Jeg vil gerne understrege over for ministeren, at jeg ikke
har tænkt mig at komme med nogen kritik af Grækenland eller
for den sags skyld af Tyrkiet; hvis Tyrkiet gerne ville med i
den fælles mønt, så må Tyrkiet jo selv bestemme det.
Men jeg vil godt spørge ministeren: Er der ikke to
målsætninger i Unionen, som strider fundamentalt mod
hinanden? Den ene målsætning er, at man gerne vil optage en
lang række lande i et hurtigt tempo, og samtidig har man
altså opbygget denne møntunion.
Jeg vil godt spørge ministeren, om ministeren ikke er
klar over, at begge dele kan altså ikke lade sig gøre
samtidig. Der må man vælge, for man kan ikke forestille sig i
virkelighedens verden - det håber jeg i hvert fald ikke
ministeren går og forestiller sig, for så bygger dansk
udenrigspolitik jo på sand - at begge projekter kan lade sig
gøre inden for en kortere årrække.
Frank Dahlgaard (UP):
Jeg kan da godt forstå, at ministeren som medlem af en
regering ikke synes, det er det mest spændende spørgsmål at
svare på, for det kan have karakter af at være lidt
fornærmende over for grækerne, men der er jo nogle
folketingsmedlemmer, der skal varetage danske interesser, og
ministeren svarede jo ikke på spørgsmålet, om det, at
Grækenland kommer ind i ØMU'en, er noget, der vil virke
styrkende på euroen eller svækkende på den eller ikke gøre
nogen forskel.
Den virkelighed, vi kender, er jo den, at Grækenland
politisk og økonomisk i mange år har været et ustabilt land,
og før man kan have tillid til et lands økonomi, skal der gå
ganske lang tid. Tyskland er jo et stærkt land, fordi de i
mange år har vist, at de kørte med lav inflation og en
ansvarlig økonomi. Grækenland har ikke den lange historiske
tradition, der gør, at valutamarkederne, at de mange
titusindvis af mennesker, der er med til at udbyde og
efterspørge f.eks. euro, kan fæste den samme lid til den del
af det kommende euroland, der hedder Grækenland, som til den
del af euroland, der hedder Nordrhein-Westfalen eller Holland
eller andre dele.
Derfor er der selvfølgelig et problem her, og når
ministeren siger, at det her går lige efter bogen, at
Grækenland har ret til, men i øvrigt også pligt til, når det
opfylder betingelserne, så at træde ind, vil jeg gerne
sige, at det er rigtigt. Men er det ikke et problem, for hvis
Grækenland derefter falder tilbage - det er jo det, man kan
frygte med højere inflation og med voksende budgetunderskud
og gæld - skal man så smide det ud? Hvordan vil man så
reagere inden for euroapparatet, og er det gearet til at
banke et land på plads?
Hvis svarene ikke er ganske faste dér, så giver de jo en
usikkerhed omkring euroen, der kan være medvirkende til, at
den fortsat falder. Er det ikke trods alt rigtigt?
Kristian Thulesen Dahl (DF):
Jeg vil gerne takke ministeren for svaret. Jeg var ikke et
sekund i tvivl om, at grunden til, at ministeren ikke svarede
i sidste runde, alene var, at tiden løb ud. Det var også
derfor, jeg gerne ville have givet ministeren mulighed for at
være kommet igen.
Men jeg vil så spørge, om det svar ikke kan tages som
udtryk for, altså netop en bekræftelse af, at hvis Grækenland
kommer med i euroland, eller andre lande eventuelt på et
senere tidspunkt kommer med, så vil euroen blive en endnu
mere ustabil valuta i forhold til andre valutaer på
verdensmarkedet, og at vi bliver nødt til at ræsonnere, at så
har vi måske ikke den store fordel af at være med. Det
betyder så, at så længe vi har den nuværende tilknytning til
euroen, kan vi have en diskussion som den her og melde os ud
af det samarbejde og eventuelt knytte os op på andre
valutaer, det måtte være aktuelt at knytte sig op på på det
tidspunkt, hvis de lande, der udgør det valutaområde, vil
være med til det, hvorimod, hvis først vi har kvittet kronen
og sagt ja til euroen, så er det en uigenkaldelig beslutning,
der betyder, at så er vi med i suppedasen, i givet fald det
måtte vise sige, at euroen udvikler sig endnu mere dramatisk,
end det er sket indtil nu.
