Hjælpemenu

Hovedmenu

Grundnotat vedr. markedsføring i EU af genetisk modificeret majs

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Hent bilaget i PDF-format her

PDF udgave (209 KB)
 
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
EU-sekr.
25. august 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets
supplerende notat til notat samt supplerende grundnotat til grundnotat om
ansøgning om godkendelse til markedsføring i EU af genetisk modificeret
majs (C/ES/00/01) i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2001/18/EF.




2
MILJØ styrelsen
Internationalt kontor
Skov- og Naturstyrelsen
Landbrugs- og bioteknologikontoret
MIM-523-MST
22. august 2003
J. nr. 1034-0006
Bxj/SNS12;jbs/MST6
Supplerende notat til notat om  
Ansøgning om godkendelse til markedsføring i EU af genetisk modifi-
ceret majs (C/ES/00/01) i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2001/18/EF
På de følgende sider følger supplerende grundnotat til grundnotat om ovennævn-
te ansøgning  
om godkendelse af en gensplejset majs, som er tolerant overfor ukrudtsbekæm-
pelsesmidler  
med aktivstoffet glyphosat (Roundup).
Ansøgningen  er  indleveret  til  de  spanske  myndigheder, som har  udarbejdet  en
vurderingsrapport, hvori det indstilles,  at der gives godkendelse til markedsfø-
ring.  
Danmark fremsatte i marts 2003 begrundede indvendinger mod ansøgningen:
1.  fordi den foreslåede mærkning ikke var tilstrækkelig, og  
2.  fordi ansøgningen ikke indeholdt en specifik detektionsmetode.  
Endvidere  gjorde  Danmark  opmærksom  på   at  Danmark  sammen  med  5
andre EU-lande har afgivet en erklæring, hvori landene fastslår,  
'at  de  som  led  i  udøvelsen  af  de  beføjelser,  der  er  tillagt  dem,  agter  at
sørge for, at de nye tilladelser til dyrkning og markedsføring af GMO'er
suspenderes, indtil der er vedtaget effektive bestemmelser om fuldstændig
sporbarhed i forbindelse med GMO'er, således at det bliver muligt at sik-
re pålidelig mærkning for alle pro dukter, som er afledt af GMO'er'.
På denne baggrund ønskede Danmark, at sagen skulles  tages op i komitéprocedure.
Den 15. juli 2003 modtog Danmark supplerende oplysninger i sagen. Oplysninger-
ne  er  fremsendt  fra  Kommissionen  og  er  ansøgers  besvarelse  af  de  begrundede
indvendinger fra medlemslandene. Inden 45 dage skal Danmark meddele Kommis-
sionen,  hvorvidt  de  begrundede  indvendinger  ønskes  opretholdt.  Hvis  der  ikke
længere er begrundede indvendinger mod ansøgningen fra medlemslandene, giver
Spanien umiddelbart efter fristens udløb, i overensstemmelse med udsætningsdirek-
tivets regler, godkendelse til markedsføring .
Regeringen agter at meddele Kommissionen, at Danmark finder det ønskværdigt,
at  den  leverede  PCR-metode  valideres  af  EU's  Joint  Research  Center.  Danmark
lægger derfor til grund at en sådan validering tilvejebringes inden markedsføringen.  

3
Regeringen  agter  endvidere  at  gøre  opmærksom  på  ovennævnte  erklæ-
ring, og at man ønsker sagen taget op i komitéprocedure.



