Rådsmøde alm. anligg. og ekst. forb. 17.-18/11 Tillæg til samlenotat

UDENRIGSMINISTERIET

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere

Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg 14. november 2003 - dagsordenspunkt rådsmøde (almindelig anliggender og eksterne forbindelser) den 17.-18. november 2003 - vedlægges Udenrigsministeriets supplerende notat vedrørende dagsordenspunkt 28.

 

SUPPLERENDE AKTUELT NOTAT

Til: Folketingets Europaudvalg CC:

Fra: Udenrigsministeriet

Emne: Supplerende bidrag til det samlede aktuelle notat for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser), herunder møde mellem forsvarsministrene den 17.-18. november 2003: Dagsordenspunkt 28: Styrkelse af EU's aktioner for menneskerettigheder og demokratisering i Middelhavsområdet

Supplerende aktuelt notat - nyt notat

KOM (2003) 294

Forud for Euro-Middelhavs udenrigsministermødet den 2.-3. december 2003 i Napoli mellem EU og middelhavspartnerne ventes Rådet at drøfte menneskerettigheder og demokratisering i Middelhavsområdet. Rådet ønsker hermed at understrege, at Euro-Middelhavspartnerskabet bygger på respekten for menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder både i partnerskabets multi- og bilaterale del.

Under henvisning til rådskonklusionerne om menneskerettigheder og demokratisering i tredjelande af hhv. 25. juni 2001 samt 10. december 2002 understreges vigtigheden af sammenhæng og konsistens mellem Fællesskabets aktioner samt den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik Herudover fremhæves vigtigheden af 'mainstreaming' af menneskerettigheder og demokratisering i alle EU-politikker og aktioner. Rådet ventes at give opbakning til Kommissionen meddelelse (KOM (2003) 294) af 21. maj 2003 om strategiske retningslinjer for EU's aktioner for menneskerettigheder og demokratisering med partnerne i Middelhavsområdet. Heri lægges op til en ny fælles tilgang til spørgsmålet om menneskerettigheder.

Kommissionen peger i meddelelsen konkret på en række områder, hvor menneskerettigheder og demokratisering kan støttes yderligere i Middelhavsområdet:

Et dybere og mere praktisk orienteret fokus på den politiske dialog om menneskerettigheder og demokratisering på alle niveauer med MEDA-partnerne, ajourføring af fælles viden og ekspertise om menneskerettigheder og demokratisering i regionen,

bedre koordinering mellem Kommissionens delegationer og medlemsstaternes ambassader om menneskerettigheder og demokratisering og dertil relaterede spørgsmål, regelmæssig kontakt mellem Kommissionens delegationer og civilsamfundet i tæt koordination med EU medlemsstaternes ambassader,

udvikling af nationale MEDA handlingsplaner for menneskerettigheder og demokrati med de partnere, der er rede til at indgå heri,

udarbejdelse af regionale handlingsplaner om menneskerettigheder og demokrati med de MEDA-partnere, der er villige til at videreudvikle samarbejdet om konkrete emner, øget fokus på menneskerettigheds- og demokratiseringsrelaterede forhold i Kommissionens nationale strategidokumenter og større hensyn til fremskridt på disse områder i de nationale vejledende programmer, herunder gennem en særlig nyfacilitet, øget fokus på menneskerettigheds- og demokratiseringsrelaterede forhold i Kommissionens regionale strategidokumenter og regionale vejledende programmer, øget komplementaritet mellem MEDAprogrammet og Det Europæiske Initiativ for Demokrati og Beskyttelse af Menneskerettigheder,

øget indsats på alle niveauer for at for forbedre valgrammerne.

Overvejelser om nærheds- og proportionalitetsprincippet er ikke relevante i forbindelse med denne rådsdrøftelse.

Folketingets Europaudvalg har ikke tidligere modtaget aktuelt notat om sagen.