grundnotat om midlertidige foranstaltninger for humle
UDENRIGSMINISTERIET
Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806
Bilag journalnummer Kontor
1 400.C.2-0 EUK 23. oktober 2003
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets grundnotat om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1098/98 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle, KOM(2003) 563 endelig.
l/ ~ ,/tel D~^.~,'
.+am~-.... : .-s..- . : ~:.r.~u!:as~rFaa*e r a~< .r~éw`s f+°
{
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
REP/DI-1,E/9. kontor
J.nr.: 2003-327(M 17-0001
Den 22. oktober 2003
LEHAAG/EFJ/LLI
FVM 118
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1098/98 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for humle
KOM (2003) 563 endelig
Baggrund
Kommissionen har ved KOM(2003) 563 af 25. september 2003 fremsendt forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1098/98 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for hunle. Forslaget er oversendt til Rådet den 25. september 2003.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 16a i Rådets forordning (EØF) nr. 1696/71 af 26. juli 1971 om den fælles markedsordning for humle og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal uden høring af Europa-Parlamentet.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der er ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet forslaget er et led i den fælles landbrugspolitik.
Formål og indhold
Ved Rådets forordning (EF) nr. 1098/98 af 25. maj 1998 om indførelse af særlige midlertidige foranstaltninger for hunle blev der for en seksårig periode fra 1998-høsten til 2003-høsten fastsat kompensation for humleproduktion, som var omfattet af foranstaltninger til midlertidigt ophør og/eller endelig rydning. Kompensationen var lig den støtte, som producenterne ville have modtaget, hvis høsten havde fundet sted. Kommissionen oplyser, at kompensationsordningen har medført en formindskelse af humlearealerne med 19 % set i forhold til referenceåret 1997.
Kommissionen har i henhold til artikel 18, stk. 2 i Rådets forordning (EØF) nr. 1696/71 om den fælles markedsordning for humle oversendt en rapport om udviklingen i humlesektoren til Rådet den 30. september 2003. Rapporten er ledsaget af et oplæg til reform af humlesektoren fra 2005. Kommissionen anfører, at det vil være hensigtsmæssigt med en grundig debat
2
om hele sektoren på grundlag af rapporten, og at det fortsat er aktuelt at søge at skabe ligevægt på humlemarkedet. På denne baggrund foreslår Kommissionen at forlænge kompensationsordningen for en etårig periode, således at den også omfatter 2004-høsten.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.
Gældende dansk ret
EU-forordninger er umiddelbart gældende i dansk ret.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser udover indvirkningerne på EU-budgettet. Forlængelsen af denne foranstaltning har dog reelt ikke konsekvenser på EU's budget, idet kompensationen er lig med den støtte producenterne ville have modtaget, hvis de havde høstet afgrøden og dermed været omfattet af den almindelige støtteordning på 480 /ha.
Høring
Forslaget har været i høring i §2-udvalget (landbrug). Udvalget havde ingen bemærkninger.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.