Rådsmøde almindelige anl. og eksterne forb. 26-28/4 04 tillæg til samlenotat

EU-SOFA’en, der som bekendt blev undertegnet i margen af GAERC den 17. november 2003, finder i princippet kun anvendelse indenfor medlemsstaternes territorium (fx skader påført personel sekunderet til EU’s militærstab). Det blev derfor besluttet at udarbejde en tilsvarende aftale dækkende udenfor EU-landenes område.

Aftalen skal finde anvendelse for civilt som militært personel i rammen af forberedelse og udførelse af opgaver som indeholdt i TEU art. 17 (2), som finder sted udenfor det geografiske område dækket af EU-SOFA’en. Aftalen finder også anvendelse under øvelser.

Det enkelte medlemsland skal give afkald på erstatningskrav mod ethvert andet medlemsland for skader eller død påført militært eller civilt personel under udførelse af officielle pligter, undtagen hvor der er udvist grov uagtsomhed eller bevist tjenesteforseelse. Det enkelte medlemsland skal give afkald på erstatningskrav mod ethvert andet medlemsland for materielle skader påført under forberedelse eller udførelse af opgaver som indeholdt i TEU art. 17 (2), herunder øvelser, undtagen hvor der er udvist grov uagtsomhed eller bevist tjenesteforseelse.

Ved tilfælde af grov uagtsomhed eller bevist tjenesteforseelse skal spørgsmålet om erstatning over en bagatelgrænse på €10.000,- afgøres ved forhandling mellem de involverede medlemslande.

Aftalen regulerer spørgsmålet om erstatningskrav og er ikke omfattet af forsvarsforbeholdet. Civilt dansk personel kan være skadevolder i forhold til personel fra andre medlemsstater, der indgår i eventuelle militære dele af en krisestyringsoperation, ligesom militær personel fra andre medlemsstater kan være skadevolder i forhold til dansk personel, der indgår i den civile del af en krisestyringsoperation.

Overvejelser om nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er ikke relevante i forhold til dette dagsordenspunkt.

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.