Økonomiministeren (Marianne Jelved):
Jeg kan næsten ikke lade være med at starte med hr. Thulesen
Dahl: Der findes ikke en kran, der er så stor, at den kan
sejle hen og løfte Danmark op og flytte os ud i Stillehavet,
hvor vi kan ligge helt for selv, væk fra alle de andre.
Danmark ligger, hvor vi ligger. Vi er en del af Europa. Det
er dér, vi har vores nærområde; det er dér, vi har vores
store interesse; det er dér, vi har brug for fred og
stabilitet og gode, sunde økonomiske forhold omkring os.
Aldrig nogen sinde i verdenshistorien - og det er ingen
overdrivelse, selv hr. Frank Dalgaard bliver nødt til at
bekræfte det, hvis der bare er lidt nationaløkonom tilbage i
hr. Frank Dalgaard - har Europa været så økonomisk stabilt,
som vi er nu. Aldrig har EU-landenes økonomier været så
samordnede, eller for at bruge et teknisk udtryk:
konvergente, som de er i dag. Aldrig har der været bedre
udsigter for, at vi kan få en varig høj beskæftigelse i EU.
Det er bl.a. foranlediget af de politiske beslutninger og det
arbejde, der er foregået for at samordne vores økonomier, så
vi ikke generer hinanden, men trækker på samme hammel på god
solidarisk, demokratisk vis.
Så Grækenland vil ikke ødelægge det her. Hele
konstruktionen er lavet sådan, at vi alle sammen skal kunne
være med i det øjeblik, vi opfylder kriterierne, og det vil
ikke skabe problemer af den karakter.
Til hr. Frank Dalgaard: Jeg har svaret på lidt af det,
og så vil jeg lige gribe fat i det, hr. Frank Dalgaard siger
om, at der skal gå lang tid, før der er skabt troværdighed og
tillid omkring et lands økonomiske politik. Netop, netop.
Danmark har været 15-16-17 år, i hvert fald mere end 10 år,
om at bygge den troværdighed op omkring vores
fastkurspolitik. Hvordan kan hr. Frank Dalgaard så i sin
vildeste fantasi sætte spørgsmålstegn ved det?
Til hr. Keld Albrechtsen: Der er ingen modsætning mellem
at optage nye lande, øst- og centraleuropæiske lande og så
have møntunionen. Pointen er, at euroen, og det, at den blev
skabt den 1. januar 1999, er den aller-, allerbedste
forudsætning for, at optagelsesforhandlingerne og optagelse
af nye medlemslande kan ske hurtigt.
Frank Dahlgaard (UP):
Ja, tak, men jeg kan da bekræfte, hvad ministeren siger, at
vi har nu i 15-17 år ført en stabiliserende økonomisk
politik, og den Poul Nyrup Rasmussen-regering, der kom efter
Schlüter-regeringen, har i hovedtræk, heldigvis, videreført
den gode, sunde, borgerlige økonomiske politik, og det er en
lang periode.
Men pointen er vel netop, må jeg sige til
økonomiministeren, at det har Grækenland ikke. De når altså
til at opfylde konvergenskriterierne om nogle måneder, og så
søger de om optagelse, og så har de ikke bare pligt, men også
en ret til at komme ind. Og så er det, jeg beder ministeren
svare på det stillede spørgsmål: Er det, at Grækenland
tilslutter sig euroen, noget, der styrker euroen eller
svækker euroen?
Kristian Thulesen Dahl (DF):
Tak for svaret. Jeg vil gerne sige, at det er jo rigtigt, at
Danmark er en del af Europa. Det er jo en geografisk
kendsgerning, som ministeren her kommer med, og det mener
regeringen også at f.eks. Tyrkiet er. Så sådan er man jo også
ved at forsøge at inkludere flere og flere lande i Europa.
