Svar på spm. 87 om EU-regler og indvandring fra Udenrigsministeren
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
| ||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Under henvisning til Europaudvalget skrivelse af 2. oktober 2003 (Alm. del – bilag 1368) vedlægges besvarelse af spørgsmål 87. Besvarelsen er udarbejdet i fællesskab af Udenrigsministeriet, Justitsministeriet og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration.
UDENRIGSMINISTERIET
JUSTITSMINISTERIET
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION
5. december 2003
Besvarelse af spørgsmål nr. 87 stillet af Folketingets Europaudvalg til udenrigsministeren den 2. oktober 2003 (Alm. del – bilag 1368).
Spørgsmål:
"Ministeren bedes – som lovet på Europaudvalgsmødet den 26. september 2003 – sende et notat med en oversigt over, hvilke forskelle der er mellem danske regler og gældende EU-regler og væsentlige kommende EU-regler på asyl- og indvandringsområdet og en tilsvarende oversigt over civilretsområdet."
Svar:
Den 26. januar 2001 blev der i forbindelse med besvarelse af spørgsmål nr. 51 af 4. december 2000 (Alm. del – bilag 394) oversendt et notat af 22. januar 2001 med en oversigt over de forslag og vedtagelser, som er dækket af det danske forbehold vedrørende retlige og indre anliggender, samt Danmarks ønsker om at tiltræde disse. Oversigten indeholder forslag og vedtagelser såvel på området for asyl, indvandring og visum som på civilrettens område. Til udvalgets orientering vedlægges en opdateret udgave af dette notat, der er udarbejdet af Udenrigsministeriet, Justitsministeriet og Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration.
På baggrund af denne reviderede oversigt er der udarbejdet vedlagte to skemaer over henholdsvis vedtagne EU-retsakter (bilag 1) og EU-retsakter under forhandling (bilag 2) på henholdsvis asyl- og indvandringsområdet og civilrettens område. Alle retsakter eller forslag til retsakter, der er anført i skemaerne, er omfattet af det danske forbehold vedrørende retlige og indre anliggender. Skemaerne angiver, om der vil være behov for lovændringer, hvis Danmark senere måtte gennemføre disse EU-retsakter i dansk ret, ligesom der er en kort beskrivelse af retsaktens hovedbetydning eller af de væsentligste lovændringer ved Danmarks eventuelle tilknytning.
For så vidt angår bilag 1 bemærkes, at skemaerne ikke indeholder Rådets vedtagelser af bemyndigelser af Kommissionen til at føre forhandlinger med tredjelande på Fællesskabets vegne.
For så vidt angår bilag 2 henledes opmærksomheden på, at oplysninger i dette bilag i vidt omfang er behæftet med stor usikkerhed, idet de foreliggende forslag vil kunne undergå væsentlige ændringer, inden de vedtages.
Pr. 12. november 2003
B I L A G
Oversigt over de forslag og vedtagelser, som er dækket af det danske forbehold vedrørende retlige og indre anliggender, samt Danmarks ønsker om at tiltræde disse.
Eurodac-forordningen:
Rådets forordning (EF) nr. 2725/2000 af 11. december 2000 om oprettelse af "Eurodac" til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af Dublin-konventionen.
Offentliggjort i EFT/L 316/2000.
Retsudvalget er blevet orienteret om arbejdet vedrørende Eurodac forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 20. - 21. juni 1994 (mundtlig orientering den 16. juni 1994), den 22. - 23. november 1995 (aktuelt notat fremsendt den 10. november 1995), den 19. - 20. marts 1996 (aktuelt notat fremsendt den 7. marts 1996), den 4. - 5. juni 1996 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 1996), den 26. - 27. maj 1997 (aktuelt notat fremsendt den 16. maj 1997), den 4. - 5. december 1997 (aktuelt notat fremsendt den 21. november 1997) den 28. - 29. maj 1998 (aktuelt notat fremsendt den 13. maj 1998), den 24. september 1998 (aktuelt notat fremsendt den 10. september 1998), 3. - 4. december 1998 (aktuelt notat fremsendt den 19. november 1999), den 12. marts 1999 (aktuelt notat fremsendt den 24. februar 1999), den 27. - 28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 1999), den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999), den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000) og den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000). Grundnotat er oversendt til Folketingets Retsudvalg den 14. september 1999.
Spørgsmålet om vedtagelsen af en Eurodac-konvention har været forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 4. – 5. december 1997 (aktuelt notat fremsendt den 21. november 1997) og den 3. - 4. december 1998 (aktuelt notat fremsendt den 20. november 1998). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om arbejdet vedrørende Eurodac forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 20. - 21. juni 1994 (aktuelt notat fremsendt den 10. juni 1994), den 22. - 23. november 1995 (aktuelt notat fremsendt den 9. november 1995), den 19. - 20. marts 1996 (aktuelt notat fremsendt den 7. marts 1996), den 4. - 5. juni 1996 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 1996), den 26. - 27. maj 1997 (aktuelt notat fremsendt den 16. maj 1997), den 28. - 29. maj 1998 (aktuelt notat fremsendt den 13. maj 1998), den 24. september 1998 (aktuelt notat fremsendt den 11. september 1998), den 12. marts 1999 (aktuelt notat fremsendt den 26. februar 1999), den 27. - 28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 14. maj 1999), den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999), den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000) og den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er oversendt til Folketingets Europaudvalg den 15. september 1999.
SAMT
Rådets forordning (EF) nr. 407/2002 af 28. februar 2002 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2725/2000 om oprettelse af "Eurodac" til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af Dublin-konventionen.
Offentliggjort i EFT/L062/2002.
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001. Forelagt Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001) og til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6.-7. december 2001.
Dublinregelsættet (Dublin II-forordningen og aftale herom med Norge og Island):
Rådets afgørelse af 19. januar 2001 om undertegnelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Island og Kongeriget Norge om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Island eller Norge.
Aftalen er paraferet under rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 og trådte i kraft den 1. april 2001. Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. - 30. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000) og den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000). Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 29. - 30. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000).
Rådets afgørelse (2001/258/EF) af 15. marts 2001 om indgåelse af en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Island og Kongeriget Norge om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Island eller Norge.
Offentliggjort i EFT/L 93/2001.
Aftalen er paraferet under rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 og trådte i kraft den 1. april 2001.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. - 30. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000) og den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 29. - 30. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000).
SAMT
Rådets forordning (EF) nr. 343/2003 af 18. februar 2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne.
Offentliggjort i EFT/L50/1/2003.
Forordningen har været forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 13. – 14. juni 2002, den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002 og den 20. december 2002. Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 13. – 14. juni 2002, den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002 og den 20. december 2002.
Rådets forordning (EF) nr. 1346/2000 af 29. maj 2000 om konkurs (konkursforordningen).
Offentliggjort i EFT/L 160/2000.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27.-28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 2.-3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27.-28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000).
Rådets forordning (EF) nr. 1347/2000 af 29. maj 2000 om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager samt i sager vedrørende forældremyndighed over fælles børn (Bruxelles II-forordningen).
Offentliggjort i EFT/L 160/2000.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27.-28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 6. august 1999.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27. - 28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 6. august 1999.
Rådets forordning (EF) nr. 1348/2000 af 29. maj 2000 om forkyndelse i Den Europæiske Unions medlemsstater af retslige og udenretslige dokumenter i civile eller kommercielle anliggender (forkyndelsesforordningen).
Offentliggjort i EFT/L 160/2000.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27.-28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 2.-3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 1. juli 1999.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat oversendt den 18. november 1999). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27. - 28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000) samt den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 2. juli 1999.
Rådets forordning (EF) nr. 44/2001 af 22. december 2000 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i borgerlige sager, herunder handelssager (Bruxelles I-forordningen eller EF-domsforordningen).
Offentliggjort i EFT/L 12/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27.-28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000) samt den 30. november – 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 26. oktober 1999.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. marts 2000). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27. - 28. maj 1999 (aktuelt notat fremsendt den 12. maj 1999) samt den 30. november – 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 25. oktober 1999.
Rådets beslutning af 8. maj 2003 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Danmark om mellemstatslige aftaler vedrørende Danmarks tilknytning til forordning (EF) nr. 44/2001 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område og til forordning (EF) nr. 1348/2000 om forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civile og kommercielle sager (parallelaftaler). (SEK (2002) 735 endelig).
Forelagt for Folketingets Retsudvalg og Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002 og den 8. maj 2003.
Rådets beslutning af 8. maj 2003 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Danmark om en mellemstatslig aftale vedrørende Danmarks tilknytning til Dublin II-forordningen og Eurodac-forordningen (parallelaftale) og bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Norge og Island om indgåelse af en protokol i medfør af artikel 12 i aftalen mellem Fællesskabet og Island og Norge om Dublin-regelsættet.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Europaudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 12. – 13. juni 2002 og 8. maj 2003.
Rådets forordning (EF) nr. 789/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med behandling af visumansøgninger.
Offentliggjort i EFT/L 116/2001
[Forordningen angiver som sit hjemmelsgrundlag TEF artikel 62, nr. 2 og nr. 3. Dele af forordningen er derfor omfattet af det danske forbehold.]
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001).
Rådets forordning (EF) nr. 790/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med grænsekontrol og grænseovervågning.
Offentliggjort i EFT/L 116/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt forud herfor, marts 2001)
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15. – 16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001).
Rådets beslutning (2001/329/EF) af 24. april 2001om ajourføring af del VI og bilag 3, 6 og 13 til de fælles konsulære instrukser samt af bilag 5a), 6a) og 8 til Den Fælles Håndbog
Offentliggjort i EFT/L 116/2001
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 6. marts 2001).
Rådets beslutning af 24. april 2001 om ajourføring af bilag 10 til de fælles konsulære instrukser, af bilag 6c til Den Fælles Håndbog og bilag 8 til "Schengen-konsultationsnettet" (tekniske specifikationer).
Fortroligt.
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 6. marts 2001).
Rådets forordning (EF) nr. 1091/2001 af 28. maj 2001 om fri bevægelighed for indehavere af visum til længerevarende ophold.
Offentliggjort i EFT/L 150/2001
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Rådets direktiv 2001/40/EF af 28. maj 2001 om gensidig anerkendelse af afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere.
Offentliggjort i EFT/L 149/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Rådets beslutning (2001/420/EF) af 28. maj 2001om tilpasning af del V og VI og bilag 13 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 6(a) til Den Fælles Håndbog for så vidt angår visum til længerevarende ophold med samme gyldighed som visum til kortvarigt ophold.
Offentliggjort i EFT/L 150/2001
Fremsat under henvisning til Rådets forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med behandling af visumansøgninger og under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 790/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med grænsekontrol og grænseovervågning.
Beslutningen er en videreudvikling af Schengen-reglerne.
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 22. maj 2001).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 22. maj 2001).
Rådets direktiv 2001/51/EF af 28. juni 2001 om fastsættelse af supplerende bestemmelser til artikel 26 i konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985.
Offentliggjort i EFT/L 187/2001.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Afsendelse af brev til rådsformanden og Kommissionens Generaldirektorat for Retlige og Indre Anliggender vedr. ønske om dansk tilslutning afsendt den 31. oktober 2001.
Rådets forordning (EF) nr. 2424/2001 af 6. december 2001 om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II).
Offentliggjort i EFT/L 328/4/2001
Forordningen skal ses i sammenhæng med Rådets afgørelse af 6. december 2001 om udviklingen af den anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II), som er offentliggjort i EFT/L 328/1/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 16. november 2001 (aktuelt notat fremsendt den 5. november 2001) og den 6. - 7. december 2001 (aktuelt notat blev ved Statsministeriets skrivelse af 29. november 2001 fremsendt til Folketingets partier).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg med henblik på forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 16. november 2001 (aktuelt notat fremsendt den 2. november 2001) og til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. - 7. december 2001 (aktuelt notat blev ved Statsministeriets skrivelse af 29. november 2001 fremsendt til Folketingets partier).
Rådets beslutning (2002/44/EF) af 20. december 2001om tilpasning af del VII og bilag 12 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 14a til Den Fælles Håndbog.
Offentliggjort i EFT/L20/2002.
Forelagt Folketingets Europaudvalg og Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. – 7. december 2001.
Rådets beslutning af 25. april 2002 om tilpasning af del III og tilføjelse af et bilag 16 i de fælles konsulære instrukser.
Offentliggjort i EFT/L123/2002.
Forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. – 7. december 2001 blev sagen forelagt Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg. Forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002.
Forelagt Folketingets Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. – 7. december 2001. Forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002.
Rådets beslutning af 25. april 2002 om revision af Den Fælles Håndbog [del I]
Offentliggjort i EFT/L123/47/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002 (aktuelt notat oversendt forud for rådsmødet).
Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 af 13. juni 2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere.
Offentliggjort i EFT/L157/1/2002
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002 (aktuelt notat oversendt den 12. april 2002). Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002.
Rådets beslutning af 12. juli 2002 om ændring af del VI i de fælles konsulære instrukser. Offentliggjort i EFT L 187/48/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Rådets beslutning af 12. juli 2002 om tilpasning af del III og del VIII i de fælles konsulære instrukser.
Offentliggjort i EFT L187/44/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat fremsat forud for rådsmødet).
Rådets beslutning af 12. juli 2002 om revision af Den Fælles Håndbog [del II].
