Regeringskonferencen (12-13/12-03) CIG 60/03

3. Det er den generelle opfattelse hos samtlige delegationer, at Kommissionen på én gang skal opfylde kravene om legitimitet og effektivitet.

4. En række medlemsstater - især de nye - mener, at Kommissionens sammensætning bør afspejle den større mangfoldighed i det udvidede EU, nu da spørgsmålet opstår lige efter den omfattende nye serie af udvidelser. På baggrund af denne holdning, der afspejler den offentlige opinion i de pågældende medlemsstater, mener disse medlemsstater, at Kommissionen bør bestå af en statsborger fra hver medlemsstat. I betragtning heraf mener formandskabet, at løsningen på spørgsmålet om Kommissionens sammensætning bør imødekomme disse delegationer på passende måde, og samtidig undgå, at de aftalte ordninger på længere sigt bliver til skade for et andet væsentligt krav, nemlig et effektivt fungerende kollegium. Formandskabet mener derfor, at man kunne overveje en bestemmelse om en reduceret Kommission, der gælder indtil en bestemt dato. Når der først er opnået enighed om dette princip, kan der vedtages gennemførelsesbestemmelser hertil på baggrund af det udvidede EU's erfaringer med, hvordan den nye Kommission fungerer.

5. Formandskabet bemærker, at et meget stort antal delegationer fortsat stiller sig positivt til konventets tekst om definition af kvalificeret flertal, især fordi den respekterer det overordnede mål om enkle, effektive og gennemsigtige beslutningsprocedurer. Formandskabet er dog klar over, at visse delegationer ikke kan acceptere konventets forslag i dets nuværende form. Formandskabet fortsætter sine overvejelser med hensyn til, hvordan man bedst kan imødekomme visse delegationer, der har konkrete indvendinger, uden at man mister den fordel, der ligger i konventets forslag, og samtidig med, at man tager hensyn til ligevægten i den institutionelle ramme som helhed.

6. Hvad angår anvendelsesområdet for kvalificeret flertal går en række delegationer ind for at udvide det til andre områder. Samtidig mener andre delegationer, at man på visse følsomme områder bør holde fast ved enstemmighed. I betragtning af disse forskellige holdninger er formandskabet af den opfattelse, at konventets tekst generelt udgør et afbalanceret kompromis. Det overordnede spørgsmål om anvendelsesområdet for kvalificeret flertal skal dog ses som led i den endelige enighed om alle de udestående spørgsmål.