Rådsmøde uddannelse, ungdom og kultur 24.-25/11 Samlenotat
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg 21. november 2003 – dagsordenspunkt rådsmøde (uddannelse, ungdom og kultur) den 24.-25. november 2003 – vedlægges Kulturministeriets notat vedrørende de punkter, der forventes optaget på dagsordenen fsva. Kulturministeriets ansvarsområde.
13. november 2003
Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
Rådsmøde (Uddannelse, Ungdom og Kultur) den 24.-25. november 2003
- Udkast til resolution om samarbejde mellem kulturinstitutioner på museumsområdet
- Fremtiden for det kulturelle samarbejde i Den Europæiske Union
– Vedtagelse (side 1)
- Evalueringsrapport om programmet Kultur 2000
- Udveksling af synspunkter (side 2)
- Udkast til resolution om deponering af filmværker i Den Europæiske Union
- Vedtagelse (side 3)
- Fremtiden for audiovisuelle politikker
- Evalueringsrapport om programmerne Media Plus og Media Uddannelse
- Udveksling af synspunkter (side 4)
Ad 1. Udkast til resolution om samarbejde mellem kulturinstitutioner på museumsområdet
– Vedtagelse
Baggrund og indhold
På Rådsmødet (kultur/av) den 23. maj 2002 blev vedtaget en resolution om en ny arbejdsplan for det europæiske kultursamarbejde. Denne arbejdsplan nævner en række spørgsmål og emner, som der skal arbejdes videre med indtil udgangen af 2004. Som opfølgning har det italienske formandskab valgt emnerne museer og filmarv.
På denne baggrund har formandsskabet fremlagt et udkast til resolution om samarbejde mellem kulturinstitutioner på museumsområdet. Udkastet understreger behovet for at forbedre samarbejdet på museumsområdet, idet der tages hensyn til hver enkelt medlemsstats lovgivning.
Udkastet nævner følgende muligheder for samarbejde:
- Forskningsområdet og videreuddannelse vedrørende kulturarven
- Konservering, restaurering og reproduktion af kulturgenstande og monumenter
- Bekæmpelse af ulovlig handel med kulturgenstande
- Tilrettelæggelse af udstillinger, herunder en sammenligning medlem medlemsstaternes lovgivning og praksis for transport af kunstgenstande og offentlig garanti for forsikringsomkostninger ("national indemnity").
Høring
Udkastet har ikke være i høring, idet der er tale om en opfølgning på en tidligere vedtaget handlingsplan med mulige emner til overvejelse i forbindelse med den praktiske gennemførelse af Traktatens kulturartikel. Kulturarvsstyrelsen har været involveret i arbejdet med udkastet.
Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser
Udkastet indebærer ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Nærheds- og proportionalistetsprincippet
Udkastet fremhæver, at samarbejde skal ske under hensyntagen til hver enkelt medlemsstats lovgivning og i overensstemmelse med Traktaten. Efter dansk opfattelse er udkastet derfor i overensstemmelse med nærheds-og proportionalitetsprincipperne.
Tidligere forelæggelse for Europaudvalget
Udkastet har ikke tidligere været forelagt Europaudvalget.
Ad 2. Fremtiden for det kulturelle samarbejde i Den Europæiske Union
- Evalueringsrapport om programmet Kultur 2000
- Udveksling af synspunkter
Baggrund og indhold
Europa-Parlamantet og Rådet vedtog den 14. februar 2000 afgørelse (508/2000/EF) om indførelse af Kultur 2000 programmet. Der er tale om et femårigt program (2000-2004) med en samlet bevillingsramme på 157 mio. Euro. Formålet er at støtte samarbejdsprojekter mellem kunstnere, kulturformidlere og kulturinstitutioner m.v. i Europa.
Kommissionen forvcntes at give en mundtlig orientering om status for den igangværende midtvejsevaluering af programmet.
Endvidere har formandskabet udarbejdet en kort note med henblik på udveksling af synspunkter på mødet. Noten indeholder tre emner eller spørgsmål, nemlig aktiv inddragelse af de nye medlemslande, bedre mobilitet for aktører og værker på kulturområdet samt samarbejde med tredjelande.