Offentliggjort i EFT/L187/50/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat oversendt forud for rådsmødet)
Rådets direktiv 2002/90/EF af 28. november 2002 om definition af hjælp til ulovlig indrejse og transit samt ulovligt ophold.
Offentliggjort i EFT/L328/2002.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 17. november 2000).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 15. – 16. marts 2001 samt rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28. – 29. maj 2001. Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002.
Rådets beslutning af 19. december 2002 om ændring af del III og bilag 8 i de tekniske specifikationer til Schengen Konsultationsnetværket.
Ikke offentliggjort.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. – 29. november 2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. - 29. november 2002.
Rådets forordning (EF) nr. 415/2003 af 27. februar 2003 om udstedelse af visum på grænsen, herunder udstedelse af visum til søfolk i transit.
Offentliggjort i EFT/L64/1/2003.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 20. december 2002. Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 19. december 2002.
Rådets forordning (EF) nr. 693/2003 af 14. april 2003 om indførelsen af et særligt, forenklet transitdokument (FTD) og et forenklet jerbanetransitdokument (FRTD) samt om ændring af de fælles konsulære instrukser og Den Fælles Håndbog.
Offentliggjort i EFT/L99/8/2003.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (generelle anliggender og eksterne forbindelse) den 14. – 15. april 2003.
Rådets forordning (EF) nr. 694/2003 af 14. april 2003 om ensartet udformning af forenklede transitdokumenter (FTD) og forenklede jernbanetransitdokumenter (FRTD) som omhandlet i forordning (EF) nr. 693/2003.
Offentliggjort i EFT/L99/15/2003.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (generelle anliggender og eksterne forbindelse) den 14. – 15. april 2003.
Rådets beslutning af 13. juni 2003 om ændring af bilag 12 i de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 14a i Den Fælles Håndbog om visumgebyrer.
Offentliggjort i EFT/L152/2003.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. - 6. juni 2003.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003.
Rådets forordning (EF) nr. 1295/2003 af 15. juli 2003 om foranstaltninger med henblik på at lette procedurerne for ansøgning om og udstedelse af visum til medlemmer af den olympiske familie, der deltager i De Olympiske eller De Paraolympiske Lege i Athen i 2004.
Offentliggjort i EFT/L183/2003.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. - 6. juni 2003.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003.
Rådets beslutning af 28. juli 2003 om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 5, liste A, i Den Fælles Håndbog om visumkrav for indehavere af pakistanske diplomatpas.
Rådets dok. 11155/03.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøde (generelle og eksterne anliggender) den 21.-22. juli 2003.
Rådets beslutning af 28. juli 2003 om ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære instrukser og bilag 5a, del I, i Den Fælles Håndbog om statsborgere fra tredjelande, som er underlagt kravet om lufthavnstransitvisum.
Rådets dok. 11156/03.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøde (generelle og eksterne anliggender) den 21.-22. juli 2003.
Rådets afgørelse af 2. december 1999 om Amsterdam-traktatens virkninger for tilbagetagelsesklausuler i fællesskabsaftaler og i aftaler mellem Det Europæiske Fællesskab, dets medlemsstater og tredjelande.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999) og den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999) og den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999).
Rådets afgørelse af 14. februar 2000 om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle udkastet til protokol om bekæmpelse af smugling af indvandrere ad land-, luft- og søvejen, og udkastet til protokol om forebyggelse, bekæmpelse og retsforfølgning af menneskehandel, især handel med kvinder og børn, til supplering af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet.
Forelagt skriftligt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (udenrigsministre) den 24. - 25. januar 2000 (aktuelt notat om protokollen om menneskehandel fremsendt den 17. januar 2000 og aktuelt notat om menneskesmugling fremsendt den 20. januar 2000).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (udenrigsministre) den 24. - 25. januar 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. januar 2000).
Rådets beslutning af 29. maj 2000 om at give Kommissionen bemyndigelse til at åbne forhandlinger med Republikken Island og Kongeriget Norge vedrørende en aftale om kriterier og mekanismer for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der indgives i en af Den Europæiske Unions medlemsstater eller i Island eller Norge.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 4. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 23. september 1999), den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999), den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000) og den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 4. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 23. september 1999), den 29. oktober 1999 (aktuelt notat fremsendt den 20. oktober 1999), den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000) og den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000).
Rådets afgørelser af 18. september 2000 om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger om tilbagetagelsesaftaler mellem Det Europæiske Fællesskab og Sri Lanka, Marokko, Pakistan og Rusland.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000) og den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 15. september 2000).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000) og den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 14. september 2000).
Rådets beslutning (2000/596/EF) af 28. september 2000 om oprettelse af en europæisk flygtningefond.
Offentliggjort i EFT/L 252/2000.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000), den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000) og den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 15. september 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 18. april 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 27. marts 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. marts 2000), den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000) og den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 14. september 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 13. april 2000.
Rådets afgørelse af 8. december 2000 om undertegnelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og tilhørende protokoller om bekæmpelse af menneskehandel, navnlig med kvinder og børn, og smugling af indvandrere til lands, vands og i luften
Offentliggjort i EFT/L030/2001.
Notat til orientering fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 7. december 2000.
Notat til orientering fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 7. december 2000.
Det bemærkes, at Danmark deltog i vedtagelsen for så vidt angår bemyndigelsen af Kommissionen til at undertegne selve FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, men ikke i bemyndigelsen af Kommissionen til at undertegne de til konventionen hørende protokoller om henholdsvis menneskesmugling og menneskehandel, da disse er omfattet af forbeholdet.
Rådets afgørelser af 28. maj 2001 om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Hongkong og Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao om en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Hongkong og Macao om tilbagetagelse
Fremsat i relation til forordning nr. 539 til fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget. Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet). Forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Rådets direktiv (2001/55/EF) af 20. juli 2001 om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om foranstaltninger til fremme af en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelse af disse personer og følgerne heraf.
Offentliggjort i EFT/L 212/2001
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. – 30. maj 2000, den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 11. oktober 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 29. – 30. maj 2000, den 15.-16. marts 2001 (aktuelt notat fremsendt den 1. marts 2001) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 10. oktober 2000.
Rådets afgørelse af 13. juni 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Ukraine om en tilbagetagelsesaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Rådets beslutning af 13. juni 2002 om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO-programmet)
Afløser Odysseus-programmet.
Offentliggjort i EFT/L161/11/2002.
Beslutningen blev forelagt Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 25. – 26. april 2002.
Rådets afgørelse af 17. juni 2002 om bemyndigelse til at indlede forhandlinger for at Schweiz kan deltage som associeret i gennemførelsen af Schengen-reglerne og den videre udvikling heraf
Vedtaget af Rådet (generelle og eksterne anliggender) den 17. juni 2002
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Rådets afgørelse af 17. juni 2002 truffet af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om indgåelse af en aftale med Schweiz om gennemførelsen af lovgivningen om oprettelse af Eurodac og om den kommende lovgivning om fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandling af asylansøgninger og om den videre udvikling heraf
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 13. – 14. juni 2002 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Vedtaget af Rådet (generelle og eksterne anliggender) den 17. juni 2002.
Rådets afgørelse af 16. september 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Folkerepublikken Kina om en aftale om status som godkendt rejsemål (ADS-aftalen)
Vedtaget af Rådet efter skriftlig procedure den 16. september 2002.
Retsakten er ikke offentliggjort.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik i skriftlig procedure den 28. august 2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg i skriftlig procedure den 26. august 2002.
Rådets afgørelse af 23. september 2002 om undertegnelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Hongkong om tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden tilladelse
Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Folketingets Europaudvalg er forud for rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 22. – 23. juli 2002, blevet orienteret om vedtagelse af rådsafgørelse om undertegnelse af aftalen med Hongkong.
Rådets afgørelse af 28. november 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Tyrkiet, Albanien, Algeriet og Kina om indgåelse af tilbagetagelsesaftaler med Det Europæiske Fællesskab.
Retsakten er ikke offentliggjort.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. – 29. november 2002. Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. – 29. november 2002.
Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne.
Offentliggjort i EFT/L31/18/2003
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. – 7. december 2001 (aktuelt notat oversendt den 13. december 2001).
Sagen har været forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 25. – 26. april 2002, den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002 og den 19. – 20. december 2002. Grundnotat blev oversendt til Folketingets Retsudvalg den 16. august 2001.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet den 6. – 7. december 2001 (aktuelt notat oversendt den 4. december 2001), den 25. – 26. april 2002, den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002 og den 19. – 20. december 2002.
Grundnotat oversendt til Folketingets Europaudvalg den 15. august 2001.
Rådets afgørelse af 8. maj 2003 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om indgåelse af en protokol i henhold til artikel 12 i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Island og Kongeriget Norge om kriterier og mekanismer til fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Island eller Norge.
Retsakten er ikke offentliggjort.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 12. – 13. juni 2002 og den 8. maj 2003.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 12. – 13. juni 2002 og den 8. maj 2003.
Rådets forordning af 14. maj 2003 om udvidelse af bestemmelserne i forordning (EØF) nr. til at omfatte tredjelandsborgere, der ikke allerede er dækket af disse bestemmelser udelukkende på grund af deres nationalitet.
Henhører under Socialministeriets område.
Offentliggjort i EFT/L124/2003.
Rådets direktiv af 22. september 2003 om ret til familiesammenføring (KOM (2002) 225).
Offentliggjort i EFT/L251/12/2003.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 2. – 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 24. maj 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik er blevet orienteret om forslaget forud for rådsmøderne den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003 og den 5. – 6. juni 2003. Grundnotat over det oprindelige forslag er oversendt til Folketingets Retsudvalg den 3. april 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 2. - 3. december 1999 (aktuelt notat fremsendt den 18. november 1999), den 29. maj 2000 (aktuelt notat fremsendt den 18. maj 2000) og den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Folketingets Europaudvalg er blevet orienteret om forslaget forud for rådsmøderne den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003 og den 5. – 6. juni 2003.
Grundnotat over det oprindelige forslag er oversendt til Folketingets Europaudvalg den 3. april 2000.
Rådets afgørelse af 13. oktober 2003 om at bemyndige Kommissionen til at undertegne aftale om tilbagetagelse med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao.
KOM (2003) 151-1 endelig.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 8. maj 2003. Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) 8. maj 2003 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet). Vedtaget på GAERC den 13. oktober 2003.
Rådets forordning (EF) nr. 290/2001 af 12. februar 2001 om videreførelse af tilskyndelses- og udvekslingsprogrammet for aktørerne inden for retsvæsenet for så vidt angår det civilretlige område – Grotiusprogrammet (civilret).
Offentliggjort i EFT/L 43/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november – 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 2. november 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 7. november 2000.
Rådets beslutning af 28. maj 2001 om indledning af forhandlinger om en verdensomspændende konvention om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område inden for rammerne af Haagerkonferencen (Haager-domskonventionen).
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001).
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2001).
Rådets beslutning af 28. maj 2001 om oprettelse af et europæisk retligt netværk på det civil- og handelsretlige område.
Offentliggjort i EFT/L 174/2001
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 14. september 2000) og rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Grundnotat er oversendt til Folketingets Retsudvalg den 18. oktober 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2001). Europaudvalget er endvidere blevet orienteret om sagen forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 14. september 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 18. oktober 2000.
Rådets forordning (EF) nr. 1206/2001 af 28. maj 2001 om samarbejde mellem medlemsstaternes retter om bevisoptagelse på det civil- og handelsretlige område.
Offentliggjort i EFT/L 174/2001.
Forelagt for Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 15. maj 2001). Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.-29. maj 2001 (aktuelt notat fremsendt den 17. maj 2001). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg og Europaudvalg den 15. november 2000.
Rådets konklusioner af 3. oktober 2001 om Fællesskabets og medlemslandenes holdning i forbindelse med forhandlingen af en ny protokol til ændring af Athen-konventionen om søtransport af passagerer og gods af 1974.
Rådets dok. 12215/01.
Konklusionerne blev vedtaget af Rådet den 3. oktober 2001. Aktuelt notat blev fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 2. oktober 2001.
Rådets beslutning af 29. oktober 2001 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en konvention om mobilt materiel og en protokol om flyudstyr under UNIDROITs og organisationen for international luftfarts (ICAOs) fælles auspicier.
Notat blev fremsendt til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg den 25. oktober 2001.
Vedtaget på rådsmøde (miljø) den 29. oktober 2001.
Rådets afgørelse af 17. december 2001 om Fællesskabets holdning i associeringsrådene med de central- og østeuropæiske landes deltagelse i Fællesskabets programmer/Associeringsrådets afgørelse truffet mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og de central- og østeuropæiske lande på den anden side om vedtagelse af de almindelige vilkår og betingelser for CØE-landenes deltagelse i Fællesskabets programmer. KOM (2000) 725 endelig.
Kommissionens forslag er senere i Arbejdsgruppen for Centraleuropa blevet ændret på flere punkter, herunder ved indsættelse i præamblen af en henvisning til det danske forbehold. Da alle de nødvendige procedurer for associeringsrådets vedtagelse af afgørelsen for så vidt angår
Ungarn er afsluttet, vedtog Rådet på rådsmødet den 17.-18. december 2001 udkast til Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i associeringsrådet vedrørende de almindelige vilkår og betingelser for Republikken Ungarns deltagelse i Fællesskabets programmer. Udkastet til rådsafgørelse er bilagt I/A-punkts-noten, jf. rådsdokument 15004/01 PECOS 222. Efterhånden som procedurerne for associeringsrådets vedtagelse af afgørelsen for så vidt angår de øvrige 9 kandidatlande afsluttes, vil enslydende udkast til rådsafgørelser for disse lande blive forelagt Coreper/Rådet. Aktuelt notat om kandidatlandenes deltagelse i Fællesskabets programmer blev fremsendt til Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (udenrigsministre) den 19.-20. november 2001.
