Svar på spørgsmål 39 om Ruslands plan for udviklingen i Moldavien
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 15. januar 2004 (Alm. del – bilag 425) vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 39.
Europaudvalgets spørgsmål
nr. 39 af 15. januar 2004.
(Alm. Del – bilag 425)
Spørgsmål 39:
Ministeren bedes oplyse om Rusland har iværksat en plan for udviklingen i Moldavien. I bekræftende fald bedes ministeren redegøre for indholdet af planen.
Svar:
Bestræbelser på at finde en politisk løsning mellem centralregeringen i Moldova og Transnistrien sker i femkantsforhandlinger mellem de involverede parter (Moldova og Transnistrien) med Rusland og Ukraine som mæglere og med OSCE som den ledende mægler. OSCE støttes af USA og EU. Femkantsforhandlingerne tager sigte på at finde en politisk løsning med respekt for Moldovas territoriale integritet i form af en føderal forfatning med passende garantier for Transnistrien og Gagausien (en mindre region bestående af etniske tyrkere, der allerede nyder en udstrakt grad af selvstyre).
I efteråret 2003 forsøgte Rusland uden inddragelse af de øvrige eksterne involverede parter at få de berørte parters accept af den såkaldte Kozak-plan for føderalisering af Moldova ("Memorandum vedrørende de grundlæggende principper for en forenet stats struktur"). Planen er opkaldt efter dens angivelige ophavsmand, Dmitri Kozak, 1. stedfortrædende chef i den russiske præsidents administration. Planen indeholder en beskrivelse af en ny forfatning for Moldova, der vil være neutral og på sigt demilitariseret. På føderalt niveau opererer planen med et tokammersystem, hvor overhuset, Senatet, skal godkende lovgivning ved simpelt flertal. Af Senatets 26 medlemmer vælges 13 fra udbryderrepublikken Transnistrien samt regionen Gagausien, der allerede i dag nyder udbredt selvstyre. Forbundsrepublikkens præsident vælges direkte af befolkningen i hele landet for en 5 årig periode. Præsidenten sammensætter regeringen, som skal godkendes af Senatet.
Planen blev fremlagt for parterne i november 2003, men er ikke godkendt af Moldova. Bortset fra Transnistrien har de øvrige parter i femkantsforhandlingerne heller ikke kunnet støtte planen. Rusland har med andre ord ikke iværksat en plan for udviklingen i Moldova.