Svar på spørgsmål 101 i MPU vedrørende miljøbegivenheder i 2004

Hent bilaget i PDF-format her

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag	Journalnummer
1	400.C.2-0	EUK	20. januar 2004

 

 

 

 

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges kopi af Miljøministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 101 (Alm. del – bilag 351) stillet af Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg den 12. december 2003.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DEPARTEMENTET J.nr. D 007-0022

Den 15. januar 2004

 

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 101 (alm. del - bilag 351) stillet af Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg den 12. december 2003.

Spørgsmål nr. 101:

"Ministeren bedes redegøre for regeringens prioritering af de internationale miljøbegivenheder i 2004. I hvilke af begivenhederne kan ministeren anbefale, at der deltager parlamentarikere?"

Svar:

For så vidt angår arbejdet indenfor EU i det kommende halvår, vil jeg henvise til min besvarelse af spørgsmål 102 (alm. del - bilag 352).

For så vidt angår en samlet oversigt over internationale møder henviser jeg til vedlagte oversigt. I det følgende vil jeg omtale de væsentligste internationale begivenheder:

Den 9. – 20. februar 2004 afholdes den 7. partskonference under Biodiversitetskonventionen (COP7) i Kuala Lumpur. Blandt de vigtigste emner er opfølgningen af målet fra Verdenstopmødet om Bæredygtig Udvikling (WSSD) i Johannesburg om, at der skal ske en væsentlig nedgang i tabet af biodiversitet inden 2010 samt spørgsmålet om deling af udbyttet ved udnyttelse af genetiske ressourcer til f.eks. medicin og bioteknologi. Et andet vigtigt emne i Kuala Lumpur vil være beskyttede områder og økologiske netværk.

I umiddelbar forlængelse af COP7 afholdes det første partsmøde under Cartagena-protokollen om biosikkerhed d. 23. – 27. februar 2004. Protokollen har først og fremmest til formål at regulere overførsel af genetisk modificerede organismer på tværs af grænser. Blandt de vigtigste emner er fastlæggelse af nærmere retningslinier for identifikation af GMO’er og procedurer, der kan sikre overholdelse af protokollen. Andre emner er kapacitetsopbygning og igangsætning af forhandlinger om regler for ansvar og erstatning for skader forvoldt af GMO’er.

FN’s Miljø Program (UNEP) afholder den 29. – 31. marts 2004 i Korea den 8. session i styrelsesrådet/det globale ministerielle miljøforum. Mødet vil fokusere på den miljømæssige dimension af vand, sanitet og bosætning, samt sammenhængen mellem disse, som led i UNEP’s input til FN’s Kommission for Bæredygtig Udvikling (CSD 12), jf. nedenfor. Mødet vil desuden følge op på tidligere beslutninger i FN og på Verdenstopmødet om Bæredygtig Udvikling om bedre international regeringsførelse på miljøområdet. Disse beslutninger vedrører først og fremmest universelt medlemsskab af UNEP’s styrelsesråd, finansiering af UNEP samt spørgsmålet om en styrkelse af UNEP’s videnskabelige basis. Blandt andre emner på mødet er havmiljøets tilstand og processen for strategisk international kemikaliehåndtering (SAICM).

Østersølandene minus Rusland har stillet forslag om, at Østersøen bliver udpeget som særligt sensitivt havområde (PSSA). Forslaget skal behandles på et møde i FN’s skibsfartsorganisationen IMO's miljøkomité 29. marts - 2. april 2004. Ønsket om at Østersøen skal have denne status, der giver kyststaterne en række supplerende muligheder for at regulere skibstrafikken i området, er aktualiseret af skibskatastroferne de seneste år ikke mindst Prestige-ulykken ud for Spaniens nordkyst og Fu Shan Hai-ulykken i Østersøen.

Den 19. – 30. april 2004 afholdes det 12. møde i FN’s Kommission for Bæredygtig Udvikling (CSD 12) i New York. På CSD11 (2003) blev det besluttet, at CSD fremover skal forløbe i toårs cyklusser med fokus på få udvalgte temaer. Det første år gøres der status for implementering, og det andet år formuleres nye mål og politikker. Temaerne for den første cyklus i 2004-2005 (CSD12+13) er vand, sanitet og bosætning. 2004 er statusår.

De relevante målsætninger fra Johannesburg er 2015-målene om halvering af andelen af mennesker uden adgang til rent drikkevand og basal sanitet samt målet om signifikant at forbedre leveforholdene for minimum 100 mio. slumbeboere. Dertil kommer målet om, at der skal implementeres planer for integreret vandressourceforvaltning senest i 2005. EU lancerede et globalt vandinitiativ i Johannesburg. Danmark har en central rolle i relation til CSD12+13 som "lead country" på de dele, der angår Østeuropa, de tidligere sovjetstater og Afrika.