Afgørelserne i Associeringsrådene er offentliggjort i EFT/L046/2002 (Ungarn), EFT/L082/ 2002 (Letland), EFT/L082/2002 (Slovakiet), EFT/L091/2002 (Rumænien), L/091/2002 (Polen), EFT/L115/2002 (Slovenien), EFT/L/140/2002 (Tjekkiet), EFT/L/280/2002 (Litauen), EFT/L299/2002 (Estland), EFT/L317/2002 (Bulgarien). Vedtaget af Rådet 17. december 2001.
Rådets afgørelse af 17. december 2001 om indgåelse af en rammeaftale mellem det Europæiske Fællesskab og Republikkerne Cypern, Malta og Tyrkiet om de generelle principper for deltagelse i Fællesskabets programmer.
Offentliggjort i EFT/L17/2002, i EFT/L34/2002 samt i EFT/L61/2002.
Aktuelt notat blev fremsendt til Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (udenrigsministre) den 19.-20. november 2001. Vedtaget af Rådet 17. december 2001.
Rådets beslutning af 25. marts 2002 om videreførelse af forhandlingerne om en verdensomspændende konvention om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser på det civil –og handelsretlige område inden for rammerne af Haagerkonferencen (Haager-domskonventionen). Forelagt Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28. februar 2002 (aktuelt notat fremsendt den 14. februar 2002). Vedtaget på rådsmødet (tele/transport) den 25. marts 2002.
Rådets forordning (EF) nr. 743/2002 af 25. april 2002 om fastlæggelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter med henblik på at lette iværksættelsen af det civilretlige samarbejde.
Offentliggjort i EFT/L 115/2002.
Aktuelt notat sendt til Folketingets partier forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6.-7. december 2001, og forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg den 22. februar 2002 forud for RIA-rådsmødet den 28. februar 2002 (aktuelt notat 14. februar 2002). Grundnotat oversendt til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg henholdsvis den 2. juli og den 26. juni 2002.
Rådets beslutning af 13. september 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger vedrørende ændring af Paris-konventionen om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område.
Rådets dok. 10558/02
Forelagt Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg i skriftlig procedure henholdsvis den 16. og den 23. august 2002.
Rådets beslutning af 19. september 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Fællesskabets interesse at undertegne og ratificere eller tiltræde den internationale konvention af 2001om civilretligt ansvar for forureningsskader forårsaget af bunkerolie (bunkeroliekonventionen).
Offentliggjort i EFT/L256/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002). Vedtaget ved skriftlig procedure.
Rådets afgørelse af 14. oktober 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om en konvention mellem Fællesskabet og dels Danmark under hensyn til protokollen om Danmarks stilling, dels Island, Norge, Schweiz og Polen om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område, der skal træde i stedet for Lugano-konventionen af 16. september 1988.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002) og den 14. – 15. oktober 2002 (notat sendt til Folketingets Retsudvalg den 8. oktober 2002).
Rådets beslutning af 18. november 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde den internationale konvention af 1996 om ansvar og erstatning for skader opstået i forbindelse med søtransport af farlige og skadelige stoffer (HNS-konventionen).
Offentliggjort i EFT/L337/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002).
Rådets beslutning af 28. november 2002 om at bemyndige Kommissionen til at indlede og føre forhandlinger med Haagerkonferencen om international privatret om vilkårene og fremgangsmåderne for Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse. SEK (2002) 53. JUSTCIV 10 / 5657/02
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. – 29. november 2002.
Rådets beslutning af 28. november 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en konvention om lovvalg med hensyn til den tingsretlige beskyttelse ved indirekte ejerskab mv. over værdipapirer.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. – 29. november 2002.
Rådets beslutning af 19. december 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Fællesskabets interesse at undertegne Haagerkonventionen af 1996 om kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse samt om samarbejde vedrørende forældreansvar og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige.
Offentliggjort i EFT/L048/2003.
Sagen forelagt Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002) den 14. – 15. oktober 2002 og den 28. – 29. november 2002.
Rådets beslutning af 19. december 2002 om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle en ny protokol om supplering af den internationale konvention om oprettelse af en international fond for erstatning af skader ved olieforurening.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002 og den 28. – 29. november 2002.
Rådets direktiv 2002/8/EF af 27. januar 2003 om forbedret adgang til domstolsprøvelse i forbindelse med grænseoverskridende sager gennem fastsættelse af fælles mindsteregler for retshjælp og andre finansielle aspekter i civile retssager.
Offentliggjort i EFT/L026/2003.
Grundnotat sendt til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg henholdsvis den 26. marts og den 22. marts 2002. Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002) og den 28. – 29. november 2002.
Rådets afgørelse af 24. februar 2003 om bemyndigelse af Kommissionen til på det europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger om et retligt bindende instrument om det privatretlige ansvar for grænseoverskridende skader forårsaget af farlig virksomhed inden for rammerne af konventionen om beskyttelse og udnyttelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer og konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker.
Rådets dok. 6520/03.
Vedtaget på rådsmøde (generelle og eksterne anliggender) den 24. februar 2003.
Rådets afgørelse af 28. februar 2003 om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en protokol om specifikke forhold for rullende jernbanemateriel til konventionen om mobilt udstyr under UNIDROIT’s og Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanefordringers (OTIF’s) fælles auspicier.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002 og den 27. – 28. februar 2003 (notat sendt til Folketingets Europaudvalg den 13. februar 2003).
Kommissionens forslag af 25. april 2001 til Rådets direktiv (EF) om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding KOM(2001)127 endelig.
Offentliggjort i EFT/C240E/2001.
Fremsat af Kommissionen den 25. april 2001.
Direktivforslaget har været forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2003, den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003 og den 5. – 6. juni 2003.
Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 1. august 2001. Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 2. august 2001.
Kommissionens forslag af 12. september 2001 til Rådets direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på lønnet beskæftigelse eller selvstændigt erhverv. KOM (2001) 386 endelig.
Offentliggjort i EFT/C332E/2001.
Forslaget er fremsat af Kommissionen den 12. september 2001
Kommissionens forslag af 31. oktober 2001 til Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse. KOM (2001) 510 endelig
Offentliggjort i EFT/C051E/2002.
OOOffen
Fremsat af Kommissionen den 31. oktober 2001.
Forslaget har været forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002, den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003 og den 5. – 6. juni 2003. Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøderne (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002, den 28. – 29. november 2002, den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003 og den 5. – 6. juni 2003.
Kommissionens forslag af 11. februar 2002 til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelser til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel, der samarbejder med de kompetente myndigheder. KOM (2002) 71
Offentliggjort i EFT/C126E/2002.
Fremsat af Kommissionen den 11. februar 2002.
Kommissionens forslag af 18. april 2002 til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Hongkong om tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden tilladelse.(SEK (02) 412)
Fremsat af Kommissionen 18. april 2002.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. februar 2003.
Kommissionens ændrede forslag af 18. juni 2002 til Rådets direktiv om minimumsstandarder for procedurer i medlemsstaterne for tildeling og fratagelse af flygtningestatus. KOM (2000) 578 endelig
Offentliggjort i EFT/C 62E/2000. Fremsat af Kommissionen den 26. oktober 2000.
Sagen blev drøftet på rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6. – 7. december 2001, hvor der var bred enighed om at arbejde videre med sagen.
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 15. september 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Retsudvalg den 18. juni 2001.
Forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 28. september 2000 (aktuelt notat fremsendt den 14. september 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 18. juni 2001. Aktuelt notat i sagen er oversendt til Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 6.-7. december 2001.
Ændret forslag KOM (2002) 326 endelig. Fremlagt af Kommissionen den 18. juni 2002.
Det ændrede direktivforslag har været forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002, den 27. – 28. februar 2003, den 8. maj 2003, den 5. – 6. juni 2003 og den 2. – 3. oktober 2003.
Initiativ fra Kongeriget Spanien med henblik på vedtagelse af Rådets forordning (EF) Nr. …/2002 om indførelse af nye funktioner i Schengen-informationssystemet, navnlig i forbindelse med terrorismebekæmpelse.
Offentliggjort i EFT/C160/5/2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg på ministerniveau med deltagelse af Norge og Island den 19. december 2002 (aktuelt notat sendt til udvalgene den 11. december 2002). Grundnotat er sendt til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Retsudvalg den 3. februar 2003. Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) og mødet i Det Blandede Udvalg på ministerniveau med deltagelse af Norge og Island den 5.-6. juni 2003 (aktuelt notat sendt til udvalgene den 26. maj 2003).
Kommissionens forslag af 7. oktober 2002 til direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på studier, faglig uddannelse eller volontørtjeneste. KOM (2002) 548 endelig.
Offentliggjort i EFT/C45E/18/2003.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. – 15. oktober 2002.
Initiativ fra forbundsrepublikken Tyskland af 5. november 2002 med henblik på vedtagelsen af Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse i forbindelse med udsendelse ad luftvejen.
Offentliggjort i EFT/C4/4/2003.
Forslaget har været forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003 og 2. – 3. oktober 2003. Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003 og 2. – 3. oktober 2003.
Initiativ fra Østrig til Rådets forordning om opstilling af kriterier for bestemmelsen af, hvilke lande der kan med henblik på vedtagelse betegnes som sikre tredjelande, med henblik på ansvaret for behandling af en asylansøgning, der indgives af en tredjelandsstatsborger i en medlemsstat, samt om fastlæggelse af en liste over sikre tredjelande i Europa.
Offentliggjort i EFT/C17/2003.
Kommissionens forslag af 3. februar 2003 til Rådets beslutning om fastlæggelse af en udligningsordning for de finansielle ubalancer opstået som følge af anvendelse af direktivet om gensidig anerkendelse af udsendelsesafgørelser.
KOM (2003)49 endelig.
Forslaget har været forelagt Folketingets Europaudvalg samt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 2. – 3. oktober 2003.
Kommissionens forslag af 21. marts 2003 til rådsafgørelser om at bemyndige Kommissionen til at undertegne og indgå aftale om tilbagetagelse med Den Demokratiske socialistiske Republik Sri Lanka.
SEK (2003) 255 endelig.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003. Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003. (Aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet)
Initiativ af 25. marts 2003 fra Kongeriget Spanien med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om transportvirksomheders forpligtelse til at fremsende oplysninger om befordrede personer.
Offentliggjort i EFT/C82/23/2003.
Kommissionens forslag af 31. marts 2003 til rådsafgørelse om at bemyndige Kommissionen til at indgå aftale om tilbagetagelse med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao.
KOM (2003) 151-2 endelig.
Forelagt for Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 8. maj 2003. Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) 8. maj 2003 (aktuelt notat fremsendt forud for rådsmødet).
Initiativ fra Den Hellenske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om proceduren for ændring af Sirene-håndbogen.
Offentliggjort i EFT/C82/21/2003.
Initiativ fra Den Hellenske Republik af 29. april 2003 vedrørende Rådets beslutning om ændring af del V, pkt. 1.4 i de fælles konsulære instrukser vedrørende besiddelse af rejseforsikring som et af de dokumenter, der skal kræves i forbindelse med udstedelse af det ensartede visum.
Rådets dok. 11537/03.
Initiativ fra Den Hellenske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om oprettelse af et netværk af indvandringsforbindelsesofficerer.
Offentliggjort i EFT/C140/2003.
Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik og Folketingets Europaudvalg er blevet orienteret om sagen forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003 og 2. – 3. oktober 2003.
Initiativ af 13. maj 2003 fra Den Hellenske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om fastsættelse af mindstekrav i forbindelse med skiltning ved grænseovergangssteder.
Rådets dok. 8830/03.
Initiativ af 5. august 2003 fra Den Italienske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse over land i forbindelse med medlemsstaternes udsendelse af tredjelandsstatsborgere
Initiativ af 5. august 2003 fra Den Italienske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om fælles tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på to eller flere af medlemsstaternes område
Kommissionens forslag af 14. august 2003 til Rådets forordning om indførelse af en ordning for mindre grænsetraffik ved medlemsstaternes ydre landgrænser/ved de midlertidige ydre landgrænser mellem medlemsstaterne.
KOM (2003) 502 endelig.
Kommissionens forslag af 22. august 2003 til Rådets afgørelse om at indgå, på Fællesskabets vegne, protokollen om bekæmpelse af smugling af migranter ad land-, sø- eller luftvejen, til supplering af FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet.
KOM (2003) 512-2 endelig.
Kommissionens forslag af 24. september 2003 til Rådets forordning (EF) nr. 1683/95 om ensartet udformning af visa samt Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere.
KOM (2003) 558 endelig.
Kommissionens forslag af 11. november 2003 til Rådets forordning om etablering af et europæisk agentur for forvaltningen af operationelt samarbejde ved de eksterne grænser.
KOM (2003) 687 endelig
Forelagt Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationsspørgsmål forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. november 2003. Forelagt Folketingets Europaudvalg forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. november 2003.