4
MILJØ styrelsen
Internationalt kontor
Skov- og Naturstyrelsen
Landbrugs- og bioteknologikontoret
MIM-523-MST
20. august 2003
J. nr. 1034-0006
Bxj/SNS12;jbs/MST6
SUPPLERENDE GRUNDNOTAT TIL GRUNDNOTAT OM
Ansøgning om godkendelse til markedsføring i EU af genetisk modifi-
ceret majs (C/ES/00/01) i henhold til Europa-parlamentets og Rådets
direktiv 2001/18/EF
1. Status
Danmark modtog den 27. januar 2003 en ansøgning om godkendelse til markedsfø-
ring  i  EU  af  genetisk  modificeret  majs,  NK603,  efter  reglerne  i  del  C  i  direktiv
2001/18/EF om udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer, herefter
kaldet  udsætningsdirektivet.  Ansøgningen  er   oprindeligt  indleveret  til  de  spanske
myndigheder af Monsanto Europe S.A. og Monsanto, USA.
De spanske myndigheder har udarbejdet en vurderingsrapport, hvori det indstilles,
at der gives godkendelse til markedsføring. Vurderingsrapporten og ansøgningen er
herefter fremsendt til Kommissionen og til de øvrige medlemslande.
Danmark har 60 dage til at anmode om yderligere oplysninger, fremsætte bemærk-
ninger eller komme med en begrundet indvending til ansøgningen og den spanske
indstilling. Fristen udløber således den 25. marts 2003. Hvis der ikke inden fristens
udløb  kommer  anmodninger  om  yderligere  oplysninger,  bemærkninger  eller  ind-
vendinger fra medlemslandene, kan Spanien umiddelbart efter fristens udløb udste-
de en godkendelse til markedsføring.  
Danmark fremsatte i marts 2003 begrundede indvendinger mod ansøgningen:
1.  fordi den foreslåede mærkning ikke var tilstrækkelig, og  
2.  fordi ansøgningen ikke indeholdt en specifik detektionsmetode.  
Endvidere  gjorde  Danmark  opmærksom  på  moratorieerklæringen.  På  denne  bag-
grund ønskede Danmark, at sagen skulles  tages op i komitéprocedure.
Den 15. juli 2003 modtog Danmark supplerende oplysninger i sagen. Oplysninger-
ne  er  fremsendt  fra  Kommissionen  og  er  ansøgers  besvarelse  af  de  begrundede
indvendinger fra medlemslandene. Inden 45 dage skal Danmark meddele Kommis-
sionen,  hvorvidt  de  begrundede  indvendinger  ønskes  opretholdt.  Fristen  udløber
således  den  27.  august  2003.  Hvis  der  ikke  længere  er  begrundede  indvendinger
mod  ansøgningen  fra  medlemslandene,  giver  Spanien  umiddelbart  efter  fristens
udløb,  i  overensstemmelse  med  udsætningsdirektivets  regler,  godkendelse  til mar-
kedsføring .





5
2. Formål og indhold
Formålet med ansøgningen er at få godkendelse til at importere, anvende
og forarbejde den genetisk modificerede majs på samme måde som anden
majs. Ansøgningen gælder også for sort er udviklet fra den genetisk modi-
ficerede linje NK603. Der søges ikke om godkendelse til dyrkning i EU af
NK603. Hvis majsplanterne skal dyrkes i Europa vil det kræve en fornyet
ansøgning efter reglerne i udsætnings direktivet. Der er under forordnin-
gen  om  nye  levnedsmidler  og  nye  levnedsmiddel  ingredienser  indleveret
en ansøgning om tilladelse til anvendelse  
af NK603 til levnedsmiddelformål. Denne sag behandles af Fødevaremini-
steriet.
Majslinjen  NK603  har  fået  indsat  to  gener,  der  gør  planterne  tolerante  overfor
ukrudtsbekæmpelsesmidler med aktivstoffet glyphosat (Roundup). De indsatte ge-
ner (cp4 epsps og cp4 epsps l214p) stammer fra en bakterie (Agrobacterium sp.). Majslin-
jen indeholder ikke gener, der giver tolerance overfor antibiotika.
Spanien indstiller, at der kan gives en godkendelse på følgende vilkår:
1.  Glyphosattolerante NK603 majskerner  kan importeres, anvendes som dyrefo-
der og forarbejdes.
2.  Den positive indstilling gælder ikke  for levnedsmiddelanvendelse af produktet
eller produkter fremstillet heraf. For at opnå godkendelse til denne anvendelse
skal produktet opfylde betingelserne i forordning 258/97/EF om nye levneds-
midler  og  nye  levnedsmiddelingredienser  for  at  supplere  risikovurderingen  og
eventuelle ekstra mærkningsregler.
3.  Mærkning:  Ved  import  af  bulkvarer  med  blandinger  af  majskerner  skal  det
fremgå enten af et mærke eller af ledsagende dokumenter til majsforsendelsen at
den 'Indeholder genetisk modificerede organismer'.
4.  Identifikation  og  sporbarhed:  For  at  opfylde  kravene  om  identifikation  og
sporbarhed  i  direktiv  2001/18/EF  og  i  andre  EU-forordninger,  vil  alle,  der
handler  med  majs,  blive  underrette  om  handelsnavnet  på  produktet,  om  den
unikke  identifikator  og  om  anden  relevant  information,  herunder  procedurer
for  adgang  til  det  europæiske  offentlige  register  for  genetisk  modificerede  or-
gansimer. Monsanto har foreslået, at MON-00603-6 bliver den unikke identifi-
kator for NK603 majs.
Der er givet godkendelse til markedsføring af NK603 i USA, Japan, Canada og Bul-
garien (dyrkning) og Mexico, Australien og Rusland (kun import til levnedsmiddel-
formål).
3. Nærheds- og propor tionalitetsprincippet
Der er ikke redegjort herfor, eftersom ansøgningen ikke er en retsakt.  
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige  konsekvenser:  En  godkendelse  til  markedsføring  vil  ikke  få
lovgivningsmæssige konsekvenser, idet der er tale om ansøgning, der er reguleret af
direktiv 2001/18/EF om udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer
og  om  ophævelse  af  Rådets  direktiv  90/220/EØF.  Direktivet  er  implementeret  i


