Spm. om harmonisering af strafferetten, til udenrigsministeren
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 1-2 af 14. april, nr. 3-4 af 21. april samt 5-176 af 2. maj 2005 (ad L 137).
UDENRIGSMINISTERIET
EUP j.nr. 400.A.2-10-1
Nordgruppen
Den 17. maj 2005
Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 2. maj 2005
Spørgsmål 24:
"Kan ministeren bekræfte, at artikel III-271 indebærer en harmonisering af strafferetten?"
Svar:
Som det fremgår af afsnit 7.4 og bilag 1 i Udenrigsministeriets redegørelse til Folketinget om traktat om en forfatning for Europa kan EU vedtage minimumsregler om strafbare handlinger og straffene herfor på to områder: 1) Kriminalitet af særlig grov karakter, der har en grænseoverskridende dimension som følge af overtrædelsernes karakter eller konsekvenser eller af et særligt behov for at bekæmpe dem på fælles grundlag, og 2) Kriminalitet på områder, der har været omfattet af tidligere harmoniseringsforanstaltninger, hvis harmoniseringen viser sig absolut nødvendig for at sikre effektiv gennemførelse af en EU-politik på et område.
De grænseoverskridende kriminalitetsområder af særlig grov karakter omfatter:
Terrorisme, menneskehandel og seksuel udnyttelse af kvinder og børn, ulovlig narkotikahandel, ulovlig våbenhandel, hvidvaskning af penge, korruption, forfalskning af betalingsmidler, IT-kriminalitet og organiseret kriminalitet
Det nye, udtrykkelige retsgrundlag giver mulighed for med enstemmighed i Rådet og efter Europa-Parlamentets godkendelse at udvide listen over områder, der opfylder betingelserne for harmonisering. Retsgrundlaget ledsages af en såkaldt nødbremse, herunder en særlig adgang for medlemslandene til at iværksætte et forstærket samarbejde.
Det bemærkes, at med forfatningstraktaten aktualiseres det retlige forbehold for det retlige samarbejde i straffesager, herunder art. III-271.