Initiativ af 3. juli 2000 fra Den Franske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets forordning (EF) om gensidig fuldbyrdelse af afgørelser om samværsret.
Offentliggjort i EFT/C234/2000.
Forelagt Folketingets Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november – 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er oversendt til Folketingets Retsudvalg den 4. september 2000.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 30. november - 1. december 2000 (aktuelt notat fremsendt den 16. november 2000). Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 7. september 2000.
Kommissionens forslag af 18. april 2002 til forordning om indførelse af et europæisk tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav (KOM (2002) 159 endelig).
Offentliggjort i EFT/C203E/2002.
Fremsat af Kommissionen den 18. april 2002.
Grundnotat sendt til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg henholdsvis den 25. juni og den 20. juni 2002.
Forelagt for samme udvalg forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt henholdsvis den 3. juni og 31. maj 2002) og den 5. – 6. juni 2003.
Ændret forslag fremsat af Kommissionen den 11. juni 2003 (KOM (2003) 341 endelig).
Kommissionens forslag af 3. maj 2002 til Rådets forordning om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende forældreansvar, om ophævelse af forordning (EF) nr. 1347/2000 (Bruxelles II-forordningen) og om ændring af forordning (EF) nr. 44/2001, for så vidt angår sager vedrørende underholdspligt. KOM (2002) 222 endelig.
Grundnotat er oversendt til Europaudvalget den 20. juni 2002 og til Retsudvalget den 21. juni 2002. Sagen er endvidere forelagt begge udvalg forud for rådsmøde (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 13.-14. juni 2002 (aktuelt notat sendt til Europaudvalget den 31. maj 2002, den 28. – 29. november 2002, den 5. – 6. juni 2003, den 2.-3. oktober 2003 og den 6. november 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for sidstnævnte rådsmøde, men forventes genoptaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. november 2003.
Kommissionens forslag af 2. oktober 2002 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af Europarådets konvention om samvær med børn.
Fremsat af Kommissionen den 2. oktober 2002. Kom (2002) 520 endelig.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 8. maj 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for rådsmødet.
Kommissionens forslag af 20. december 2002 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001.
Fremsat af Kommissionen den 20. december 2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003, den 2. – 3. oktober 2003 og den 6. november 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for rådsmøderne, men forventes genoptaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27.- 28. november 2003.
Kommissionens forslag af 20. december 2002 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001.
Fremsat af Kommissionen den 20. december 2002.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 5. – 6. juni 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for rådsmødet.
Kommissionens forslag af 2. april 2003 til Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en konvention om underholdspligt inden for rammerne af Haagerkonferencen om International Privatret.
Kommissionens forslag af 8. maj 2003 til Rådets beslutning om undertegnelse på Fællesskabets vegne af en protokol om det privatretlige ansvar for grænseoverskridende skader forårsaget af farlig virksomhed inden for rammerne af konventionen om beskyttelse og brug af grænseoverskridende vandløb og internationale søer og konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker.
KOM (2003) 263 endelig.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. februar 2003 (notat sendt til Europaudvalget den 13. februar 2003), den 8. maj 2003 og den 2.- 3. oktober 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for rådsmøderne.
Kommissionens forslag af 17. juni 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde konventionen om retternes kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsakter samt om samarbejde vedrørende forældremyndighed og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige (Haagerkonventionen af 1996).
KOM (2003) 348 endelig.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 2. – 3. oktober 2003. Sagen er endvidere forelagt for begge udvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 6. november 2003. Sagen blev taget af den endelige dagsorden for rådsmødet, men forventes genoptaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. november 2003.
Kommissionens forslag af 27. juni 2003 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af protokollen af 2002 til Athen-konventionen af 1974 om søtransport af passagerer og deres bagage.
KOM (2003) 375 endelig.
Kommissionens forslag af 18. juli 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af de medlemsstater, der er kontraherende parter i Paris-konventionen af 29. juli 1960 om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område, til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne protokollen om ændring af den nævnte konvention/Kommissionens forslag af 18. juli 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af de medlemsstater, der er kontraherende parter i Paris-konventionen af 29. juli 1960 om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område, til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde protokollen om ændring af den nævnte konvention.
KOM (2003) 409 endelig.
Forelagt for Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 6. november 2003. Sagerne blev taget af den endelige dagsorden for rådsmødet, men forventes genoptaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 27. – 28. november 2003.
Kommissionens forslag af 22. juli 2003 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om lovvalgsregler for forpligtelser uden for kontraktsforhold (ROM II).
KOM (2003) 427 endelig.
Kommissionens forslag af 26. august 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger om vedtagelse af en konvention om værnetingsklausuler inden for rammerne af Haagerkonferencen om international privatret.
Kommissionens forslag af 8. september 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne, ratificere eller tiltræde protokollen af 2003 til den internationale konvention om oprettelse af en international fond for erstatning for olieforurening og bemyndigelse af Luxembourg og Østrig til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at tiltræde de underliggende konventioner.
KOM (2003) 534 endelig.
UDENRIGSMINISTERIET 12. november 2003
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION
JUSTITSMINISTERIET
N O T A T
Oversigt over de forslag og vedtagelser, som er dækket af det danske forbehold vedrørende retlige og indre anliggender, samt Danmarks ønsker om at tiltræde disse.
Efter Protokollen om Danmarks Stilling, der er knyttet til Amsterdam-traktaten, deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i henhold til afsnit IV i EF-traktaten, og disse foranstaltninger vil ikke være bindende for eller finde anvendelse i Danmark.
Nedenfor følger en oversigt over de forslag og vedtagelser, som er omfattet af det danske forbehold på området for retlige og indre anliggender. Oversigten dækker perioden fra Amsterdam-traktatens ikrafttræden den 1. maj 1999 og frem til 12 november 2003. Den indeholder i alt 74 vedtagne foranstaltninger og 38 forslag hertil.
For alle de nedenfor omtalte foranstaltninger gælder, at Danmark i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling ikke deltog/ikke deltager i Rådets vedtagelse heraf. En eventuel dansk tilknytning til disse foranstaltninger vil derfor kun kunne ske ved en konkret mellemstatslig aftale mellem Danmark og Fællesskabet. For så vidt angår forslag og vedtagelser vedrørende videreudvikling af Schengen-reglerne gælder den særlige regel i artikel 5 i Protokollen om Danmarks stilling. De klassiske blandede aftaler mellem EU og tredjelande, der vedrører såvel samarbejde omfattet af RIA-forbeholdet som samarbejde, der ikke er omfattet af forbeholdet, er ikke medtaget i notatet. Kun aftaler, der specifikt vedrører RIA, er medtaget i notatet.
For at skabe et overblik over sagsgangen i forbindelse med de enkelte forslag og vedtagelser er der i tilknytning til oversigten udarbejdet et bilag. Bilaget indeholder de enkelte forslags fulde titel samt KOM-nummer eller reference til offentliggørelsen i EF-Tidende (EFT), hvor en sådan har fundet sted. Endvidere fremgår det, hvornår sagen af regeringen har været forelagt Folketingets Europaudvalg, Folketingets Retsudvalg og Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik.
Nedenfor opregnes, i kronologisk rækkefølge med de ældste foranstaltninger først, i afsnit I de vedtagne foranstaltninger og i afsnit II de ikke-vedtagne foranstaltninger. Danmarks ønsker om at blive tilknyttet de omtalte foranstaltninger er ligeledes angivet, ligesom disse er inddelt i foranstaltninger vedrørende asyl og indvandring og foranstaltninger vedrørende civilret.
I. Vedtagne foranstaltninger:
A. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af parallelaftaler med henblik på at blive tilknyttet følgende foranstaltninger på mellemstatsligt grundlag.
a) Asyl, indvandring, visum:
Eurodac-forordningen: Rådets forordning om oprettelse af "Eurodac" (fingeraftrykssystem vedr. asylansøgere) samt Rådets forordning om gennemførelsesbestemmelser til Eurodac-forordningen.
Dublin-regelsættet (Dublin-forordningen og aftale herom med Norge og Island): Rådets afgørelse om indgåelse af en aftale mellem Fællesskabet og Norge og Island om Dublin-konventionen, Rådets forordning om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne samt Kommissionens forordning om gennemførelsesforanstaltninger til Rådets forordning om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne.
b) Civilret:
Rådets forordning om konkurs.
Rådets forordning om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager samt i sager vedrørende forældremyndighed over ægtefællernes fælles børn (Bruxelles II-forordningen).
Rådets forordning om forkyndelse af dokumenter i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civile og kommercielle anliggender (forkyndelsesforordningen).
Rådets forordning om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (Bruxelles I-forordningen eller EF-domsforordningen).
c) Kommissionens mandater om indledning af forhandlinger med Danmark om indgåelse af parallelaftaler:
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Danmark om mellemstatslige aftaler vedrørende Danmarks tilknytning til forordning (EF) nr. 44/2001 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område og til forordning (EF) nr. 1348/2000 om forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civile og kommercielle sager.
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Danmark om en mellemstatslig aftale vedrørende Danmarks tilknytning til Dublin II-forordningen og Eurodac-forordningen og bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med Norge og Island om indgåelse af en protokol i medfør af artikel 12 i aftalen mellem Fællesskabet og Island og Norge om Dublin-regelsættet.
B. Følgende retsakter anses for værende en udbygning af Schengen-reglerne, hvorfor art. 5, stk. 2 i Protokollen om Danmarks Stilling finder anvendelse, således at Danmark har ret til at deltage i foranstaltningen på mellemstatsligt grundlag:
a) Danmark har truffet afgørelse om at ville gennemføre følgende foranstaltninger i dansk ret:
Rådets forordning om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med behandling af visumansøgninger.
Rådets forordning om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med grænsekontrol og overvågning.
Rådets beslutning om ajourføring af del VI og bilag 3, 6 og 13 til de fælles konsulære instrukser samt af bilag 5a), 6a) og 8 til Den Fælles Håndbog.
Rådets beslutning om ajourføring af bilag 10 til de fælles konsulære instrukser, af bilag 6c til Den Fælles Håndbog og bilag 8 til Schengen-konsultationsnettets tekniske specifikationer.
Rådets forordning om fri bevægelighed for indehavere af visum til længerevarende ophold.
Rådets direktiv om gensidig anerkendelse af afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere.
Rådets beslutning om tilpasning af del V og VI samt bilag 13 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 6 (a) for så vidt angår langtidsvisa med samme gyldighed som visum til kortvarigt ophold.
Rådets direktiv om transportøransvar.
Rådets forordning om udviklingen af anden generation af Schengen-informationssystemet (SIS II).
Rådets beslutning om tilpasning af del VII og bilag 12 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 14a til Den Fælles Håndbog.
Rådets beslutning om tilpasning af del III og tilføjelse af et bilag 16 i de fælles konsulære instrukser.
Rådets beslutning om revision af Den Fælles Håndbog (del I).
Rådets forordning om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere.
Rådets beslutning om ændring af del VI i de fælles konsulære instrukser (visumsticker).
Rådets beslutning om tilpasning af del III og VIII i de fælles konsulære instrukser (rejsebureauer).
Rådets beslutning om revision af Den Fælles Håndbog (del II).
Rådets direktiv om definition af hjælp til ulovlig indrejse og ulovligt ophold.
Rådets beslutning om ændring af del III og bilag 8 i de tekniske specifikationer til Schengen-konsultationsnettet (tekniske specifikationer).
Rådets forordning om udstedelse af visum ved grænsen, herunder udstedelse af visum til søfolk i transit.
Rådets forordning om indførelse af et særligt forenklet transitdokument (FTD) og et forenklet jernbanetransitdokument (FRTD) samt ændring af de særlige konsulære instrukser og Den Fælles Håndbog.
Rådets forordning om ensartet udformning af forenklede transitdokumenter (FTD) og forenklede jernbanetransitdokumenter (FRTD) som omhandlet i forordning (EF) nr. 693/2003.
Rådets beslutning om ændring af bilag 12 i de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 14 a i Den Fælles Håndbog om visumgebyrer.
Rådets forordning om foranstaltninger med henblik på at lette procedurerne for ansøgning om og udstedelse af visum til medlemmerne af den olympiske familie, der deltager i De Olympiske Lege og/eller De Paraolympiske lege i Athen i 2004.
Rådets beslutning om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser og bilag 5, liste A, i Den Fælles Håndbog vedrørende visumkrav for indehavere af pakistanske diplomatpas.
Rådets beslutning om ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære instrukser og bilag 5a, del I, i Den Fælles Håndbog vedrørende tredjelandsstatsborgere, der skal have lufthavnstransitvisum.
b) Danmark har endnu ikke truffet afgørelse om at ville gennemføre følgende foranstaltninger vedrørende udbygningen af Schengen-reglerne i dansk ret:
Ingen.
C. Øvrige foranstaltninger som Danmark ikke deltager i, og som anses for ikke at være en udbygning af Schengen-reglerne.
a) Asyl, indvandring, visum:
Rådets afgørelse om Amsterdam-traktatens virkninger for tilbagetagelsesklausuler i Fællesskabsaftaler.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle en protokol om menneskehandel og en protokol om menneskesmugling til supplering af FN’s konvention om grænseoverskridende organiseret kriminalitet.