6
dansk ret med lovbekendtgørelse nr. 981 af 3. december 2002 og bekendtgørelse nr.
831 af 3. oktober 2002 om godkendelse af udsætning i miljøet af genetisk modifice-
rede organismer.
 
Økonomiske og administrative konsekvenser: En godkendelse forventes ikke at få
væsentlige stats- eller kommunaløkonomiske konsekvenser. Der forventes en min-
dre administrativ byrde i forbindelse med behandling af sagen samt tilsyn og kon-
trol i henhold til kapitel 5 i bekendtgørelse nr. 831 af 3. oktober 2002 om godken-
delse af udsætning i miljøet af genetisk modificerede organismer.
 
Beskyttelsesniveau: De hørte eksperter har foretaget en vurdering af konsekvenser-
ne for menneskers sundhed, natur og miljø, hvis NK603 introduceres på det danske
marked. Som det fremgår af nedenstående udtalelser, er det ikke sandsynligt, at der
vil være miljø- og sundhedsmæssige k onsekvenser forbundet med import af
NK603. Vurderingerne er foretaget på baggrund af den fremsendte ansøgning, et
sammendrag heraf samt vurderingsrapporten fra de spanske myndigheder.
Danmarks Miljøundersøgelser (DMU)
Den genmodificerede majs, NK603, adskiller sig kun fra konventionel majs ved at
have  indsat  gener  der  gør  planten  tolerant  over  for  sprøjtning  med  herbicidet
glyphosat (RoundUp). Majsen søges kun godkendt til import til direkte brug som
dyrefoder  eller  til  viderebearbejdning,  men  ikke  dyrkning  eller  opformering.  Der
kan derfor kun ske uønskede effekter på naturen, hvis der sker en tilfældig, utilsigtet
spredning.
Der har tidligere været eksempler på genspredning fra genmodificeret majs til kon-
ventionel majs i Nord- og Mellemamerika. Desuden kan der ske uheld med iblan-
ding af genmodificerede majs i konventionel majs før og efter import. Den land-
brugsmæssige kontrol der foregår af frøudsæd vil formentlig kunne påvise en sådan
spredning. Hvis der skulle ske en tilfældig spredning af NK603 majsfrø i Danmark,
vil  disse,  som  al  anden  majs,  ikke  kunne  etablere  vedvarende  bestande  i  naturen
eller på dyrkningsarealer da frøene ikke kan overleve vinteren.
DMU risikovurdering af de forskellige mulige økologiske konsekvenser for plante-
og dyreliv af en eventuel tilfældig spredning af den genmodificerede majs viser alle,
at  der  ikke vil være nogen eller kun være  ubetydelige miljømæssige risici hvis der
skulle ske en spredning.  
DMU vurderer samlet, at der ikke kan forventes uønskede økologiske konsekvenser
for  dyre-  plantelivet  ved  markedsføring  af  NK603-majsen  til  andre  formål  end
dyrkning.
DMU bifalder at den af de spanske myndigheder foreslåede generelle overvågning
iværksættes  via  landbruget  og  dets  kons ulenters  rapportering  af  observationer  af
uønskede effekter.
7
Plantedirektoratet
Plantedirektoratet vurderer, at der i anmeldelsen er fremlagt oplysninger,
som sandsynliggør, at det nye genetiske materiale i NK603-majsen er ind-
sat som beskrevet i anmeldelsen.
Det  havde  imidlertid  været  ønskeligt,  at  der  i  anmeldelsen  havde  været
angivet en PCR-metode, der specifikt detekterer det indsatte DNA, i lighed
med  de  oplysninger  Monsanto  har  fremsendt  i  en  anden  anmeldelse  af
markedsføring af en genmodificeret raps ('GT73'). En sådan metode bør
være fremsendt inden den endelige tilladelse gives.
Herudover finder direktoratet det sandsynliggjort, at NK603-majsen ikke
afviger  afgørende  i  kemisk  sammensætning  fra  den  konventionelle  majs,
som den er udviklet fra.
Undersøgelserne af indholdet af næring sstoffer (herunder af de to potenti-
elle antinæringsstoffer,  fytat og trypsinhæmmer) peger på, at NK603 majs
er substantielt ækvivalent  med ikke-transgen majs til fødevarer og foder.
Denne konklusion understøttes af fodringsforsøg i rotter og slagtekyllin-
ger med transgene og ikke-transgene majskerner.  
Plantedirektoratet vurderer på baggrund heraf, at der ikke er sundheds-
og  sikkerhedsmæssige  problemer  forb undet  med,  at  dyr  indtager  foder
med indhold af majslinien NK603 eller heraf afledte produkter.  
For så vidt angår mærkning bør det pr æciseres, at NK603-majskerner og
afledte produkter heraf skal mærkes ge nnem alle handelsled, så det både
fremgår, at importen omfatter NK603-majs og at den er genetisk modifi-
ceret.
Institut for Fødevaresikkerhed og Toksikologi (IFSE)
Det er IFSEs vurdering ud fra det fremsendte materiale, at der er foreta-
get alle de relevante analyser og målinger der er nødvendige, for at kunne
fastslå mængden og arten af det indsat te DNA, samt for at kunne foretage
en sundhedsmæssig risikovurdering i  forbindelse med anvendelse af maj-
sen som ansøgt.  
Ud fra det materiale som foreligger, er det IFSEs vurdering, at det indsat-
te DNA er begrænset, og at der ingen sundhedsmæssige problemer vil væ-
re i forbindelse med en godkendelse til import og videre forarbejdning af
den gensplejsede majs NK603.
De analyser, som er foretaget, er i overensstemmelse med OECD's kon-
sensusdokument for majs. Ingen af de fremsendte analyseresultater giver


8
anledning  til  at  betragte  den  gensplejsede  majs  på  anden  måde  sund-
hedsmæssigt end den traditionelle majs.
På side 199 i ansøgningen nævnes, at en indsættelsesspecific PCR metode
til at identificere majsen er indsendt til den kompetente myndighed. Meto-
debeskrivelsen er ikke vedlagt materialet IFSE og er derfor ikke vurderet.
 