OECD’s miljøministre holder møde den 20. – 21. april 2004 i Paris. Blandt de væsentligste temaer på mødet er status for implementeringen af OECD’s miljøstrategi, OECD’s rolle i implementeringen af Implementeringsplanen fra Johannesburg, nationale politikker og virkemidler, miljøet i en globaliseret økonomi m.v.

Den 1. – 4. juni 2004 afholder den tyske regering en verdenskonference om vedvarende energi i Bonn. Den tyske forbundskansler Gerhard Schröder gav under WSSD i Johannesburg startskuddet til konferencen, som finder sted inden for rammerne af the Johannesburg Renewable Energy Coalition (JREC). Konferencen sigter mod at fremme den globale anvendelse af moderne vedvarende energi, og den stort og professionelt anlagte konference i Bonn forventes at tiltrække sig en del opmærksomhed. Jeg kan endvidere oplyse, at der i forbindelse med konferencen vil blive afholdt et møde for parlamentarikere.

Den 4. ministerkonference om miljø og sundhed afholdes 23. – 25. juni 2004 i Budapest. De centrale resultater af konferencen vil være en ministerdeklaration og en handlingsplan for børns miljø og sundhed i Europa. Handlingsplanen skal ikke forstås som bindende for alle landene, men som en ramme for nationale handlingsplaner, som landene forpligter sig til at udarbejde. Handlingsplanen vil indeholde 4 regionale prioritetsmålsætninger om hhv. sundhedseffekter af utilstrækkelig vand/vandkvalitet og sanitet; ulykker og manglende fysisk aktivitet; luftforurening samt kemiske, fysiske og biologiske påvirkninger.

For så vidt angår møderne i efteråret 2004 vil jeg blot omtale den første partskonference under Rotterdam-konventionen og den tiende partskonference under Klimakonventionen.

Den første partskonference under Rotterdam-konventionen om international handel med visse farlige kemikalier og pesticider finder sted den 20. – 24. september 2004. Hovedemner for konferencen er beslutninger om procedurer og finansielle regler samt hvorvidt kemikalierne på den midlertidige liste over kemikalier for hvilke der skal indhentes samtykke, skal optages på den endelige liste. Der skal tillige diskuteres regler for overholdelse af konventionen og træffes beslutning om placeringen af sekretariatet.

Den 10. partskonference under Klimakonventionen forventes afholdt den 29. november – 10. december 2004 i Argentina.

De sidste udestående politiske spørgsmål vedrørende Kyoto-protokol-lens ikrafttræden blev forhandlet på plads under COP9 i Milano i december 2003. Såfremt Rusland ratificerer Kyoto-protokollen inden d. 1. september 2004 vil protokollen træde i kraft inden COP10, og det første partsmøde under Kyoto-protokollen (COP/MOP1) vil blive afholdt sammen med COP10.

Såfremt Rusland ikke har ratificeret Kyoto-protokollen inden d. 1. september 2004, og protokollen dermed ikke er trådt i kraft, er det vanskeligt at forudse det politiske indhold af COP10. COP10 må dog forventes at fortsætte en række igangværende diskussioner, herunder spørgsmålet om retningslinier til den såkaldte Special Climate Change Fund, og diskussionen om reduktionsforpligtelser i perioden efter 2012. Ifølge Kyoto-protokollen skal de konkrete forhandlinger om perioden efter 2012 begynde senest i 2005.

For så vidt angår deltagelse fra udvalget kan det overvejes, at medlemmer af udvalget indgår i den danske delegation til den tyske konference om vedvarende energi i begyndelsen af juni og den 4. ministerkonference om miljø og sundhed som afholdes 23. – 25. juni 2004 i Budapest. Hvis Kyoto-protokollen træder i kraft inden COP10 i december 2004 kan det endvidere overvejes, at udvalget repræsenteres ved det første partsmøde under Kyoto-protokollen i december 2004.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vigtige internationale rejser, møder og konferencer

i 2004 på Miljøministeriets område

 