Rådets beslutning om at give Kommissionen bemyndigelse til at åbne forhandlinger om en parallelaftale til Dublin-konventionen med Norge og Island.
Rådets afgørelser om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle tilbagetagelsesaftaler mellem Det Europæiske Fællesskab og Sri Lanka, Marokko, Pakistan og Rusland.
Rådets beslutning om en europæisk flygtningefond.
Rådets afgørelse om undertegnelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af FN’s konvention om grænseoverskridende organiseret kriminalitet og tilhørende protokoller om menneskehandel og menneskesmugling.*
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Hongkong og Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao om en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Hongkong og Macao om tilbagetagelse.
Rådets direktiv om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen heroverfor.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Ukraine om en tilbagetagelsesaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine.
Rådets beslutning om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO).
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle en aftale om associering af Schweiz i de dele af Schengen-reglerne, der hører under TEF, søjle I og formandskabet, bistået af Kommissionen, til at forhandle schweizisk deltagelse i de dele af Schengen-reglerne, der hører under TEU, søjle III.*
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om schweizisk deltagelse i Eurodac-forordningen samt i Dublin-regelsættet (den kommende Dublin II-forordning).
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Folkerepublikken Kina om en aftale om status som godkendt rejsemål (ADS-aftalen).
Rådets afgørelse om undertegnelse af tilbagetagelsesaftale med Hongkong.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger med Tyrkiet, Albanien, Algeriet og Kina om indgåelse af tilbagetagelsesaftaler med Det Europæiske Fællesskab.
Rådets direktiv om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om indgåelse af en protokol i henhold til artikel 12 i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Island og Kongeriget Norge om kriterier og mekanismer til fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en medlemsstat eller i Island eller Norge.
Rådets forordning om udvidelse af bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 1408/71 til at omfatte tredjelandsborgere, der ikke allerede er dækket af disse bestemmelser udelukkende på grund af deres nationalitet.
Rådets direktiv om ret til familiesammenføring.
Rådets afgørelse om at bemyndige Kommissionen til at undertegne aftale om tilbagetagelse med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao.
b) Vedr. civilret :
Rådets forordning om videreførelse af tilskyndelses- og udvekslingsprogrammet for aktørerne inden for retsvæsenet for så vidt angår det civilretlige område - Grotius-programmet.
Rådets beslutning om indledning af forhandlinger om en verdensomspændende konvention om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område inden for rammerne af Haagerkonferencen (Haager-domskonventionen).
Rådets beslutning om oprettelse et europæisk retligt netværk på det civil- og handelsretlige område
Rådets forordning om samarbejde mellem medlemsstaternes retter om bevisoptagelse på det civil- og handelsretlige område.
Rådets konklusioner vedrørende Fællesskabets og medlemsstaternes holdning til forhandlingerne om en ny protokol til ændring af Athen-konventionen om søtransport af passagerer og gods af 1974.
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en konvention om mobilt materiel og en protokol om flyudstyr under UNIDROITs og Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAOs) fælles auspicier.
Rådets afgørelse om Fællesskabets holdning i Associeringsrådene med de central- og østeuropæiske landes deltagelse i Fællesskabets programmer/Associeringsrådets afgørelse truffet mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og de central- og østeuropæiske lande på den anden side om vedtagelse af de almindelige vilkår og betingelser for CØE-landenes deltagelse i Fællesskabets programmer.*
Rådets afgørelse om indgåelse af en rammeaftale mellem det Europæiske Fællesskab og Republikkerne Cypern, Malta og Tyrkiet om de generelle principper for deltagelse i Fællesskabets programmer.*
Rådets beslutning om videreførelse af forhandlingerne om en verdensomspændende konvention om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område inden for rammerne af Haagerkonferencen (Haager-domskonventionen).
Rådets forordning om fastlæggelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter med henblik på at lette iværksættelsen af det civilretlige samarbejde.
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en protokol om ændring af Paris-konventionen om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område.
Rådets beslutning om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne og ratificere den internationale konvention af 2001 om civilretligt ansvar for forureningsskader forårsaget af bunkerolie (bunkeroliekonventionen).
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om en konvention mellem Fællesskabet og dels Danmark under hensyn til protokollen om Danmarks stilling, dels Island, Norge, Schweiz og Polen om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område, der skal træde i stedet for Lugano-konventionen af 16. september 1988.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde den internationale konvention af 1996 om ansvar og erstatning for skader opstået i forbindelse med søtransport af farlige og skadelige stoffer (HNS-konventionen).
Rådets beslutning om at bemyndige Kommissionen til at indlede og føre forhandlinger med Haagerkonferencen om International Privatret om vilkårene og fremgangsmåderne for Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse.
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en konvention om lovvalg med hensyn til den tingsretlige beskyttelse ved indirekte ejerskab mv. over værdipapirer.
Rådets beslutning om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne konventionen om kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse samt om samarbejde vedrørende forældreansvar og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige (Haager-konventionen af 1996.).
Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle en ny protokol om supplering af den internationale konvention om oprettelse af en international fond for erstatning af skader ved olieforurening.
Rådets direktiv om forbedret adgang til domstolene i grænseoverskridende tvister gennem fastsættelse af fælles mindsteregler for retshjælp i forbindelse med tvister af denne art.
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på det europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger om et retligt bindende instrument om det privatretlige ansvar for grænseoverskridende skader forårsaget af farlig virksomhed inden for rammerne af konventionen om beskyttelse og udnyttelse af grænseoverskridende vandløb og internationale søer og konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker.*
Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at forhandle om en protokol om specifikke forhold for rullende jernbanemateriel til konventionen om mobilt udstyr.
II. Endnu ikke-vedtagne foranstaltninger:
a) Vedr. asyl, indvandring, visum:
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding.
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på beskæftigelse som lønmodtagere og udøvelse af selvstændig erhvervsvirksomhed .
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om fastlæggelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse.
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelser til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel, der samarbejder med de kompetente myndigheder.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af tilbagetagelsesaftale med Hongkong.
Kommissionens forslag til Rådets direktiv om minimumsstandarder for procedurer i medlemsstaterne for tildeling og fratagelse af flygtningestatus.
Spaniens initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om indførelse af nye funktioner i Schengen-informationssystemet, navnlig i forbindelse med terrorismebekæmpelse.
Kommissionens forslag til direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på studier eller andre formål.
Forbundsrepublikken Tysklands initiativ vedrørende forslag til Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse i forbindelse med udsendelse ad luftvejen.
Initiativ fra Østrig til Rådets forordning om opstilling af kriterier for bestemmelsen af, hvilke lande der kan med henblik på vedtagelse betegnes som sikre tredjelande, med henblik på ansvaret for behandling af en asylansøgning, der indgives af en tredjelandsstatsborger i en medlemsstat, samt om fastlæggelse af en liste over sikre tredjelande i Europa.
Kommissionens forslag til Rådets beslutning om fastlæggelse af en udligningsordning for de finansielle ubalancer opstået som følge af anvendelse af direktivet om gensidig anerkendelse af udsendelsesafgørelser.
Kommissionens forslag til rådsafgørelser om at bemyndige Kommissionen til at undertegne og indgå aftale om tilbagetagelse med Den Demokratiske socialistiske Republik Sri Lanka.
Initiativ fra Kongeriget Spanien med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om transportvirksomheders forpligtelse til at fremsende oplysninger om befordrede personer.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om at bemyndige Kommissionen til at indgå aftale om tilbagetagelse med Folkerepublikken Kinas særlige administrative region Macao.
Grækenlands initiativ med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om proceduren for ændring af Sirene-håndbogen.
Grækenlands initiativ vedrørende Rådets beslutning om ændring af del V, pkt. 1.4 i de fælles konsulære instrukser vedrørende besiddelse af rejseforsikring som et af de dokumenter, der skal kræves i forbindelse med udstedelse af det ensartede visum.
Initiativ fra Den Hellenske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets forordning om oprettelse af et netværk af indvandringsforbindelsesofficerer.
Initiativ fra Den Hellenske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om fastsættelse af mindstekrav i forbindelse med skiltning ved grænseovergangssteder.
Initiativ fra Den Italienske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse over land i forbindelse med medlemsstaternes udsendelse af tredjelandsstatsborgere.
Initiativ fra Den Italienske Republik med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om fælles tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på to eller flere af medlemsstaternes område.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om indførelse af en ordning for mindre grænsetrafik ved medlemsstaternes ydre landgrænser/ved de midlertidige ydre landgrænser mellem medlemsstaterne.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om at indgå, på Fællesskabets vegne, protokollen om bekæmpelse af smugling af migranter ad land-, sø- eller luftvejen, til supplering af FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1683/95 om ensartet udformning af visa samt Kommissionens forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om etablering af et europæisk agentur for forvaltningen af operationelt samarbejde ved de eksterne grænser.
b) Vedr. civilret:
Frankrigs forslag til Rådets forordning om gensidig fuldbyrdelse af afgørelser om samværsret.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om indførelse af et europæisk tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav.
Kommissionens forslag til Rådets forordning om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende forældreansvar, om ophævelse af forordning (EF) nr. 1347/2000 (Bruxelles II-forordningen) og om ændring af forordning (EF) nr. 44/2001, for så vidt angår sager vedrørende underholdspligt.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af Europarådets konvention om samvær med børn.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001.
Kommissionens forslag til Rådets beslutning om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger med henblik på vedtagelse af en konvention om underholdspligt inden for rammerne af Haagerkonferencen om International Privatret.
Kommissionens forslag til Rådets beslutning om undertegnelse på Fællesskabets vegne af en protokol om det privatretlige ansvar for grænseoverskridende skader forårsaget af farlig virksomhed inden for rammerne af konventionen om beskyttelse og brug af grænseoverskridende vandløb og internationale søer og konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker.*
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde konventionen om retternes kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsakter samt om samarbejde vedrørende forældremyndighed og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige (Haagerkonventionen af 1996).
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af protokollen af 2002 til Athen-konventionen af 1974 om søtransport af passagerer og deres bagage.
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af de medlemsstater, der er kontraherende parter i Paris-konventionen af 29. juli 1960 om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område, til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne/ratificere eller tiltræde protokollen om ændring af den nævnte konvention.
Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om lovvalgsregler for forpligtelser uden for kontraktsforhold (ROM II).
Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til på Det Europæiske Fællesskabs vegne at indlede forhandlinger om vedtagelse af en konvention om værnetingsklausuler inden for rammerne af Haagerkonferencen om international privatret.
Kommissionens forslag af 8. september 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne, ratificere eller tiltræde protokollen af 2003 til den internationale konvention om oprettelse af en international fond for erstatning for olieforurening og bemyndigelse af Luxembourg og Østrig til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at tiltræde de underliggende konventioner.
UDENRIGSMINISTERIET
JUSTITSMINISTERIET
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION
Den 18. november 2003
Bilag 2.
OVERSIGT OVER VÆSENTLIGE EU-RETSAKTER, SOM ER UNDER FORHANDLING PÅ ASYL- OG INDVANDRINGSOMRÅDET OG DET CIVILRETLIGE OMRÅDE, OG SOM ER OMFATTET AF FORBEHOLDET VEDRØRENDE RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
|
SAMARBEJDE OM ASYL, INDVANDRING, VISUM OG GRÆNSER Samarbejdet er overstatsligt. På grund af forbeholdet deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelser og er ikke bundet af disse. 1 | |||
|
Retsakt |
Retsgrundlag |
Behov for lovændring ved Danmarks eventuelle tilknytning |
Hovedbetydning for Danmark eller indholdet af væsentligste lovændringer ved Danmarks eventuelle tilknytning |
|
Asyl
| |||
|
Kommissionens forslag af 31. oktober 2001 til Rådets direktiv om fastlæggelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse. |
TEF artikel 63, nr. 1, litra c |
Nej Der er opnået delvis politisk enighed om forslaget under dansk formand-skab. |
Der er enkelte udestående spørgsmål. Vedrører fælles standarder for, hvilke personer, der ydes beskyttelse efter Geneve-konventionen eller af subsidiære grunde med udgangspunkt i internationale forpligtelser. Der fastlægges ligeledes de rettigheder, som beskyttelsen indebærer, herunder adgang til sociale ydelser og arbejdsmarkedet på lige fod med egne statsborgere. |
|
Kommissionens forslag af 18. juni 2002 til Rådets direktiv om minimumsstandarder for asylprocedurer i medlemsstaterne. |
TEF artikel 63, nr. 1, litra d |
Ja Der er opnået delvis politisk enighed om forslaget. |
Der pågår forhandlinger om direktivforslaget. Hvis direktivet måtte blive vedtaget i sin nuværende form, vil lovændringer blandt andet kunne vedrøre klagemulighederne, herunder i forhold til opsættende virkning og afslag givet i ’åbenbart grundløs proceduren’, samt afslag på ansøgning om genoptagelse og afvisning. Dansk Flygtningehjælp vil antageligvis ikke længere kunne indgå i ’åbenbart grundløs proceduren’. |
|
På visse dele af visumområdet deltager Danmark på overstatsligt grundlag. Danmark har derfor deltaget i vedtagelsen af en række visumretsakter i medfør af TEF artikel 62, nr. 2, litra b, i og iii. Det drejer sig om visumforordningen (liste over visumfrie og visumpligtige lande) og en forordning om ændring af forordningen fra 1995 om udformningen af den ensartede visumsticker. Der foreligger p.t. et enkelt væsentligt forslag, der ikke er omfattet af det danske forbehold, vedrørende en fælles udformning af visumstickeren som følge af indsættelse af biometriske kendetegn.