I relation til de sundhedsmæssige aspekter vurderes ansøgningen at leve
op til kravene i det nye direktiv '2001/18'.
De hørte eksperter har vurderet de supplerende oplysninger, og vurderingen er, at
der nu er tilstrækkelig information til detektion og kontrol af NK603 konstruktio-
nen.  Metoden  er  endvidere  af  ansøger  fremsendt  til  EU's  Joint  Research  Center
med henblik på validering. Det er dog ønskværdigt, at metoden bliver valideret in-
den markedsføring af NK603 majsen.  
Skov- og Naturstyrelsen vurderer, at ansøgers nye forslag til mærkning lever op til
kravene i direktiv 2001/18/EF, idet ansøger vil:
a)  informere europæiske og internationale forhandlere om godkendelsen til import
af  NK603  Roundup  Ready  majs  til  EU  og  brugen  heraf  som  al  anden  majs,
bortset fra dyrkning.
b) informere forhandlere om, at NK603 Roundup majs er en genetisk modificeret
organisme og at NK603 majskorn kan være  tilstede i skibsladninger af majsker-
ner. I den sammenhæng vil ordene 'indeholder genetisk modificerede organis-
mer' stå enten på en label eller påledsagedokumenter til skibsladningen.
c)  forsyne forhandlere med handelsnavnet for produktet, den unikke identifikator
(MON-ØØ6Ø3-6)  som  erstatter  den  nuvæ
rende  unikke  identifikator  NK603,
den fulde adresse på ansøgeren Monsanto Europe SA og al anden relevant pro-
duktinformation, herunder procedurer for adgang til den offentligt tilgængelige
del af EU Kommissionens register for GM organismer.
d) rådgive forhandlere og brugere om, at NK603 majs er omfattet af reglerne om
sporbarhed og mærkning i direktiv 2001/18/EF og, når de træder i kraft, reg-
lerne fra Europaparlamentet og Rådet om sporbarhed og mærkning af fødeva-
rer og foder fremstillet af genetisk modificerede organismer.
5. Høring
I perioden den 4. februar til den 21. februar 2003 gennemførte Skov- og
Naturstyrelsen  en  høring  af  56  danske  interesseorganisationer,  forsk-
ningsinstitutioner og myndigheder. Høringsmaterialet bestod af et af an-
søger udarbejdet sammendrag af ansøgningen, en indholdsfortegnelse til
hele ansøgningen samt de spanske myndigheders vurderingsrapport.
Skov- og Naturstyrelsen har modtaget høringssvar fra nedennævnte:
· Dansk Toksikologicenter
· Den Kongelige Veterinæ re- og Landbohøjskole
· Forbrugerrådet
9
· Forskningscenter Risø
· FødevareIndustrien  
· Greenpeace
· Hovedstadens Udviklingsråd
· HTS - Handel, Transport og Serviceerhvervene
· Kommunernes Landsforening
· Landbrugsraadet
· Statens Jordbrugs- og Veterinærvidenskabelige Forskningsråd
Hovedstadens udviklingsråd, HTS - Handel, Transport og Serviceerhver-
vene og Kommunernes Landsforening har ingen bemærkninger .
Dansk Toksikologicenter har ingen specifikke kommentarer, men anfører
at hensynet til menneskers sundhed er tilgodeset, da de nye proteiner ge-
