Rådsmøde (uddannelse, ungdom og kultur 24-25/11-03) Tillæg til samlenotat bilag 187
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 21. november 2003 – dagsordenspunkt rådsmøde (uddannelse, ungdom og kultur) den 24. og 25. november 2003 - vedlægges Kulturministeriets supplerende notat vedrørende dagsordenspunkt 12.
18. november 2003
Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
Rådsmøde (Uddannelse, Ungdom og Kultur) den 24. - 25. november 2003
Kulturdelen
Nyt punkt. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan på kulturområdet
KOM (2003)275
- (evt.) Politisk enighed
Baggrund og formål
Kommissionen har fremsat forslag om etablering af et EF-handlingsprogram til fremme af organer, der er aktive på europæisk plan.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEF artikel 151 og kan vedtages med enstemmighed i Rådet i fælles beslutningstagen med Europa-Parlamentet efter proceduren i artikel 251.
Igennem flere år har EU ydet støtte til en række organisationer m.v., som på europæisk plan arbejder for virkeliggørelsen af mål af generel europæisk interesse. Denne støtte har hidtil kunnet ydes som administrative udgifter under Kommissionens budget ("A-30-linierne") og uden særligt retsgrundlag. Efter Rådets seneste revision af Finansforordningen for EU’s budget (Rfo 1605/02) er den hidtidige praksis ikke længere mulig, idet der fremover skal foreligge et særligt retsgrundlag.
Kommissionen fremfører derfor, at forslaget er af teknisk karakter med det formål at etablere de nødvendige basisretsakter. Forslaget er en del af en pakke på i alt 7 forslag, dækkende hver sit forskellige område.
Indhold
Hovedindholdet i Kommissionens forslag er
- Et femårigt program (2004 – 2008)
- En samlet budramme for de fem år på 30,920 mio. EUR, som ifølge forslaget stort set baseret på de beløb, der ydes over EU-budgettet for 2003
- Støtte ydes som hovedregel efter indkaldelse af ansøgninger.
Med baggrund i behandlingen i Rådets arbejdsgrupper har formandskabet udarbejdet et kompromisforslag. Dette kompromis indebærer – udover få ændringer af teknisk karakter – at programmets varighed forkortes til 3 år (2004 – 2006), således at det udløber samtidigt med den nuværende budgetperiode for EU, og at bevillingsrammen reduceres forholdsmæssigt til i alt 17,364 mio. EUR.
Europa-Parlamentets udtalelse
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.
Høring
Forslaget har ikke været i høring, da der er tale om en teknisk tilpasning, der skal skabe den nødvendige hjemmel til at fortsætte den hidtidige praksis.
Lovgivnings- og statsfinansielle konsekvenser
Forslaget indebærer ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Forslaget nævner ikke direkte nærheds-og proportionalitetsprincipperme. Efter dansk opfattelse er forslaget i overensstemmelse med disse principper, fordi der er tale om at legalisere en hidtidig praksis inden for rammerne af Traktatens kulturartikel (TEF art. 151).
Tidligere forelæggelse for Europaudvalget
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.