| |||
|
Indvandring
| |||
|
Kommissionens forslag af 12. september 2001 til Rådets direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på beskæftigelse som lønmodtagere og udøvelse af selvstændig erhvervsvirksomhed. |
TEF artikel 63, nr. 3, litra a |
Ja Der er ikke politisk enighed om forslaget. |
Hvis direktivet måtte blive vedtaget i sin nuværende form, vil lovændringer vedrøre udstedelse af opholdstilladelse til en tredjelandsstatsborger, der har opnået en stilling, som ikke inden for fire uger har kunnet besættes med anden kvalificeret arbejdskraft i Danmark. Tilsvarende skal en tredjelandsstatsborger meddeles opholdstilladelse som selvstændig erhvervsdrivende, når dette vil være til gavn for beskæftigelsen eller for den økonomiske udvikling. Tilladelsen udstedes for et arbejdsområde eller erhvervsgren og ikke for en konkret stilling. Ved forlængelse af tilladelsen for en person, der har haft lovligt ophold i Danmark i over tre år, kan der ikke stilles krav om et behov på arbejdsmarkedet. Der kan ikke ske inddragelse ved arbejdsløshed eller forretningsmæssige vanskeligheder, der har en varighed på under henholdsvis tre og seks måneder afhængig af længden af den pågældendes lovlige ophold. Der pågår fortsat substansforhandlinger om forslaget. |
|
Kommissionens forslag af 11. februar 2002 til Rådets direktiv om udstedelse af tidsbegrænset opholdstilladelser til ofre for organiseret ulovlig indvandring eller menneskehandel, der samarbejder med de kompetente myndigheder.
|
TEF artikel 63 |
Ja Der er politisk enighed om hele forslaget. |
Der er muligvis behov for en lovændring, hvorved det præciseres, at ofre for menneskehandel vil kunne opnå midlertidig opholdstilladelse, hvis de pågældende samarbejder om efterforskning og retsforfølgningen af de formodede gerningsmænd. Inden den midlertidige opholdstilladelse udstedes, skal ofret have ret til ophold i en kortere periode, hvor der gives betænkningstid. Hvis den pågældende ikke kan forsørge sig selv, skal der sikres en vis grundlæggende levestandard. |
|
Kommissionens forslag af 7. oktober 2002 til direktiv om betingelserne for tredjelandsstats-borgeres indrejse og ophold med henblik på studier eller andre formål.
|
TEF artikel 63, nr. 3, litra a, og nr. 4 |
Ja Der er ikke politisk enighed om forslaget. |
Forhandlingerne om forslaget er ikke påbegyndt. Det må forventes, at forslaget under forhandlingerne vil undergå en række forandringer. Hvis direktivet måtte blive vedtaget i sin nuværende form, vil lovændringer vedrøre blandt andet udstedelse af opholdstilladelse til tredjelandsstatsborgere, der virker som ulønnet praktikant og frivillig volontør. Der vil skulle gives lettere adgang for studerende fra tredjelande, der har opholdstilladelse i en medlemsstat, til at opnå opholdstilladelse i Danmark med henblik på videre studier.
|
|
Tredjelandsstatsborgeres rettigheder
| |||
|
Kommissionens forslag af 25. april 2001 til Rådets direktiv om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende udlænding. |
TEF artikel 63, nr. 3, litra a, og nr. 4 |
Ja Der er politisk enighed om hele forslaget. |
Lovændringer vedrører blandt andet muligheden for tredjelandsstatsborgeres opnåelse af status som fastboende (tidsubegrænset opholdsret) efter fem års lovligt ophold, hvis betingelser vedrørende blandt andet selvforsørgelse og integration er opfyldt. Der kan dog ikke stilles krav om, at den pågældende ikke må have forfalden gæld til det offentlige. Når denne status er givet, indskrænkes adgangen til udvisning. Personer med status som fastboende vil formentlig på lige fod med danske statsborgere skulle have adgang til folke- og førtidspension. Der skal gives adgang til, at en tredjelandsstatsborger, der har opnået status som fastboende i en anden medlemsstat, kan tage ophold i Danmark. . |
|
Udsendelse og ulovligt ophold
Retsakter vedrørende udsendelse og ulovligt ophold kan udgøre en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark skal i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling træffe afgørelse om, hvorvidt en vedtaget Schengen-retsakt om udsendelse og ulovligt ophold skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne vil i givet fald være bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag.
| |||
|
Tysklands initiativ af 5. november 2002 vedrørende forslag til Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse i forbindelse med udsendelse ad luftvejen.
|
TEF artikel 63, stk. 3, litra b |
Nej Der er politisk enighed om hele forslaget. |
Fastlægger den assistance, kompetente myndigheder kan opnå eller skal yde i transit i forbindelse med ledsagede eller uledsagede udsendelser ad luftvejen. |
|
Italiens initiativ af 5. august 2003 med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om bistand ved gennemrejse over land i forbindelse med medlemsstaternes udsendelse af tredjelandsstatsborgere.
|
TEF artikel 63, nr. 3, litra b |
Nej Der er ikke politisk enighed om forslaget. |
Fastlægger den assistance, kompetente myndigheder kan opnå eller skal yde i transit i forbindelse med ledsagede eller uledsagede udsendelser over land. |
|
Italiens initiativ af 5. august 2003 med henblik på vedtagelse af Rådets beslutning om fælles tilrettelæggelse af samlet udsendelse med fly af tredjelandsstatsborgere, der opholder sig ulovligt på to eller flere af medlemsstaternes område.
|
TEF artikel 63, nr. 3, litra b |
Nej Der er politisk enighed om hele forslaget. |
Vedrører rammerne for og koordinering af medlemslandenes fælles udsendelser ved fly. |
|
5. Visum Retsakter vedrørende visum udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark skal i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling træffe afgørelse om, hvorvidt en vedtaget Schengen-retsakt om visum skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne vil i givet fald være bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag.
| |||
|
Spaniens forslag af 4. juli 2002 til Rådets forordning om indførelse af nye funktioner i Schengen-informationssystemet (SIS), navnlig i forbindelse med terrorismebekæmpelse.
|
TEF artikel 66 |
Ja |
Lovændringer vedrører ændringer af lov nr. 418 af 10. juni 1997 (Schengen-loven). Med forslaget indføres nye funktioner i SIS, og Europol og de nationale medlemmer af Eurojust gives adgang til visse oplysninger i SIS. |
|
Grækenlands initiativ af 29. april 2003 vedrørende Rådets beslutning om ændring af del V, pkt. 1.4 i de fælles konsulære instrukser vedrørende besiddelse af rejseforsikring som et af de dokumenter, der skal kræves i forbindelse med udstedelse af det ensartede visum. |
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej Der er ikke politisk enighed om forslaget.
|
Vedrører krav om rejseforsikring i forbindelse med udstedelse af visum. |
|
Kommissionens forslag af 24. september 2003 til Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 om ensartet udformning af opholds-tilladelser til tredjelandsstatsborgere |
TEF artikel 63, nr. 3, litra a |
Ja Der er ikke politisk enighed om forslaget. |
Lovændring vedrører indførelse af en adgang til optagelse og registrering af biometriske oplysninger i forbindelse med udstedelse af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere. |
|
6. Grænser Retsakter vedrørende EU’s grænser udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark skal i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling træffe afgørelse om, hvorvidt en vedtaget Schengen-retsakt om grænser skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne vil i givet fald være bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag.
| |||
|
Initiativ fra Spanien af 25. marts 2003 med henblik på vedtagelse af Rådets direktiv om transportvirksomheders forpligtelse til at fremsende oplysninger om befordrede personer.
|
TEF artikel 62, nr. 2, litra a |
Der er ikke politisk enighed om forslaget.
|
Vedrører en forpligtelse for blandt andet flyselskaber til at videreformidle visse personoplysninger til grænsekontrol-myndighederne på ankomstdestinationen og at orientere om, hvilke udenlandske statsborgere der ikke har benyttet sig af en forudbestilt returbillet. Der er stor uenighed om forslaget og uklarhed om rækkevidden blandt andet vedrørende databeskyttelsesaspektet. Det er ikke muligt på det foreliggende at vurdere, om en vedtagelse i den nuværende form vil kunne indebære lovændringer. |
|
Kommissionens forslag af 11. november 2003 om etablering af et operationelt grænseagentur |
TEF artikel 66 |
Nej
Der er ikke politisk enighed om forslaget.
|
Vedrører etablering af et grænseagentur, der blandt andet skal koordinere operationelle tiltag vedrørende grænsekontrollen, herunder fælles operationer og projekter ved grænserne. Agenturet kan desuden yde medlemslandene teknisk støtte og ekspertbistand i forbindelse med konkrete problemer, idet agenturet dog ikke har udøvende beføjelser. |
|
CIVILRETLIGT SAMARBEJDE
Samarbejdet er overstatsligt. På grund af forbeholdet deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelser og er ikke bundet heraf.
| |||
|
Retsakt |
Retsgrundlag |
Behov for lovændring ved Danmarks eventuelle tilknytning |
Hovedbetydning for Danmark eller indholdet af væsentligste lovændringer ved Danmarks eventuelle tilknytning
|
|
Jurisdiktion samt anerkendelse og fuldbyrdelse af civile retsafgørelser
| |||
|
Kommissionens forslag af 18. april 2002 til forordning om indførelse af et europæisk tvangsfuldbyrdelses-dokument for ubestridte krav. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Effektiviserer og forbedrer mulighederne for anerkendelse og fuldbyrdelse inden for EU af retsafgørelser vedrørende ubestridte pengekrav ved at fastsætte mindstestandarder, der afskaffer nødvendigheden af en efterprøvelse af retsafgørelser i en medlemsstat som forudsætning for fuldbyrdelse i en anden medlemsstat. |
|
Familieret
| |||
|
Kommissionens forslag af 2. oktober 2002 til Rådets beslutning om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af Europarådets konvention om samvær med børn. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Fastsætter generelle principper for beslutninger om samvær samt visse retsgarantier vedrørende udøvelsen heraf. Desuden sikrer konventionen etablering af samarbejde mellem de involverede landes myndigheder i samværssager. |
|
Kommissionens forslag af 27. august 2002 til Rådets forordning om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende forældremyndighed, om ophævelse af forordning (EF) nr. 1347/2000 og om ændring af forordning (EF) nr. 44/2001, for så vidt angår sager vedrørende underholdspligt (Forældreansvars-forordningen). |
TEF artikel 61, litra c
|
Ja Der er politisk enighed om hele forslaget, som forventes vedtaget på rådsmøde den 27.-28. novem-ber 2003. |
Effektiviserer og forbedrer mulighederne for gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse inden for EU af retsafgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende bl.a. spørgsmål om forældremyndighed, samværsret, værgemål samt anbringelse af barnet. Forbedrer endvidere mulighederne for tilbagegivelse af ulovligt tilbageholdte eller bortførte børn, herunder ved at sikre, at domstolene i det land, hvorfra barnet er bortført, i alle tilfælde har det sidste ord med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt barnet skal tilbagegives. |
|
Kommissionens forslag af 17. juni 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere eller tiltræde konventionen om retternes kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsakter samt om samarbejde vedrørende forældremyndighed og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige (Haagerkonventionen af 1996). |
TEF artikel 61, litra c
|
Ja (ved ratifikation af konventionen)
|
Fastsætter fælles internationale regler om retternes kompetence mv. til at træffe beskyttelsesforanstaltninger om børn eller børns ejendom. Beskyttelsesforanstaltninger er navnlig afgørelser om forældremyndighed og samvær, afgørelser om værgemål og om administration af barnets ejendom og afgørelser om at anbringe barnet i en plejefamilie eller en institution |
|
Andet
| |||
|
Kommissionens forslag af 20. december 2002 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001. |
TEF artikel 61, litra c |
Nej (men ja ved en senere indgåelse af konventionen) |
Konventionen indeholder regler om stiftelse og retsvirkninger af internationale sikkerhedsrettigheder i mobilt udstyr, herunder retsvirkningerne i forbindelse med konkurs. Desuden regulerer konventionen spørgsmål om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i tilknytning til konventionen. |
|
Kommissionens forslag af 20. december 2002 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af konventionen om international garantistillelse for mobilt udstyr og protokollen til nævnte konvention om specifikke forhold for flymateriel, vedtaget i Cape Town den 16. november 2001. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved indgåelse af konventionen) |
Konventionen indeholder regler om stiftelse og retsvirkninger af internationale sikkerhedsrettigheder i mobilt udstyr, herunder retsvirkningerne i forbindelse med konkurs. Desuden regulerer konventionen spørgsmål om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i tilknytning til konventionen. |
|
Kommissionens forslag af 8. maj 2003 til Rådets beslutning om undertegnelse på Fællesskabets vegne af en protokol om det privatretlige ansvar for grænseoverskridende skader forårsaget af farlig virksomhed inden for rammerne af konventionen om beskyttelse og brug af grænseoverskridende vandløb og internationale søer og konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriulykker. |
TEF artikel 61, litra c |
Nej (men ja ved en senere ratifikation af protokollen) |
Indeholder minimumsregler for erstatningsansvar vedrørende skader omfattet af begge konventioner, dvs. skader som følge af industrielle uheld ved farlig aktivitet, som har haft grænseoverskridende effekter på vandløb mv. Protokollen indeholder desuden regler om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af afgørelser i tilknytning til protokollen. |
|
Kommissionens forslag af 27. juni 2003 til Rådets afgørelse om Det Europæiske Fællesskabs indgåelse af protokollen af 2002 til Athen-konventionen af 1974 om søtransport af passagerer og deres bagage. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved indgåelse af protokollen) |
Indebærer en forbedring af reglerne om erstatning til passagerer. Protokollen indeholder desuden regler om domstolskompetence samt anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i tilknytning til konventionen. |
|
Kommissionens forslag af 18. juli 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af de medlemsstater, der er kontraherende parter i Paris-konventionen af 29. juli 1960 om ansvar over for tredjemand på den nukleare energis område, til i Det Europæiske fællesskabs interesse at undertegne og tiltræde protokollen om ændring af den nævnte konvention. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved ratifikation af protokollen) |
Indebærer bl.a. en forhøjelse af konventionens erstatningsbeløb og en udvidelse af konventionen til at omfatte skader på miljøet. Protokollen indeholder desuden ændringer af konventionens regler om domstolskompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i tilknytning til konventionen. |
|
Kommissionens forslag af 22. juli 2003 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om lovvalgsregler for forpligtelser uden for kontraktsforhold (ROM II). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Fastsætter regler, som afgør, hvilken lov der skal anvendes på forpligtelser uden for kontraktsforhold. Ved skader forårsaget af retsstridige handlinger anvendes som hovedregel loven i det land, hvor skaden er opstået eller truer med at opstå. Derudover indeholder forslaget særlige lovvalgsregler vedrørende forpligtelser forårsaget af produktansvar, illoyal konkurrence eller miljøskader. Forslaget indeholder endvidere regler om lovvalget for forpligtelser, som udspringer af andet end retsstridige handlinger. Endelig giver forslaget parterne mulighed for at aftale lovvalg, efter at en eventuel tvist er opstået. |
|
Kommissionens forslag af 8. september 2003 til Rådets afgørelse om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne, ratificere eller tiltræde protokollen af 2003 til den internationale konvention om oprettelse af en international fond for erstatning for olieforurening og bemyndigelse af Luxembourg og Østrig til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at tiltræde de underliggende konventioner. |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved ratifikation af protokollen) |
Indebærer en forhøjelse af de nugældende erstatningslofter med henblik på at sikre bedre erstatning til personer, der lider skade som følge af olieudslip forårsaget af olietankskibe. Desuden indeholder protokollen regler om domstolskompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser. |
UDENRIGSMINISTERIET
JUSTITSMINISTERIET
MINISTERIET FOR FLYGTNINGE, INDVANDRERE OG INTEGRATION
Den 18. november 2003
Bilag 1.