nerelt nedbrydes meget hurtigt og er varme- og syrelabile. De kan altså
ikke modstå syren i mavesækken. Desu den har proteinerne ikke en toksisk
effekt på mus selv i store mængder,  og den kodende DNA sekvens udviser
ikke homologi til DNA sekvenser for kendte toksiner og allergener. Ende-
lige er proteinet tilstede i en række fødevare r med lang historisk brug.
Den Kongelige Veterinæ r- og Landbohøjskole anser genetisk modificeret
majs som værende problemfrit set fra et EU standpunkt.
Forbrugerrådet kan ikke støtte godkendelsen af ansøgningen af principielle
grunde.  Det  anføres,  at  der  i  befolkningen er en udbredt modstand mod
anvendelse  af  genteknologi,  og  at  denne  modstand  ikke  kun  bunder  i
sundhedsmæssige overvejelser, men i lige så høj grad i generelle etiske og
miljømæssige betænkeligheder. De mi ljømæssige forhold  ved dyrkning af
en GM-afgrøde, uanset om det sker i Danmark, EU eller udenfor EU, er
således  af  lige  stor  relevans  for  forbrugerne  som  det  sundhedsmæssige.
En række forhold vedrørende dyrkning, herunder sameksistens med ikke-
GM-afgrøder og evt. erstatningsansvar ved forurening af ikke-GM-
afgrøder,  er  endnu  ikke  afklaret.  Det  anføres  endvidere,  at  der,  også  i
landbruget og blandt forskere, fortsat er en bekymring om at sprøjtemid-
delresistente GM-planter er en forkert strategi og at Forbrugerrådet der
ikke ser nogen grund til at tillade markedsføring – og dermed støtte dyrk-
ning – af disse afgrøder.
Forskningscenter  Risø  anfører  til  moniteringsplanen,  at  anmelderen  til
enhver tid bør kunne give detaljeret information om mængden af NK603,
der er eksporteret til de enkelte aftagerlande samt levere en test til identi-
fikation  af  den  indsatte  konstruktion  (fx  en  PCR  test).  I  øvrigt  tilslutter
Risø sig de spanske myndigheders forslag til afgørelse.
10
Det er FødevareIndustriens opfattelse at ansøgningsmaterialet tilvejebrin-
ger  tilstrækkelig  dokumentation  for  at   godkende  den  pågældende  linje,
hvilket fuldt ud støttes.
Greenpeace  anfører,  at  de  grundlæggend e er imod udsætning af GMO i
naturen  uafhængigt  af,  om  afgrøden  er  dyrket  inden-  eller  udenfor  EU.
Det,  at  dyrkningen  finder  sted  udenfor  europæisk  territorium,  bør  ikke
være grund til at ignorere de milj ømæssige konsekvense r ved at udsætte
GMO  i  naturen.  Hvis  en  GMO  godkendes  til  markedsføring  i  Dan-
mark/EU,  er  vi  via  vor  efterspørgsel  ansvarlig  for,  at  GMO'en  udsættes
på markerne der, hvor GMOen produceres. Greenpeace mener derfor, at
det er principielt forkert og i strid med ånden i Cartagenaprotokollen, at
godkendelsesprocessen alene sætter  fokus på de sundhedsmæssige aspek-
ter for europæere – uden  hensyntagen til de miljømæssige konsekvenser i
produktionslandet af, at vi i Europa efterspørger GMO.
 
