Spm. om en udvidelse af EUs magtområde i forhold til tidligere, til udenrigsministeren

Hent bilaget i PDF-format her

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 1-2 af 14. april, nr. 3-4 af 21. april samt 5-176 af 2. maj 2005 (ad L 137).

UDENRIGSMINISTERIET

EUP j.nr. 400.A.2-10-1

Nordgruppen

Den 17. maj 2005

Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 2. maj 2005

"Er ministeren enig i, at der er tale om en udvidelse af EUs magtområde i forhold til tidligere, når art. III-117 i den nye forfatning udtrykkeligt foreskriver EU at inddrage hensyn til beskæftigelsesniveau, social udstødelse m. v. ved fastlæggelse. af "unionens politikker", og vil ministeren – i benægtende fald – oplyse, hvor i de nuværende traktater der er fastlagt tilsvarende kompetencer for EU’s organer?"

Nej, det er ikke korrekt. Det følger af Justitsministeriets redegørelse af 22. november 2004 om visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af traktat om en forfatning for Europa, at art. III-117 i forfatningstraktaten ikke indebærer overladelse af yderligere beføjelser til EU.

I det eksisterende traktatgrundlag fremgår målsætningen om bekæmpelse af social udstødelse af EF-traktatens art. 137, stk. 2. Det er endvidere i EF-traktatens art. 127, stk. 2, fastsat, at målsætningen om et højt beskæftigelsesniveau skal tages med i overvejelserne ved udformningen og gennemførelsen af Fællesskabets politikker. Målsætningen om at fremme beskæftigelsen og et højt beskæftigelsesniveau findes i EF-traktatens artikel 2 og 136. De øvrige hensyn, der nævnes i art. III-117, er også nævnt som målsætninger, EU skal forfølge, i det eksisterende traktatgrundlag.

Værdien af det indledende afsnit til forfatningstraktatens del III om EU’s politikker og funktionsmåde, jf. art. III-116-121, er bl.a., at der her gives en samlet fremstilling af de tværgående hensyn, som EU skal tage i betragtning ved udformningen og gennemførelsen af alle de politikker og aktiviteter, som beskrives i forfatningstraktatens del III.