OVERSIGT OVER GÆLDENDE EU-REGLER PÅ ASYL- OG INDVANDRINGSOMRÅDET OG DET CIVILRETLIGE OMRÅDE, SOM ER VEDTAGET SIDEN AMSTERDAMTRAKTATENS IKRAFTTRÆDEN DEN 1. MAJ 1999, OG SOM ER OMFATTET AF FORBEHOLDET VEDRØRENDE RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER
|
SAMARBEJDE OM ASYL, INDVANDRING, VISUM OG GRÆNSER Samarbejdet er overstatsligt. På grund af forbeholdet deltog Danmark ikke i Rådets vedtagelser og er ikke bundet heraf. 1
| |||
|
Retsakt |
Retsgrundlag |
Behov for lovændring ved Danmarks eventuelle tilknytning |
Hovedbetydning for Danmark eller indholdet af væsentligste lovændringer ved Danmarks eventuelle tilknytning
|
|
Asyl
| |||
|
Rådets beslutning af 28. september 2000 om en europæisk flygtningefond.
|
TEF artikel 63, nr. 2, litra b |
Nej |
Vedrører EU-støtte til modtagelsesforhold, integration, tilbagevenden og støtte i forbindelse med byrdefordeling ved en massetilstrømning af fordrevne. |
|
Rådets forordning af 11. december 2000 om oprettelse af "Eurodac" (fingeraftryks-system vedrørende asylansøgere). |
TEF artikel 63, nr. 1, litra a |
Ja |
Lovændringer vedrører elektronisk videregivelse og modtagelse af oplysninger fra Eurodac’s centrale enhed samt optagelse af fingeraftryk af asylansøgere og ulovlige indvandrere i de tilfælde, der er omfattet af forordningen. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Rådet har givet Kommissionen forhandlingsmandat hertil den 8. maj 2003, og der pågår forhandlinger mellem Danmark og Kommissionen. |
|
På visse dele af visumområdet deltager Danmark på overstatsligt grundlag. Danmark har derfor deltaget i vedtagelsen af en række visumretsakter i medfør af TEF artikel 62, nr. 2, litra b, i og iii. Det drejer sig om visumforordningen (liste over visumfrie og visumpligtige lande) og en forordning om ændring af forordningen fra 1995 om udformningen af den ensartede visumsticker.
| |||
|
Rådets direktiv af 20. juli 2001 om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om byrdefordeling.
|
TEF artikel 63, nr. 2, litra a og litra b |
Ja |
Lovændring vedrører indførelse af en generel ordning for midlertidig beskyttelse af en varighed på maksimalt tre år. Asylsagsbehandlingen kan udskydes. Personer med midlertidig beskyttelse skal have adgang til arbejdsmarkedet. Danmark forpligter sig til at indgå i en byrdefordelingsordning med de øvrige EU-lande. Ingen lande kan dog mod deres vilje tvinges til at modtage et større antal fordrevne personer, end de selv ønsker. |
|
Rådets forordning af 28. februar 2002 om visse gennemførelsesbestemmelser til "Eurodac".
|
Artikel 22, nr. 1, i forordning nr. 2725/2000 af 11. september 2000 |
Nej |
Vedrører tekniske regler om blandt andet videregivelse og sammenligning af fingeraftryk. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale vedrørende Eurodac. Rådet har givet Kommissionen forhandlingsmandat hertil den 8. maj 2003, og der pågår forhandlinger mellem Danmark og Kommissionen. |
|
Rådets direktiv af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne.
|
TEF artikel 63, nr. 1, nr. 1, litra b |
Ja |
Lovændring vedrører adgang til arbejdsmarkedet, hvis sagsbehandlingstiden i første instans strækker sig ud over et år, og mindreårige asylansøgeres adgang til ungdomsuddannelser, der ikke må afbrydes, selvom ansøgeren i uddannelsesforløbet bliver myndig. |
|
Rådets forordning af 18. februar 2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning (Dublin II-forordningen)
|
TEF artikel 63, nr. 1, litra a |
Ja |
Forordningen svarer i det væsentligste til Dublin-konventionen. Lovændringer vedrører primært konsekvensrettelser.
Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Rådet har givet Kommissionen forhandlingsmandat hertil den 8. maj 2003, og der pågår forhandlinger mellem Danmark og Kommissionen. |
|
2. Indvandring
| |||
|
Rådets direktiv af 22. september 2003 om ret til familiesammenføring.
|
TEF artikel 63, nr. 3 og 4 |
Ja |
Lovændringer vedrører betingelserne for at opnå familiesammenføring. Alderskravet for ægtefæller skal nedsættes til højst 21 år, og den herboende skal have krav på familiesammenføring efter to års lovligt ophold, hvis der er en forventning om, at han/hun vil opnå en varig opholdstilladelse. Tilknytningskravet vil ikke kunne opretholdes. Der kan fortsat stilles krav om stabil og regelmæssig indkomst (forsørgelse) og egen bolig, men der kan ikke stilles krav om, at der ikke må være modtaget offentlig hjælp et år før familiesammenføringen, ligesom der ikke kan stilles krav om en sikkerhedsstillelse på 51.600 kr. for fremtidige offentlige udgifter. |
|
| |||
|
3. Tredjelandsstatsborgeres rettigheder
| |||
|
Rådets forordning af 14. maj 2003 om udvidelse af bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 1408/71 til at omfatte tredjelandsborgere, der ikke allerede er dækket af disse bestemmelser udelukkende på grund af deres nationalitet.
|
TEF artikel 63, nr. 4 |
Ja |
Lovændring betyder, at der skal tages hensyn til 1408- forordningens regler om koordinering og sammenlægning af optjeningsperioder i forhold til de sociale sikringsydelser. Dette indebærer, at en person aktuelt kun er omfattet af ét lands lovgivning om social sikring, og at der tages hensyn til allerede optjente sociale rettigheder, som f.eks. er optjent i et andet medlemsland. Herved undgås, at personen ved flytning inden for Fællesskabet mister sociale rettigheder. Sammenlægning betyder, at bopæls-, forsikrings-, og beskæftigelsesperioder tilbagelagt i ét medlemsland tages i betragtning, når personen overgår til et andet medlemslands lovgivning om social sikring. Lovændringen vil medføre, at disse regler også finder anvendelse for tredjelandsstatsborgere, som lovligt opholder sig i en medlemsstat, og som lovligt flytter inden for Fællesskabet (f.eks. flytter til /fra Danmark).
|
|
Udsendelse og ulovligt ophold
Retsakter vedrørende udsendelse og ulovligt ophold kan udgøre en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark har i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengen-retsakter om udsendelse og ulovligt ophold truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne er bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag.
| |||
|
Rådets afgørelse af 2. december 1999 om Amsterdam-traktatens virkninger for tilbagetagelses-klausuler i Fællesskabsaftaler.
|
TEF artikel 63, nr. 3 |
Nej |
Vedrører en fast tekst om tilbagetagelse, der skal benyttes i Fællesskabets aftaler med tredjelande. |
|
Rådets direktiv af 28. maj 2001 om gensidig anerkendelse af administrative afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere.
|
TEF artikel 63, nr. 3 |
Ja (Lov nr. 134 af 20. marts 2002) |
Lovændringen vedrørte adgang til at inddrage en midlertidig opholdstilladelse, hvis et andet Schengen-land har truffet afgørelse om udsendelse af tredjelandsstatsborgeren, og adgang til at udsende en tredjelandsstatsborger på baggrund af et andet Schengen-lands udsendelsesafgørelse. |
|
Rådets direktiv af 28. juni 2001 om transportøransvar. |
TEF artikel 61, litra a, og artikel 63, nr. 3, litra b |
Nej |
Vedrører rammer for strafudmåling i forbindelse med transportøransvar, dvs. når transportører fragter tredjelandsstatsborgere, uden at de pågældende er i besiddelse af de nødvendige papirer. |
|
Rådets afgørelse af 18. maj 2002 om undertegnelse af tilbagetagelsesaftale med Hongkong.
|
TEF artikel 63, nr. 3, litra b, sammenholdt med TEF artikel 300 |
Nej |
Hongkong og EU-landene forpligter sig til at tage egne statsborgere og andre med tilknytning til området tilbage. Danmark kan bilateralt indgå lignende aftale med Hongkong. |
|
Rådets direktiv af 28. november 2002 om definition af hjælp til ulovlig indrejse og ulovligt ophold (menneskesmugling).
|
TEF artikel 61, litra a og artikel 63, nr. 3, litra b |
Ja (Lov nr. 367 af 6. juni 2002) |
Lovændring vedrørte indførelse af en straffebestemmelse vedr. bistand til ulovlig gennemrejse af Danmark med henblik på at indrejse ulovligt i et andet land og hjælp til ulovlig indrejse i eller gennemrejse af en anden stat fra Danmark. |
|
Rådets afgørelse af 13. oktober 2003 om undertegnelse af tilbagetagelsesaftale med Macao.
|
TEF artikel 63, nr. 3, litra b, sammenholdt med TEF artikel 300 |
Nej |
Macao og EU-landene forpligter sig til at tage egne statsborgere og andre med tilknytning til regionen tilbage. Danmark kan bilateralt indgå lignende aftale med Macao. |
|
5. Visum Retsakter vedrørende visum udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark har i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengen-retsakter om visum truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne er bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag.
| |||
|
Rådets forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelses-beføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med behandling af visumansøgninger
|
TEF artikel 62, nr. 2 og nr. 3 |
Nej |
Vedrører, på hvilke områder Rådet forbeholder sig retten til at fastsætte gennemførelses-regler om visa. Forordningen indebærer, at Rådet selv forestår mere tekniske ændringer, f.eks. af den konsulære håndbog, frem for at overlade dette til Kommissionen gennem en udvalgsprocedure. |
|
Rådets beslutning af 24. april 2001 om ajourføring af del VI og bilag 3, 6 og 13 til de fælles konsulære instrukser samt af bilag 5a), 6a) og 8 til Den Fælles Håndbog.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører en opdatering af de gældende Schengen-regler i forbindelse med de nordiske landes indtræden i Schengen-samarbejdet. Vedrører udfyldning af visummærkater. |
|
Rådets beslutning af 24. april 2001 om ajourføring af bilag 10 til de fælles konsulære instrukser, af bilag 6c til Den Fælles Håndbog og bilag 8 til Schengen-konsultationsnettets tekniske specifikationer.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører en opdatering af de gældende Schengen-regler i forbindelse med de nordiske landes indtræden i Schengen-samarbejdet. Vedrører udfyldelse af det maskinlæsbare felt på visumstickeren. |
|
Rådets forordning nr. 1091/2001 af 28. maj 2001 om fri bevægelighed for indehavere af visum til længerevarende ophold.