Vi ønsker bestemt ikke at bruge nogen kran til at
flytte hverken Sjælland, Fyn eller Jylland eller det hele,
men det har bare ikke noget som helst med sagen at gøre. Der
ligger lande meget tæt på os, Norge, Sverige, England, som
ikke er med i euroen, som er lande, der jo klarer sig godt.
Det, som er pointen, er selvfølgelig, at de jo vil kunne se,
når årene nu går, om det er en fordel på et senere tidspunkt
at komme med i euroen, eller om det er en fordel for dem at
bevare de velfærdssamfund, som de føler de har indrettet sig
med, for at undgå den samordning, som økonomiministeren taler
om, og som jo - det må jo økonomiministeren jo også bekræfte
- vil blive krævet stærkere og stærkere, efterhånden som
tiden går, blandt de lande, der er med i euroen.
Det er det faktum, at Grækenland kommer med, vel også et
udtryk for. På grund af, at sådan nogle økonomier kommer med,
vil man blive nødt til at samordne en meget, meget større del
af økonomierne, som årene går.
Keld Albrechtsen (EL):
Jeg må indrømme, at ministerens svar på mit spørgsmål var
overraskende. Ministeren hævder nu, at det ligefrem skulle
være en fordel for udvidelsen af optagelsesforhandlingerne,
at man samtidig vil gennemføre den fælles mønt, og det vil
jeg egentlig godt bede ministeren forklare lidt nærmere.
Mener ministeren, at det gør det nemmere for Bulgarien
og Rumænien og Tyrkiet at blive medlemmer af EU, fordi de
skal underkaste sig de regler, som gælder i den fælles mønt?
Jeg ville umiddelbart have den fornemmelse, at det måske
ville gøre det lidt vanskeligere for de lande, og det tror
jeg også ministeren vil erkende, hvis ministeren går lidt
dybere ned i tingene. Faktisk vil det på det nærmeste gøre
livet umuligt for regeringerne i de lande at skulle leve op
til de benhårde eurokrav.
Men nu er det jo blevet en temmelig dyb og omfattende
debat, som spørgsmålet her er udartet til på grund af
ministerens, må jeg sige, noget horrible svar, så vi bliver
nok nødt til at gå nærmere ind på det og dybere ned i det ved
en anden lejlighed.
Økonomiministeren (Marianne Jelved):
Hr. Keld Albrechtsen skal prøve at tænke over, hvad det er,
jeg siger.
Vi kan prøve at forestille os, at det ikke var lykkedes
EU-landene at etablere euroen fra den 1. januar 1999 efter
Traktatens tidstabel, hvis man kan kalde det sådan. Hvordan
ville den politiske situation have været? Hvad ville det have
været udtryk for? Det ville have været udtryk for, at vi ikke
havde kunnet leve op til de målsætninger, der er formuleret i
Traktaten. Det ville have skabt stor usikkerhed og
ustabilitet og ville have udskudt hele optagelsesprocessen.
Det er en politisk vurdering, og det var punkt 1.
Punkt 2: Bulgarien og Rumænien, hvis vi holder os til
dem som eksempler, skal jo ikke opfylde ØMU-kravene,
konvergenskravene, for at blive medlem af EU. Det har jeg
svaret på før. Det skal de ikke.
Det, der er fordelen ved euroen i optagelsessituationen,
er, at der er nu politisk luft og kraft og økonomisk luft og
kraft, fordi euroen er udtryk for, at det politiske
samarbejde fungerer, og at økonomierne i EU-landene og
eurolandene er på rette spor. Derfor er der det råderum af
politisk-psykologisk-økonomisk art, som
optagelsesforhandlingerne har glæde af, og jeg vil meget
gerne uddybe det.
Til hr. Kristian Thulesen Dahl: Danmarks udenrigshandel
er overvejende rettet mod EU, ca. to tredjedele af den. Vi
har mindre til Norge, mindre til USA osv. Hele vores
økonomiske politik er lagt til rette efter, at vi er en del
af EU, og at vi handler meget i EU, og det er derfor meget,
meget uklogt, hvis vi sætter spørgsmålstegn ved det ved at
rette os mod noget andet. Der er ingen saglige eller
politiske eller økonomiske eller handelsmæssige begrundelser
for det efter min bedste overbevisning.
Hermed sluttede spørgsmålet.