Blandet modtagelse af Kommissionens udkast til landbrugsreform

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Syv forslag til forordninger er de første lovgivningsinitiativer i forbindelse med midtvejsevalueringen af reformen af den fælles landbrugspolitik. Kommissær Franz Fischler præsenterede d. 22. januar denne lovgivningspakke for Europa-Parlamentets udvalg om landbrug og udvikling af landdistrikter.

Hovedelementerne i forslagene til reform er;

Forslagene fik en overvejende positiv modtagelse i udvalget, om end de fleste europaparlamentarikere, der tog ordet, havde et par bemærkninger om, at Kommissionens forslag var mindre vidtgående, end det der blev lagt op til med meddelelsen fra Kommissionen i juli måned. Både ordføreren fra PSE, George Garot, Karl Erik Olsson (ELDR) og Friedrich-Willhelm Graefe Zu Baringdof fra de grønne var utilfredse med, at forslaget udvandede det udspil, Kommissionen præsenterede i juli, specielt med hensyn til reduktion i landbrugsstøtten. Ordføreren fra PPE, Luetz Goepel, mente derimod, at det var et positivt kompromissøgende oplæg, der tog højde for en del af den kritik, som udspillet i juli gav anledning til.

En række europaparlamentarikere havde desuden specifikke bekymringer, for den betydning forslaget ville få for landmændenes indtjeningsmuligheder inden for specifikke sektorer i landbruget.

Kommissær Franz Fischler forsikrede udvalget om, at pakken med forslag på ingen måde ville stå i vejen for EU’s forhandlingsposition i de kommende forhandlinger i WTO. Tværtimod, hævdede han, ville pakken styrke EU’s position, fordi afkoblingen betyder et farvel til den produktafhængige støtte, som EU så ofte bliver kritiseret for af mange af WTO’s medlemsstater.

Pakken af forslag kommer som led i reformen af den fælles landbrugspolitik som en del af Agenda 2000. På grund af aftalen mellem stats- og regeringscheferne på Det Europæiske Råds topmøde i Bruxelles i oktober om at fastfryse de markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger til landmændene frem til 2013, har Kommissionen været nødt til at foretage nogle ændringer i forhold til det forslag, der blev præsenteret i juli måned. Blandt andet har Kommissionen formindsket reduktionen af landbrugsstøtten for 2004-2007 (modulation), som der ellers var lagt op til. I det vedlagte bilag (1) har Kommis

sionen lavet en oversigt over forskellene i den nuværende situation, forslaget i meddelelsen i juli og den nye pakke af forslag.

Europa-Parlamentets udvalg for landbrug og landdistrikter skal efter planen diskutere hvert enkelt forordningsforslag i Kommissionens pakke i detaljer på et kommende udvalgsmøde den 17. og 18. februar. Udvalgets betænkning om forslaget er planlagt til afstemning i udvalget i maj, hvorefter den bliver sendt til debat og vedtagelse på plenarsamlingen den 2.–5. juni 2003. Den lovgivningsmæssige procedure er høringsproceduren.

Med venlig hilsen

Michala Jessen