Grundnotat om tildeling af import kvoter for ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere.
Bilag 1
Journalnummer 400.C.2-0
Kontor EUK
3. mal 2005
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissions beslutning om tildeling af import kvoter for ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005 og ændring af kvoter for 2004 for at tage højde for udvidelsen i maj 2004.
Forslaget forventes sat til afstemning i Forvaltningskomitéen for ozonlagsnedbrydende stoffer onsdag den 4. maj 2005.
Beskyttelsesniveauet i Danmark påvirkes ikke, da der er tale om en konkret afgørelse i henhold til gældende EU-regler.
Materialet er ligeledes sendt til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg.
MILJØministeriet 29. april 2005
EUK J. nr. D 017-0046
MAS/Mst/OLK/Euk
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til Kommissions beslutning om tildeling af import kvoter for ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005 og ændring af kvoter for 2004 for at tage højde for udvidelsen i maj 2004.
Kommissionen sendte den 12. marts 2005 ovennævnte forslag til forvaltningskomiteen i medfør af artikel 18 under Forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget. Udkastene foreligger kun på engelsk.
Forslagene skal behandles på mødet i forvaltningskomiteen for ozonlagsnedbrydende stoffer onsdag den 4. maj 2005.
Produktion og anvendelse af ozonlagsnedbrydende stoffer er under udfasning i EU. Kommissionen træffer hvert år - på basis af de udfasningplaner, der er fastlagt i Forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget - beslutning om hvorledes de mængder, der fortsat kan importeres skal fordeles med mellem de importører, der har ansøgt. Stofferne kan tillades til for eksempel ”essentielle” og ”kritiske” anvendelser som fastsættes særskilt eller anvendes til de få endnu resterende lovlige anvendelser, der for eksempel omfatter råstoffer til industrien. Der skal i alt fordeles 60.699 ODP tons ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005. (ODP angiver stoffernes evne til at nedbryde ozonlaget) For 2004 er den samlede mængde på i alt 76.678 ODP tons. Der er således tale om et fald på ca. 20%.
Ansøgere, der får tildelt en kvote, skal før hver enkelt import-handling ansøge kommissionen om en konkret importtilladelse. I forbindelse med udstedelsen af disse undersøger Kommissionen om det stof, der ønskes importeret, svarer til beskrivelsen, at der er garanti for at det anvendes til et godkendt formål og det lovligt kan importeres ifølge forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget.
Regeringen agter at støtte forslaget.
MILJØministeriet 29. april 2005
EUK J. nr. D 017-0046
MAS/Mst/OLK/Euk
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til Kommissions beslutning om tildeling af import kvoter for ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005 og ændring af kvoter for 2004 for at tage højde for udvidelsen i maj 2004.
1. Status
Kommissionen sendte den 12. marts 2005 ovennævnte forslag til forvaltningskomiteen i medfør af artikel 18 under Forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget. Udkastene foreligger kun på engelsk.
Kommissionen kan vedtage forslagene hvis der er kvalificeret flertal herfor.
Forslagene skal behandles på mødet i forvaltningskomiteen for ozonlagsnedbrydende stoffer onsdag den 4. maj 2005.
2. Formål og indhold
Produktion og anvendelse af ozonlagsnedbrydende stoffer er under udfasning i EU. Kommissionen træffer hvert år - på basis af de udfasningplaner, der er fastlagt i Forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget - beslutning om hvorledes de mængder, der fortsat kan importeres skal fordeles med mellem de importører, der har ansøgt. Stofferne kan tillades til for eksempel ”essentielle” og ”kritiske” anvendelser som fastsættes særskilt eller anvendes til de få endnu resterende lovlige anvendelser, der for eksempel omfatter råstoffer til industrien. Der skal i alt fordeles 60.699 ODP tons ozonlagsnedbrydende stoffer for 2005. (ODP angiver stoffernes evne til at nedbryde ozonlaget) For 2004 er den samlede mængde på i alt 76.678 ODP tons. Der er således tale om et fald på ca. 20%.
Ansøgere, der får tildelt en kvote, skal før hver enkelt import-handling ansøge kommissionen om en konkret importtilladelse. I forbindelse med udstedelsen af disse undersøger Kommissionen om det stof, der ønskes importeret, svarer til beskrivelsen, at der er garanti for at det anvendes til et godkendt formål og det lovligt kan importeres ifølge forordning 2037/2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget.
3. Nærhedsprincippet
Overvejelser om nærhedsprincippet er ikke relevant, da det drejer sig om en vedtagelse under en forvaltningskomite i overensstemmelse med reglerne i forordning 2037/2000 om ozonlagsnedbrydende stoffer.
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige konsekvenser: Der er ingen lovgivningsmæssige konsekvenser for Danmark, da beslutningen har umiddelbar retsvirkning.
Økonomiske og administrative konsekvenser:
Der forventes ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for stat, amter eller kommuner.
Ingen danske firmaer importerer ozonlagsnedbrydende stoffer direkte fra lande uden for fællesskabet.
Beskyttelsesniveau:
Beskyttelsesniveauet i Danmark påvirkes ikke, da der er tale om en konkret afgørelse i henhold til gældende EU-regler.
5. Høring
Forslaget har til høring i Specialudvalget for miljø.
Dansk Industri, Greenpeace, Forbrugerrådet har ingen bemærkninger til forslaget.
6. Forhandlingssituationen
Kommissionens forslag har været fremlagt indledningsvis i forvaltningskomiteen. Ingen medlemstater rejste spørgsmål til fremlæggelsen.
7. Dansk holdning
Det er Danmarks holdning, at ozonlaget bør beskyttes mest muligt. Dette forslag har ingen umiddelbar indvirkning på beskyttelsen af ozonlaget. Forslaget er i øvrigt i overensstemmelse med bestemmelserne Montreal Protokollen til beskyttelse af ozonlaget.