Forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 til EU's 2004 budget.
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Finansministeriets notat vedrørende Kommissionens forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 til EU’s 2004-budget.
|
17. februar 2004 |
Notat til Folketingets Europaudvalg
Kommissionens forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 til EU’s 2004-budget
Kommissionen har fremlagt et forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 1 til EU’s vedtagne 2004-budget for EU-15 (SEK (2004) 105), hvori det foreslås at indbudgettere allerede aftalte midler til de 10 nye medlemslande på 2004-budgettet, inden disse indtræder i Unionen 1. maj 2004, jf. tabel 1.
Tabel 1. Indbudgettering af midler til de nye EU-lande på 2004-budgettet
|
Budgetkategorier (mio. euro) |
Det vedtagne budget-2004 (EU-15) |
Tillægs- og ændrings- budget nr. 1 (EU-10) |
Nyt budget-2004 i alt (EU-25) |
|
Forpligtelser1 |
|||
|
1. Landbrug |
44.761 |
2.020 |
46.781 |
|
Margen til loftet |
2.450 |
- |
2.524 |
|
2. Strukturfonde |
34.326 |
6.709 |
41.035 |
|
Margen til loftet |
0 |
- |
0 |
|
3. Interne Politikker |
7.051 |
1.632 |
8.683 |
|
Margen til loftet |
2 |
- |
38 |
|
4. Eksterne politikker |
5.177 |
- |
5.177 |
|
Margen til loftet |
2-95 |
- |
2-95 |
|
5. Administration |
6.040 |
- |
6.040 |
|
Margen til loftet |
117 |
- |
117 |
|
6. Reserver |
442 |
- |
442 |
|
Margen til loftet |
0 |
- |
0 |
|
7. Førtiltrædelsesstøtte |
1.732 |
- |
1.732 |
|
Margen til loftet |
1.723 |
- |
1.723 |
|
8. Midlertidige kompensationer |
- |
1.410 |
1.410 |
|
Margen til loftet |
- |
- |
455 |
|
Forpligtelser1 i alt |
99.529 |
11.771 |
111.300 |
|
Margen til loftet |
4.197 |
- |
4.308 |
|
Betalinger1 i alt |
94.619 |
5.106 |
99.724 |
|
Margen til loftet |
7.655 |
- |
11.830 |
1)Forpligtelser vil sige de tilsagn om bevillinger, EU kan afgive et givet budgetår, mens betalingsbevillinger vil sige de konkrete udbetalinger, EU kan foretage et givet budgetår.
2)Loftet for eksterne politikker overskrides med 95 mio. euro, som i henhold til aftalen om budget-2004 mellem Rådet og Europa-Parlamentet indgået den 24. november 2003 finansieres via det såkaldte fleksibilitetsinstrument.
Ved Rådets 2. læsning af budget-2004 blev der afholdt samråd med Parlamentet, hvor der blev indgået en samlet aftale om 2004-budgettet for EU-25. Rådet og Parlamentet kunne dog af juridiske årsager kun vedtage budgettet for EU-15 inden for budget-2004-proceduren, som afsluttedes med Parlamentets 2. læsning i december 2003. Rådet og Parlamentet afgav derfor ved samrådet en erklæring, der opfordrede Kommissionen til at fremlægge et forslag til et tillægs- og ændringsbudget til 2004-budgettet, der formelt muliggør indbudgetteringen af de udestående midler til EU-10. Kommissionen har nu fremsat forslag herom, som er i fuld i overensstemmelse med det aftalte samlede 2004-budget for EU-25, som også Danmark støttede.
Da der er tale om et forslag i relation til EU’s budget, kan det kun behandles på EU-niveau, og det er derfor i overensstemmelse med nærheds- og proportionalitetsprincippet.
En vedtagelse af forslaget vil ikke have lovgivningsmæssige konsekvenser.
På finansloven for 2004 er der allerede indbudgetteret et dansk EU-bidrag på 15,1 mia. kr. baseret på EU’s 2004-budget for EU-25. Det fremlagte tillægs- og ændringsbudget giver ikke isoleret set anledning til at ændre på dette skøn.
Regeringen forelagde sagen til forhandlingsoplæg i Folketingets Europaudvalg den 21. november 2003 i forbindelse med forelæggelsen af ECOFIN den 24. november 2003.
Regeringen agter derfor at tiltræde tillægs- og ændrings budget nr. 1 til EU’s 2004-budget.