Redegørelse vedr. rådsmøde Økofin - budget 15/7-05
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag 1
Journalnummer 400.C.2-0
Kontor EUK
23. August 2005
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Finansministeriets redegørelse for rådsmøde (ECOFIN - budget) den 15. juli 2005.
Referat fra ECOFIN den 15. juli 2005
Til Folketingets Europaudvalg
Ecofin foretog d. 15. juli 2005 sin første læsning af EU’s budget for 2006. I forbindelse med rådsmødet blev der gennemført et samråd med Europa-Parlamentet som led i budget 2006-proceduren.
Rådets første læsning resulterede i en reduktion af forpligtelsesbevillingerne på 478 mio. euro i forhold til Kommissionens budgetforslag samt en reduktion af betalingsbevillingerne med 1.146 mio. euro, jf. tabel 1. Tyskland, Holland og Østrig undlod at stemme, da visse lande fandt grundlag for større reduktioner.
Tabel 1. Resultat af Rådets 1. læsning af 2006-budgettet
|
Mio. euro, årets priser |
Budget 2005 vedtaget1 |
Loftet for 2006 (FP) |
Kommissionens forslag for 2006 |
Rådets 1. læsning |
Budget efter 1. læsning |
Stigning 2005-06 (efter 1. læsning) |
|
Forpligtelsesbevillinger: | ||||||
|
1. Landbrug |
49.676 |
52.618 |
51.412 |
-150 |
51.262 |
3,2% |
|
Margen til loftet |
1.763 |
|
1.206 |
|
1.356 |
|
|
2. Strukturforanstaltninger |
42.423 |
44.617 |
44.555 |
0 |
44.555 |
5,0% |
|
Margen til loftet |
18 |
|
62 |
|
62 |
|
|
3. Interne Politikker |
9.052 |
9.385 |
9.218 |
-43 |
9.175 |
1,4% |
|
Margen til loftet |
-40 |
|
167 |
|
210 |
|
|
4. Eksterne politikker |
5.219 |
5.269 |
5.393 |
-165 |
5.227 |
0,2% |
|
Margen til loftet |
-100 |
|
-124 |
|
42 |
|
|
5. Administration |
6.292 |
6.708 |
6.698 |
-120 |
6.578 |
4,5% |
|
Margen til loftet |
68 |
|
10 |
|
130 |
|
|
6. Reserver |
446 |
458 |
458 |
0 |
458 |
2,7% |
|
Margen til loftet |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
7. Førtiltrædelsesstøtte |
2.081 |
3.566 |
2.481 |
0 |
2.481 |
19,2% |
|
Margen til loftet |
1.391 |
|
1.085 |
|
1.085 |
|
|
8. Kompensationer |
1.305 |
1.074 |
1.074 |
0 |
1.074 |
-17,7% |
|
Margen til loftet |
0 |
0 |
0 |
| ||
|
Forpligtelser, i alt |
116.495 |
123.695 |
121.288 |
-478 |
120.810 |
3,7% |
|
Margen til loftet: |
3.098 |
2.407 |
2.885 |
| ||
|
Betalingsbevillinger, i alt |
106.241 |
119.292 |
112.567 |
-1.146 |
111.421 |
4,9% |
|
Betalingsbevillinger, pct. af BNI |
1,01% |
1,08% |
1,02% |
1,01% |
| |
1. Inkl. ændringsforslag nr. 1 og 2 til 2005-budgettet.
Samrådet med Parlamentet indebar som forventet kun begrænsede resultater i forhold til 2006-budgettet, idet der dog blev opnået følgende resultater:
Der blev opnået enighed om en teknisk revision af de finansielle perspektiver for 2006, som skal muliggøre modulation (budgetneutral overførsel af 655 mio. euro fra kategori 1a landbrugsstøtte til kategori 1b landdistriktsstøtte).
Parlamentet kunne støtte rådets erklæring (se nedenfor) om større geografisk balance i institutionernes ansættelser, men så gerne en opstramning af ordlyden.
Der blev opnået enighed om ændringsforslag nr. 3 til 2005-budgettet, der vedrører afsættelsen af 170 mio. euro til genopretning efter tsunamien. Enigheden betyder, at der anvendes 72 mio. euro ved omprioritering inden for rammerne, 70 mio. trækkes fra nødhjælpsreserven og 15 mio. euro finansieres ved brug af fleksibilitetsinstrumentet (rammen for instrumentet på 200 mio. euro for 2005 er dermed fuldt opbrugt). De resterende 13 mio. euro forudsættes afsat til efteråret, når der er større klarhed over uforbrugte midler på budgettet.
Der blev endelig opnået enighed om ændringsforslag nr. 5 til 2005-budgettet i den af Kommissionen foreslåede form, der indebærer regulering af indtægtssiden samt støtte fra solidaritetsfonden til Slovakiet. Parlamentets tilslutning havde afventet enighed vedrørende ændringsforslag nr. 3.
Rådets erklæring om større geografisk balance i institutionernes ansættelser:
"The Council notes with concern the information provided by the institutions regarding the recruitment process on new posts granted in 2004 and 2005 in relation to enlargement.
The Council insists that all efforts should be made by the institutions to ensure that the recruitment process is carried forward speedily in order to occupy the posts granted, in accordance with the expectations of the budget authority, in line with the criteria laid down in Article 27 of the Staff Regulations and to arrive at the broadest possible geographical balance as soon as possible.
The Council invites the Secretaries-general of the institutions to present a report on the progress made in this field by March 2006."