|
TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. ii, og artikel 63, nr. 3, litra a |
Ja (Lov nr. 134 af 20. marts 2002) |
Lovændring vedrørte indførelse af ret til tre måneders ophold på baggrund af særligt visum, der kan udstedes til en person, inden den pågældendes opholdstilladelse udstedes. Danmark udsteder ikke selv disse visa, men anerkender andre Schengen-landes visa af denne karakter. |
|
Rådets forordning af 6. december 2001 om udviklingen af anden generation af Schengen-informations-systemet (SIS II). |
TEF artikel 66 |
Nej |
Etablerer grundlaget for udviklingen af et nyt Schengen-informationssystem (SIS II), hvori der er mulighed for tilslutning af yderligere lande. |
|
Rådets beslutning af 28. maj 2001 om tilpasning af del V og VI samt bilag 13 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 6 (a) for så vidt angår langtidsvisa med samme gyldighed som visum til kortvarigt ophold. |
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Konsekvensændringer som følge af vedtagelsen af forordningen om fri bevægelighed for indehavere af visum til længerevarende ophold. |
|
Rådets beslutning af 20. december 2001 om tilpasning af del VII og bilag 12 til de fælles konsulære instrukser samt bilag 14a til Den Fælles Håndbog.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører gebyrregler for visum. |
|
Rådets beslutning 25. april 2002 om tilpasning af del III og tilføjelse af et bilag 16 i de fælles konsulære instrukser.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører indførelse af en fælles visumansøgnings-blanket. |
|
Rådets forordning af 13. juni 2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere.
|
TEF artikel 63, nr. 3 |
Nej |
Vedrører blandt andet indførelse af foto på opholdstilladelsen til tredjelandsstatsborgere. |
|
Rådets beslutning 12. juli 2002 om ændring af del VI i de fælles konsulære instrukser (visumsticker).
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører konsekvensændringer som følge af ændringer af visumstickeren. |
|
Rådets beslutning af 12. juli 2002 om tilpasning af del III og VIII i de fælles konsulære instrukser (rejsebureauer).
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører retningslinier for ambassadernes og konsulaternes eventuelle samarbejde med visse rejsebureauer i forbindelse med udstedelse af visa. |
|
Rådets beslutning af 19. december 2002 om ændring af del III og bilag 8 i de tekniske specifikationer til Schengen-konsultationsnettet (tekniske specifikationer).
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører en opdatering af de tekniske specifikationer relateret til VISION-systemet, der vedrører en høringsprocedure i forbindelse med udstedelse af visa til visse tredjelandes statsborgere. |
|
Rådets forordning af 27. februar 2003 om udstedelse af visum ved grænsen, herunder udstedelse af visum til søfolk i transit.
|
TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. Ii |
Nej |
Vedrører regler for udstedelse af visum ved grænsen. |
|
Rådets forordning af 14. april 2003 om indførelse af et særligt forenklet transitdokument (FTD) og et forenklet jernbanetransitdokument (FRTD) samt ændring af de særlige konsulære instrukser og Den Fælles Håndbog.
|
TEF artikel 62, nr. 2 |
Nej |
Vedrører regler for særlig persontransit mellem Rusland og Kaliningrad gennem de omkringliggende lande. |
|
Rådets forordning 14. april 2003 om ensartet udformning af forenklede transitdokumenter (FTD) og forenklede jernbanetransitdokumenter (FRTD) som omhandlet i forordning (EF) nr. 693/2003.
|
TEF artikel 62, nr. 2 |
Nej |
Vedrører regler for udformningen af visa til den særlige persontrafik mellem Rusland og Kaliningrad. |
|
Rådets beslutning af 13. juni 2003 om ændring af bilag 12 i de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 14 a i Den Fælles Håndbog om visumgebyrer.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt forordning 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører størrelsen på visumgebyrerne. |
|
Rådets forordning af 15. juli 2003 om foranstaltninger med henblik på at lette procedurerne for ansøgning om og udstedelse af visum til medlemmerne af den olympiske familie, der deltager i De Olympiske Lege og/eller De Paralympiske lege i Athen i 2004.
|
TEF artikel 62, nr. 2, litra a og litra b, nr. Ii |
Nej |
Vedrører regler for visum til deltagere i De Olympiske Lege og/eller De Paralympiske Lege i Athen i 2004. |
|
Rådets beslutning af 28. juli 2003 om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser og bilag 5, liste A, i Den Fælles Håndbog vedrørende visumkrav for indehavere af pakistanske diplomatpas.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 og forordning 790/200 af 24. april 2001 |
Nej |
Grækenland ophæver visumpligten for indehavere af pakistanske diplomatpas. |
|
Rådets beslutning af 28. juli 2003 om ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære instrukser og bilag 5a, del I, i Den Fælles Håndbog vedrørende tredjelandsstatsborgere, der skal have lufthavnstransitvisum.
|
Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 og forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Italienske begrænsninger i krav om lufthavns-transitvisum over for statsborgere fra Eritrea. |
|
6. Grænser Retsakter vedrørende EU’s grænser udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark har i med-før af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengen-retsakter om grænser truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne er bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag. | |||
|
Rådets forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførel-sesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med grænsekontrol og overvågning.
|
TEF artikel 62, nr. 2, litra a og litra b, og artikel 67, stk. 2 |
Nej |
Vedrører, på hvilke områder Rådet forbeholder sig retten til at fastsætte gennemførelsesregler i forbindelse med grænsekontrol. Forordningen indebærer, at Rådet selv forestår mere tekniske ændringer, f.eks. af grænsehåndbogen, frem for at overlade dette til Kommissionen gennem en udvalgsprocedure.
|
|
Rådets beslutning af 25. april 2002 om revision af Den Fælles Håndbog (del I).
|
Forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører afklassificering af håndbogens del I om betingelser for indrejse på Schengen-området. |
|
Rådets beslutning af 13. juni 2002 om vedtagelse af et handlingsprogram for administrativt samarbejde på områderne ydre grænser, visum, asyl og indvandring (ARGO).
|
TEF artikel 66 |
Nej |
Vedrører EU støtte til administrativt samarbejde om asyl, indvandring, grænsekontrol og visum. |
|
Rådets beslutning af 12. juli 2002 om revision af Den Fælles Håndbog (del II). |
Forordning nr. 790/2001 af 24. april 2001 |
Nej |
Vedrører afklassificering af håndbogens del II om regler om grænsekontrol. |
|
Civilretligt samarbejde
Samarbejdet er overstatsligt. Danmark deltog ikke i vedtagelserne og er ikke bundet heraf.
| |||
|
Retsakt |
Retsgrundlag |
Behov for lovændring ved Danmarks eventuelle tilknytning |
Hovedbetydning for Danmark eller indholdet af væsentligste lovændringer ved Danmarks eventuelle tilknytning |
|
Jurisdiktion samt anerkendelse og fuldbyrdelse af civile retsafgørelser
| |||
|
Rådets forordning (EF) nr. 44/2001 af 22. december 2000 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (Bruxelles I-forordningen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Effektiviserer og forbedrer mulighederne for gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser inden for EU samt fælles regler om jurisdiktion. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Rådet har givet Kommissionen forhandlingsmandat hertil den 8. maj 2003, og der pågår pt. forhandlinger herom. |
|
Rådets forordning (EF) nr. 1346/2000 af 29. maj 2000 om konkurs (Konkursforord-ningen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Fastsætter regler om gensidig anerkendelse af konkurser inden for EU. Hovedregel om insolvensbehandling af en skyldner i den stat, hvor centret for skyldnerens hovedinteresser befinder sig. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Ønsket er foreløbigt afslået. |
|
Samarbejde i civile retssager
| |||
|
Rådets forordning (EF) nr. 1348/2000 af 29. maj 2000 om forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter i civile og kommercielle anliggender (Forkyndelsesforordningen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Fastsætter regler om direkte og hurtig fremsendelse af retslige og udenretslige dokumenter mellem de af medlemsstaterne udpegede instanser med henblik på forkyndelse inden for EU. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Rådet har givet Kommissionen forhandlingsmandat hertil den 8. maj 2003, og der pågår pt. forhandlinger herom. |
|
Rådets forordning (EF) nr. 1206/2001 af 28. maj 2001 om samarbejde mellem medlemsstaternes retter om bevisoptagelse på det civil- og handelsretlige område (Bevisoptagelses-forordningen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Forenkler domstolenes muligheder for at gennemføre bevisoptagelse i andre medlemsstater i forbindelse med sager om civile og kommercielle spørgsmål. |
|
Rådets direktiv 2002/8/EF af 27. januar 2003 om forbedret adgang til domstolene i grænseoverskridende tvister gennem fastsættelse af fælles mindsteregler for retshjælp i forbindelse med tvister af denne art (Retshjælps- direktivet). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja |
Fastsætter minimumsstandarder for ydelse af retshjælp, herunder fri proces, i forbindelse med grænseoverskridende sager på det civilretlige område. |
|
Familieret
| |||
|
Rådets forordning (EF) nr. 1347/2000 af 29. maj 2000 om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser i ægteskabssager samt i sager vedrørende forældremyndighed over ægtefællernes fælles børn (Bruxelles II-forordningen). |
TEF artikel 61, litra c (forordningen ophæves som følge af For-ældreansvars-forordningen, der forventes vedtaget på rådsmøde den 27.- 28. novem-ber 2003) |
Ja |
Effektiviserer og forbedrer mulighederne for gensidig anerkendelse og fuldbyrdelse inden for EU af retsafgørelser i ægteskabssager samt om hertil knyttede spørgsmål vedrørende forældremyndighed over ægtefællernes børn. Danmark har fremsat ønske om indgåelse af en parallelaftale. Ønsket er foreløbigt afslået. |
|
Rådets beslutning af 19. december 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne konventionen om retternes kompetence, lovvalg, anerkendelse og fuldbyrdelse af retsakter samt om samarbejde vedrørende forældremyndighed og foranstaltninger til beskyttelse af mindreårige (Haagerkonventionen af 1996). |
TEF artikel 61, litra c |
Nej (men ja ved en senere ratifikation) |
Konventionen fastsætter fælles internationale regler om retternes kompetence mv. til at træffe beskyttelsesforanstaltninger om børn eller børns ejendom. Beskyttelsesforanstaltninger er navnlig afgørelser om forældremyndighed og samvær, afgørelser om værgemål og om administration af barnets ejendom og afgørelser om at anbringe barnet i en plejefamilie eller en institution. |
|
Andet
| |||
|
Rådets forordning (EF) nr. 290/2001 af 12. februar 2001 om videreførelse af tilskyndelses- og udvekslingsprogrammet for aktørerne inden for retsvæsenet for så vidt angår det civilretlige område – Grotius-programmet (civilret). |
TEF artikel 61, litra c |
Nej |
Styrker kendskabet til de øvrige medlemsstaters juridiske og retlige systemer på det civilretlige område ved hjælp af uddannelses-, udvekslings- og praktikprogrammer mv. Forordningen viderefører finansieringsprogrammet til udgangen af 2001. |
|
Rådets beslutning af 28. maj 2001 om oprettelse af et europæisk retligt netværk på det civil- og handelsretlige område. |
TEF artikel 61, litra c og d |
Nej |
Forbedrer det praktiske civilretlige samarbejde og etablering af et informationssystem med henblik på at lette adgangen til domstolene for personer, der er involveret i grænseoverskridende sager. |
|
Rådets forordning (EF) nr. 743/2002 af 25. april 2002 om fastlæggelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter med henblik på at lette iværksættelsen af det civilretlige samarbejde. |
TEF artikel 61, litra c |
Nej |
Giver mulighed for EU-støtte til finansiering af projekter mv. til fremme af det civilretlige samarbejde, herunder til uddannelse, forskning og formidling. |
|
Rådets beslutning af 19. september 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at undertegne og ratificere den internationale konvention om civilretligt ansvar for skader forvoldt af bunkerolieforurening fra 2001 (bunkeroliekonventionen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved ratifikation af konventionen) |
Skaber grundlag for Fællesskabets tiltrædelse af Bunkeroliekonventionen , som opstiller en ansvars- og erstatningsordning for forureningsskader forårsager ved udslip af olie, der medføres som brændsel i skibes bunkers. |
|
Rådets beslutning af 18. november 2002 om bemyndigelse af medlemsstaterne til i Det Europæiske Fællesskabs interesse at ratificere den internationale konvention om erstatningsansvar for skader forvoldt i forbindelse med søtransport af farlige og skadelige stoffer, 1996 (HNS-konventionen). |
TEF artikel 61, litra c |
Ja (ved ratifikation af konventionen) |
Skaber grundlag for Fællesskabets tiltrædelse af HNS-konventionen, som opstiller en ansvars- og erstatningsordning for forureningsskader forårsaget af en lang række stoffer ved transport af søvejen. |