Næringsdeklaration af levnedsmidler
PDF udgave (117 KB)
emmerne af Folketingets Europaudvalg
res stedfortrædere
Journalnummer
Kontor
400.C.2-0
EU-sekr.
15. juli 2003
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notater
om ændring af direktiv 90/496/EØF om næringsdeklaration af levnedsmidler, dokument
SANCO/2472/2003.
Forslaget behandles i en III a-procedure i Den Stående Komité for Fødevarekæden og
Dyresundhed.
2
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevaredirektoratet/6. kontor
J.nr.: 2002-441-0018
Den 11. juli 2003
ACD/LFA
FVM 071
Notat til Folketingets Europaudvalg
om ændring af direktiv 90/496/EØF om næringsdeklaration af levnedsmidler
Dokument SANCO/2472/2003
Forslaget behandles i en III a-procedure i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyre-
sundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen beslutningen. Opnås der
ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan vedtage forslaget
uændret med kvalificeret flerta l eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden
en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsfø-
ring af salatrimtyper som nye levnedsmiddelingredienser i henhold til Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 til brug i energireduceret bagværk og konfekture
(SANCO/190/2001Rev5-3). Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler (SCF) bemærke-
de i sin udtalelse af 13. december 2001 om sikkerhedsvurdering af salatrimtyper som en ny
levnedsmiddelingrediens til brug som energireduceret fedtstofalternativ, at salatrimtyper har
et energiindhold på 5-6 kcal/g.
Ifølge de eksisterende bestemmelser skulle salatrimtypers energiindhold, der betragtes som
fedtstoffer, beregnes ved at anvende omregningsfaktoren for fedt, som er fastsat i artikel 5,
stk. 2, i direktiv 90/496/EØF, nemlig 9 kcal/g . SCF udtalte, at denne omregningsfaktor på et
produkts deklarerede energiindhold ville give et forkert billede af produktets reducerede
energiindhold, der er opnået ved anvendelse af salatrimtyper ved fremstillingen, og det ville
således medføre, at forbrugeren ikke blev fuldt ud informeret. På denne baggrund har Kom-
missionen udarbejdet det foreliggende forslag om ændring af næringsdeklarationsdirektivet. I
næringsdeklarationsdirektiv et (90/496/EØF) foretages en ændring af artikel 5, stk. 1, således
at det fremgår, at den deklarerede energiværdi for salatrimtyper skal beregnes ved anvendelse
af følgende omregningsfaktor: 6 kcal/g – 25 kJ/g.
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
3
Danmark er enig i, at salatrimtyper har et energiindhold på 5-6 kcal/g. I henhold til gældende
regler skal energiindhold af salatrimtyper, der betragtes som fedtstoffer, beregnes ved at an-
vende omregningsfaktoren for fedt, som er 9 kcal/g, jf. artikel 5, stk. 2, i direktiv 90/496/EØF.
Anvendelse af denne omregningsfaktor i forbindelse med angivelse af energiindhold af et
produkt indeholdende salatrimtyper giver således ikke den korrekte information om det på-
gældende produkts energiindhold. Der er derfor behov for en ændring af næringsdeklarati-
onsdirektivet under forudsætning af, at forslag om 'Kommissionens beslutning om tilladelse
til markedsføring af salatrimtyper som nye levnedsmiddelingredienser i henhold til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97' (SANCO/0190/2001-rev.5.3) vedtages.
Det bemærkes, at man fra dansk side agter at stemme imod Kommissionens forslag til beslut-
ning om tilladelse til markedsføring af salatrimtyper som nye levnedsmiddelingredienser, jf.
tidligere udarbejdet notat fremsendt til Folketingets Europaudvalg. Uanset at Danmark såle-
des stemmer imod dette forslag, er ændring af næringsstofdirektivet påkrævet, dersom Kom-
missionens forslag om markedsføring af salatrimtyper vedtages.
Regeringen agter således at stemme for forslaget, idet det forudsættes, at foreliggende forslag
kun sættes til afstemning, hvis 'Kommissionens beslutning om tilladelse til markedsføring af
salatrimtyper som nye levnedsmiddelingredienser i henhold til Europa-Parlamentets og Rå-
dets forordning (EF) nr. 258/97' vedtages.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevaredirektoratet/6. kontor
J.nr.: 2002-441-0018
Den 11. juli 2003
ACD/LFA
FVM 071
Aktuelt Notat til Folketingets Europaudvalg
om ændring af direktiv 90/496/EØF om næringsdeklaration af levnedsmid-
ler
Dokument SANCO/2472/2003
Baggrund
Kommissionen har den 3. juli 2003 fremsendt udkast til Kommissionens direktiv
om ændring af direktiv 90/496/EØF om næringsdeklaration af levnedsmidler.
Forslaget er sat på dagsordenen til afstemning på mødet i Den Stående Komité
for Fødevarekæden og Dyresundhed den 17.-18. juli 2003.
Forslaget er fremsat med hjemmel i direktiv 90/496 art. 5.
Forslaget behandles i en III a-procedure i Den Stående Komité for Fødevarekæ-
den og Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen
beslutningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sa-
gen for Rådet, der kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller
ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre
måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der redegøres ikke for nærheds- og propor tionalitetsprincippet, da der alene er
tale om en ændring af en allerede vedtagen retsakt.
Formål og indhold
Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens beslutning om tilladelse
til markedsføring af salatrimtyper som nye levnedsmiddelingredienser i henhold
til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 258/97 til brug i energire-
duceret bagværk og konfekture (SANCO/190/2001Rev5-3).
5
Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler (SCF) bemærkede i sin udtalelse
af 13. december 2001 om sikkerhedsvurdering af salatrimtyper som en ny lev-
nedsmiddelingrediens til brug som energireduceret fedtstofalternativ, at salatrim-
typer har et energiindhold på 5-6 kcal/g.
Ifølge de eksisterende bestemmelser skulle salatrimtypers energiindhold, der
betragtes som fedtstoffer, beregnes ved at anvende omregningsfaktoren for fedt,
som er fastsat i artikel 5, stk. 2, i direktiv 90/496/EØF, nemlig 9 kcal/g. SCF
udtalte, at denne omregningsfaktor på et produkts deklarerede energiindhold
ville give et forkert billede af produktets reducerede energiindhold, der er opnået
ved anvendelse af salatrimtyper ved fremstillingen, og det ville således medføre,
at forbrugeren ikke blev fuldt ud informeret.
På denne baggrund har Kommissionen udarbejdet det foreliggende forslag om
ændring af næringsdeklarationsdirektivet.
I næringsdeklarationsdirektivet (90/496/EØF) foretages en ændring af artikel 5,
stk. 1, således at det fremgår, at den deklarerede energiværdi for salatrimtyper
skal beregnes ved anvendelse af følgende omregningsfaktor: 6 kcal/g – 25 kJ/g.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Gældende dansk ret
Bekendtgørelse nr. 198 af 20. marts 1992 om næringsdeklaration m.v. af færdig-
pakkede levnedsmidler.
Konsekvenser
Forslaget har hverken lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.
En vedtagelse af forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Dan-
mark.
Høring
Forslaget er sendt i høring i Det Rådgivende Fødevareudvalg.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været fo relagt Folketingets Europaudvalg.
Den 19. juni 2003 er der oversendt Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
om 'forslag om tilladelse til markedsføring af salatrim som en ny levnedsmid-
delingrediens i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
258/97 (novel foods-forordningen)'. Der er endvidere oversendt Aktuelt notat til
Folketingets Europaudvalg om et tidligere forslag den 11. juni 2002.