Dato

Titel/emne

Sted

Arrangør

14. – 15. januar	Intergovernmental konsultation om styrkelse af UNEPs videnskabelige grundlag	Nairobi	UNEP
15. – 16. januar	Regionalt forberedelsesmøde til 12. møde i FNs Kommission for Bæredygtig udvikling (CSD 12)	Genève	UN-ECE
19. – 21. januar	Regionalt forberedelsesmøde til 7. partskonference under Biodiversitets-konventionen (COP7)	Madrid	CBD-sekretariat
29. – 30. januar	Forberedelsesmøde til 4. ministerkonference om miljø og sundhed	København	WHO / UN-ECE
2. – 3. februar	Roundtable om etablering af universelt medlemskab af UNEP	Berlin	UNEP
5. – 6. februar	Forberedelsesmøde til OECD-miljøministermøde	Paris	OECD
9. – 13. februar	IMO-møde om administration og kontrol af skibes ballastvand og –sediment (Diplomatisk konference)	London	IMO
9. – 20. februar	7. partskonference under Biodiversitets-konventionen	Kuala Lumpur	CBD-sekretariat
18. – 20. februar	4. Globale Forum om vedvarende energi	Wien	FN
23. – 27. februar	1. partsmøde i Cartagena-protokollen (MOP1)	Kuala Lumpur	CBD-sekretariatet
2. marts	Rådsmøde (miljø)	Bruxelles	Irsk formandskab
2. – 4. marts	Kommissionsmøde i HELCOM (Kommissionen for beskyttelse af Østersøen)	Helsingfors	HELCOM
7. – (12). marts	Erhvervsfremstød i Chile	Chile	DI/Miljømini-steriet (Dep)
11. – 12. marts	Forberedelsesmøde til OECD-miljøministermøde	Paris	OECD
22. – 24. marts	HELCOM - 30-års dagen for konventionen for beskyttelse af Østersøen	Letland	Letlands miljømini-sterium
24. – 26. marts	Ekstraordinært partsmøde under Montreal-protokollen.	Montreal	UNEP
25. – 26. marts	4. forberedende møde til Miljø- og Sundhedskonferencen i Budapest	St. Julian, Malta	WHO / UN-ECE
25. marts	Nordisk ministerråd (miljø og planlægning)	København	Nordisk Ministerråd
29. – 31. marts	UNEP Globalt miljøminister Forum (GMEF) / 8. special Session i UNEPs styrelsesråd	Jeju Island, Korea	UNEP
29. marts – 2. april	51. møde i IMOs Komité for beskyttelse af det marine miljø (MEPC 51)	London	IMO
19. – 30. april	12. møde i FNs Kommissionen for Bæredygtig Udvikling (CSD 12)	New York	CSD
20. – 21. april	OECD Miljøministermøde	Paris	OECD
22. april	Møde i EPOC (Environment Policy Committee)	Paris	OECD
3. – 4. maj	4. Session i FNs skovforum (UNFF)	Genève	FN
14. – 16. maj	Uformelt miljøministermøde	Irland	Irsk formandskab
31. maj – 4. juni	3. partsmøde i Espoo-konventionen samt 1. møde for underskriverne af SEA-protokollen	Kroatien	UN-ECE
Maj	Rådsmøde i GEF (Global Environment Facility)	(Washington)	GEF
1. – 4. juni	Verdenskonference om vedvarende energi	Bonn	Tyskland
Juni	Erhvervsfremstød i Tjekkiet og Slovakiet	Tjekkiet/ Slovakiet	DI / Miljømini-steriet (Dep.)
23. – 25. juni	4. ministerkonference om miljø og sundhed	Budapest	WHO / UN-ECE
28. – 29. juni	Rådsmøde (miljø)	Luxembourg	Irsk Formandskab
28. juni – 2. juli	OSPAR kommissionsmøde	Island	OSPAR
16. – 18. juli	Uformelt miljørådsmøde	Maastricht	Hollandsk formandskab
26. – 27. august	Nordisk Ministerråd	Island	Nordisk Ministerråd
18. september	INC.11 (Intergovernmental Negotiating Committee) under Rotterdam-konventionen	Genève	FAO / UNEP
20. – 24. september	1. partskonference under Rotterdam-konventionen (COP1)	Genève	FAO/UNEP
2. – 14. oktober	13. partskonference under CITES	Bangkok	CITES
14. oktober	Rådsmøde (miljø)	Luxembourg	Hollandsk Formandskab
18. – 20. oktober	Møde i UNECE’s kommitté om miljøpolitik	Genève	UNECE
21. oktober	Arbejdsgruppe for Senior Officials om "Environment for Europe"	Genève	UNECE
25. – 29. oktober	7. partskonference under Basel-konventionen (COP7)	Genève	UNEP
26. oktober	Nordisk Råds Session	Stockholm	Nordisk Råd
Oktober/ November	Rådsmøde i GEF (Global Environment Facility)	(Washington)	GEF
Oktober/ November	52. møde i IMOs Komité for beskyttelse af det marine miljø (MEPC 52)	London	IMO
8.–10. november	EPOC-møde (Environment Policy Commitee)	Paris	OECD
17. – 25. november	3. IUCN World Conservation Congress	Bangkok	IUCN
22. – 26. november	16. partsmøde under Montreal-protokollen (MOP16)	Prag	UNEP
29. november – 10. december	10. partskonference under Klimakonventionen (COP10)	Argentina	UNFCCC
November/ December	Møde om SAICM (Strategical Approach to International Chemicals Management)	Uafklaret	UNEP
20. december	Rådsmøde (miljø)	Bruxelles	Hollands formandskab

Januar 2004