Høring
Noten har ikke været i høring. Når evalueringsrapporten foreligger, vil den blive sendt i høring.
Lovgivningsmæssige og finansielle konsekvenser
Noten indebærer ingen lovændringer eller statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Noten omtaler ikke disse principper. Men efter dansk opfattelse er den i overensstemmelse med principperne, fordi formålet er en meningsudveksling om erfaringerne med og fremtiden for en allerede vedtaget retsakt.
Tidligere forelæggelse for Europaudvalget
Noten har ikke tidligere været forelagt Europaudvalget. Men Kultur 2000 programmet har på flere møder været forelagt udvalget, senest den 2. maj 2003 forud for Rådsmøde (Uddannelse, Ungdom og Kultur) den 6. maj 2003 med fremsendelse af notat af 24. april 2003.
Ad 3. Udkast til resolution om deponering af filmværker i Den Europæiske Union.
- Vedtagelse
Baggrund og indhold
Formandskabet har fremlagt et udkast til resolution om deponering af filmværker i Den Europæiske Union.
Udkastet fremhæver nødvendigheden af at medlemsstaterne og Kommissionen inden for rammerne af deres ansvarsområder samarbejder om bevaring og udnyttelse af den europæiske filmskat gennem
- Effektive ordninger for deponering og bevaring af filmværker
- Mulighed for anvendelse med respekt for ophavsretlige rettigheder af deponerede filmværker til blandt andet undervisnings- og forskningsbrug
- Samarbejde mellem filmarkiver, herunder udveksling af informationer og god praksis samt digitalteknologi.
Høring
Udkastet har ikke været i høring, men Det danske Filminstitut har været inddraget i de danske overvejelser.
Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser
Udkastet indebærer ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Udkastet fremhæver, at samarbejde skal ske inden for rammerne af medlemsstaternes ansvarsområder og i overensstemmelse med Traktaten. Efter dansk opfattelse er udkastet derfor i overensstemmelse med nærheds- og proportionalitetsprincipperne.
Tidligere forelæggelse for Europaudvalget
Udkastet har ikke tidligere været forelagt for Europaudvalget.
Ad 4. Fremtiden for audiovisuelle politikker
- Evalueringsrapport om programmene Media Plus og Media Uddannelse
- Udveksling af synspunkter
Baggrund og indhold
Rådet vedtog den 20. december 2000 afgørelse (2000/821/EF) om iværksættelse af Media Plus programmet, og Europa-Parlamentet og Rådet vedtog den 19. januar 2001 afgørelse (2001/163/EF) om iværksættelse af Programmet Media Uddannelse. Programmerne støtter grænseoverskridende aktiviteter og projekter før og efter produktionen. Indsatsområderne er projektudvikling, distribution, markedsføring og efteruddannelse. Den samlede bevillingsramme for programmernes femårige periode (2002-2006) er 400 mio. euro.
Kommissionens forventes at give en mundtlig orientering om status for den igangværende midtvejsevaluering af programmerne.
Endvidere har formandskabet udarbejdet en kort note med henblik på udveksling af synspunkter på mødet. Noten indeholder tre emner eller spørgsmål, nemlig aktiv inddragelse af de nye medlemslande, digitale muligheder samt adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder i den audiovisuelle sektor.
Høring
Noten har ikke været i høring. Når evalueringsrapporten foreligger, vil den blive sendt i høring.
Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser
Noten indebærer ingen lovændringer eller statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Noten omtaler ikke disse principper. Efter dansk opfattelse er den i overensstemmelsemed principperne, fordi formålet er en meningsudveksling om erfaringerne med og fremtiden for en allerede vedtaget retsakt.
Tidligere forelæggelse for Europaudvalget
Noten har ikke tidligere været forelagt Europaudvalget. Men Media programmerne har på flere møder været forelagt udvalget, senest på mødet den 2. maj 2003 forud for Rådsmøde (Uddannelse, Ungdom og Kultur) den 6. maj 2003 med forudgående fremsendelse af notat af 24. april 2003.