Greenpeace har følgende specifikke indsigelser mod NK603:
· Den indsatte sekvens i NK603 er ikke afsluttet (transcribed open rea-
ding frame). Der er derfor konkret risiko for, at utilsigtede proteiner
bliver produceret, eller at majsens egne proteiner er blevet ændret.  
· NK603  indeholder  et  utilsigtet  DNA-stykke.  Fra  Monsantos  eget  an-
søgningsmateriale fremgår det, at det indsatte materiale er flankeret af
et  stykke  305bp  chloroplast  lignende  DNA.    Det  fremgår  IKKE  af
Monsantos  materiale,  hvilken  funktion  dette  chloroplast  DNA  har,
hvad det er for noget materiale, eller hvad det kan medføre.  
· Manglende undersøgelse af konsekvenser af aminosyre ændringer. Da
Monsanto  bedømmer  proteinet  med  ændret  aminosyreindhold  til  at
være “essentially identical', er der sl et ikke foretaget undersøgelser af
toksicitet eller allergiforhold i forbindelse med aminosyre-ændringer.
· Utilstrækkelige  data  til  at   afgøre,  hvorvidt  der  er  blevet  slettet  eller
omrokeret i majs genomet. Monsanto anfører blot, at sekvenserne, der
ligger rundt om de indskudte gener, tilhører majsgenomet. Spørgsmå-
let om hvorvidt rækkefølgen er intakt , eller hvorvidt sekvenser er faldet
ud, er simpelthen ignoreret, på trods af at dette er en hyppig komplika-
tion.
· Manglende oplysninger om copy numbers.
Det anføres endvidere, at selv om ansøgningen for NK603 'kun' til mar-
kedsføring  er  sammenblandingsproblematikken  i  havnefaciliteter,  siloer
og på møller den samme uanset om GMO'en er dyrket i eller udenfor EU.
Derfor bør også sameksistens- og erstatningsansvarsproblematikken løses
inden  nye  GMO-ansøgninger  behandles.  Greenpeace  forventer,  at  Dan-
mark sammen med de øvrige moratorielande modsættere sig ansøgningen
og eventuelt kommende ansøgninger, da ikke engang de oprindelige mo-
ratoriekrav er opfyldt.
11
Landbrugsraadet svarer samtidig på vegne af Dansk Landbrug og Dansk
Erhvervsgartnerforening.  De  er  enige  i  den  spanske  konklusion  og  kan
anbefale  markedsføringsansøgningen  imødekommet  på  anførte  betingel-
ser.  Organisationerne  finder  det  vigtigt,  at  godkendelse  og  mærkning  af
både  GM  foder  og  fødevarer  efter  de  nye  EU  bestemmelser  kommer  på
plads meget snart, så godkendelse af nye GM fødevarer og foderprodukter
og mærkning heraf er endelig afklarede.
Statens  Jordbrugs-  og  Veterinærvidenskabelige  Forskningsråd   finder  in-
gen tekniske eller videnskabelige grunde til at afvise ansøgningen.
I perioden den 6. februar til den 21. februar 2002 gennemførte Skov- og
Naturstyrelsen  endvidere  en  offentlig  høring,  idet  der  i  landsdækkende
aviser blev gjort opmærksom på at  man kunne finde høringsmaterialet på
Skov- og Naturstyrelsens hjemmeside eller rekvirere det fra Skov- og Na-
turstyrelsen. Der er modtaget 2 svar med følgende indhold:
