Grundnotat vedr. efterligninger af medaljer og mønter der ligner euromønter. KOM(04)39

Grundnotat vedr. Kommissionens forslag til forordning vedr. produktion af medaljer og møntefterligninger, der ligner euromønter

Kommissionen fremsatte den 28. januar 2004 forslag til to forordninger vedr. ovenstående emne. (KOM(2004) 39) Første forordning vedrører eurolandene og skal vedtages med hjemmel i Traktaten om Den Europæiske Union (TEU), art. 123(4). Den anden forordning udvider den første forordning til også at omfatte medlemslande uden for euroen (Danmark, Storbritannien og Sverige) og har hjemmel i TEU art. 308.

Formålet med forslaget er at regulere brugen af "euro", "euro cent" samt eurosymbolet (€) i forbindelse med produktionen af medaljer og møntefterligninger, ligesom mønter og møntefterligninger, der ligner og/eller har de samme tekniske specifikationer som euromønter reguleres. Det sker med henblik på at beskytte offentligheden mod bedrageri og forveksling i forbindelse med brugen af euromønter.

Da der er euromønter i cirkulation i et stort antal lande, er det nødvendigt at have et sæt regler, der respekteres i hele EU. Kommissionen anfører, at de hidtidige foranstaltninger ikke har været tilstrækkelige til at forhindre fremkomsten af euromøntlignende genstande. Det gælder Kommissionens henstilling af 19. august 2002, der tager sigte på at beskytte mod anvendelsen af udtrykkene "euro", "eurocent" samt eurosymbolet, og som udelukkende dækker de visuelle aspekter af medaljer og møntefterligninger. Henstillingen fra august 2002 blev generelt ikke omsat til national lovgivning. Samtidig har det vist sig, at det ud over de visuelle karakteristika også er nødvendigt at opstille bindende regler for de tekniske egenskaber.

Kommissionen anfører, at en stigende forekomst af sager, der involverer medaljer, som ligner euromønter, har vist, at der er behov for strengere og bindende foranstaltninger, der tager sigte på at skabe ensartede betingelser i hele EU med hensyn til medaljer og møntefterligninger. Det omfatter f.eks. hændelser med euromøntlignende medaljer, samt tilfælde med euromøntlignende genstande, der er blevet anvendt på bedragerisk vis i møntautomater.

For så vidt angår selve designet af euromønterne, blev ophavsretten til den "fælles side" forud for indførelsen af euromønter overdraget til eurolandenes kompetente myndigheder.^{Følgelig er national lovgivning i eurolandene nu gældende på området baseret på et sæt fælles regler, som alene refererer til selve designet og som således ikke berører medaljer og møntefterligninger, som blot ligner euromønter. Kommissionen har ophavsretten til designet fsva. medlemslande uden for euroen.}

Konkret lægger Kommissionen op til at forbyde anvendelsen af udtrykkene "euro" og "eurocent" samt eurosymbolet på medaljer eller møntefterligninger, at forbyde medaljer og møntefterligninger med en størrelse svarende til euromønterne, samt at forbyde design, der ligner euromønternes design. (Artikel 2, 2004/0010 (CNS) i KOM(2004) 39)

Forbuddene ledsages af en række automatiske undtagelser, herunder at udtrykkene "euro" og "eurocent" samt eurosymbolet - uden en tilknyttet nominel værdi - godt kan benyttes på medaljer og møntefterligninger, såfremt størrelsen herpå adskiller sig fra euromønterne. Derudover skal der indføres en undtagelse fra begrænsningen mht. størrelsen for medaljer og møntefterligninger, såfremt de enten har et hul i midten, deres form er polygonisk med op til seks kanter eller de er lavet af guld, sølv eller platin. (Artikel 3)

Endvidere ledsages forbuddene af en række undtagelser efter specifik bemyndigelse fra en udpeget myndighed i medlemslandet under ganske særlige forhold, hvor der ikke er risiko for forveksling. (Artikel 4)

Kommissionen foreslår, at de nævnte nationale udpegede myndigheder skal være dem, der er ansvarlige for udstedelse af mønter i medlemslandene. (Bilag II) For så vidt angår forespørgsler vedr. medaljer og møntefterligninger fra lande uden for EU, foreslås det, at Kommissionen optræder som udpeget myndighed.