Foreningen  Økologisk  Forum er  meget  kritisk  overfor  anvendelse  og  udsætning  af
genetisk modificerede organismer i miljøet, og mener at forsigtighedsprincippet bør
anvendes. Som bekendt er der i øjeblikket fortsat nogle generelle usikkerheder om-
kring GMO og udsætning af disse i miljøet. Særligt påpeger Økologisk Forum: for-
urening af ikke-gensplejsede arter og at gensplejsede arter ofte indeholder mangler
og fejl.  
Konkret nævnes det, at tolerancen overfor glyphosat kan medføre tilførsel af uhen-
sigtsmæssigt  større  mængder  ukrudtsmid ler  med  forurening  af  grundvandet  som
risiko. Foreningen mener, at en tilladelse til import blot er at forflytte problemet,
idet importen forudsætter at produkterne dyrkes i andre lande. En eventuel eksport
vil således støtte og legitimere dyrkning og udsætning af GMO i andre lande.
En  borger  anfører,  at  de  pågældende  afgrøder  nærmest  uhæmmet  skal  besprøjtes
med  Roundup-pesticider,  og  at  vurderingen  af  glyphosat  og  planten  derfor  ikke
burde kunne skilles ad. Det anføres endvidere, at Danmark bør beskytte sin befolk-
ning mod ukendte konsekvenser af disse GMO-føde- og fodermidler. Der bør klart
gælde et forsigtighedsprincip, da man reelt ikke kender de sundhedsskadelige virk-
ninger eller de miljømæssige virkninger, da  dette ikke er undersøgt på tilstrækkelig
og adækvat måde.  
Notat om forslaget har været i høring i speci aludvalget for miljøspørgsmål, hvor der
fremkom  følgende  supplerende  bemærkninger  i  forhold  til  den  generelle  høring:
Greenpeace bifalder, at Danmark gør indsigelse mod ansøgningen. Landbrugsraa-
det anbefaler, at ansøgningen imødekommes på betingelse af, at der stilles krav om
mærkning, og at ansøger leverer en PCR-metode, der specifikt detekterer det indsat-
te DNA. SID henviser til høringssvar afgivet i forbindelse med Fødevareministeri-
ets høring vedrørende godkendelse af den samme genmodificerede majs i henhold
til forordningen om nye levnedsmidler og nye levnedsmiddelingredienser (forord-

12
ning 258/97), hvori SID anbefaler, at der ikke gives godkendelse på det foreliggen-
de grundlag.
Der  er  ikke  gennemført  en  høring  af  interesseorganisationer,  forskningsinstitutio-
ner, myndigheder og borgere på baggrund af de supplerende oplysninger.
Det supplerende rammenotat har været i høring i specialudvalget for miljøspørgs-
mål, hvor der fremkom følgende supplerende bemærkninger i forhold til den gene-
relle  høring: Greenpeace bakker op om det danske ønske om at sagen tages op i
komitéprocedure. Greenpeace ville dog foretrække en mere detaljeret formulering
af Danmarks støtte til moratoriet. Specialarbejderforbundet er fortsat af den opfat-
telse  at  en  godkendelse  af  genetisk  modificeret  majs  ikke  er  acceptabelt,  idet  alle
aspekter  stadig  ikke  er  forelagt.  Specialarbejderforbundet  anmoder  derfor  om,  at
Danmark ikke støtter ansøgningen.