Grundnotat om revurdering af gamle aktivstoffer
PDF udgave (85 KB)
emmerne af Folketingets
Europaudvalg
res stedfortrædere
Journalnummer
Kontor
400.C.2-0
EU-sekr.
1. juli 2003
KOMITÉSAG
Til underretning for
Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt
grundnotat
om forslag til Kommissionens Forordning (EF) nr. … om ændring af forordning
(EF) nr. 2076/2002 om forlængelse af tidsfristen for overgangsordningen i forb.
med revurde-
ring af gamle aktivstoffer i 1., 2. og 3. fase af
revurderingsprogrammet.
Det forventes, at der skal stemmes om forslaget den
3.-4. juli 2003 efter komitéprocedure.
2
MILJØ styrelsen Den 25.
juni 2003
Pesticidkontoret
J. nr. M 1034-0006
Internationalt
kontor
NSH/11, lkj/6
MIM-512-MST
NOTAT TIL FOLKETINGETS
EUROPAUDVALG
Forslag til Kommissions Forordning (EF) nr. … om ændring af
forordning (EF) nr.
2076/2002 om forlængelse af tidsfristen for
overgangsordningen i forb. med
revurdering af gamle aktivstoffer i 1. , 2.
og 3. fase revurderingsprogrammet.
Forslaget er fremsat
med hjemmel i direktiv 91/414/EØF om
plantebeskyttelsesmidler,
artikel 8 (2), som fastlægger, at alle
gamle aktivstoffer skal være revurderet inden den 25. juli
2003, dvs.12 år
efter direktivets vedtagelse, samt Kommissionsforordning 451/2000/EF.
Det forventes, at der skal stemmes om forslaget den 3.- 4. juli 2003 efter
komitéprocedure.
Formålet med forslaget er at ændre forordning 2076/2002,
der blev vedtaget i juni 2002, for
så vidt angår visse 'essential uses'
anført i bilag II.
Forordning 2076/2002 tilbagekaldte en lang række
stoffer, for hvilke der ikke var ansøgt om
forsat godkendelse i EU.
I bilag II til forordningen er
angivet de stoffer, medlemsstaterne kan
tillade godkendt og
markedsført til de i
bilaget anførte begrænse de anvendelser
indtil 30. juni 2007 ('essential
uses').
Anvendelsen kan tillades indtil 31. december
2007. Medlemsstaterne må dog kun
opretholde
godkendelserne, hvis de sikrer sig, at anvendelsen ikke har skadelige
effekter på
miljø og sundhed, at produkterne påføres etiketter med de
indskrænkede anvendelser, at der
indføres relevante restriktioner, samt at
der iværksætte s udvikling af alternativer.
I bilag II er i alt anført
48 aktivstoffer. Siden forordningens vedtagelse har nogle lande ønsket
at
ændre de 'essential uses', de allerede
havde opnået, og nogle lande har
ønsket at få
opretholdt nogle andre
stoffer til 'essential uses'. Forslaget
ændrer således bilag II i
forordning 2076/2002
på disse punkter.
Danmark har ikke ansøgt om
yderligere 'essential uses' i forhold til
de i forordning
2076/2002 nævnte.
Regeringen agter at
stemme for Kommissionens forslag.
3
MILJØ styrelsen Den 25. juni
2003
Pesticidkontoret
J. nr. M 1034-0006
Internationalt
kontor
NSH/11, lkj/6
MIM-512-MST
GRUNDNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til Kommissions Forordning (EF) nr. … om
ændring af forordning (EF) nr.
2076/2002 om forlængelse af tidsfristen
for overgangsordningen i forb. med
revurdering af gamle aktivstoffer i
1. , 2. og 3. fase revurderingsprogrammet.
Dok.nr: SANCO/10264/2003 rev. 4,
6. juni 2003.
1. Status
Forslaget er fremsat med hjemmel i
direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, artikel 8 (2),
som
fastlægger, at alle gamle aktivstoffer skal være revurderet inden den 25. juli
2003, dvs.12 år efter
direktivets vedtagelse, samt Kommissionsforordning
451/2000/EF, især artikel 15.
Forslaget er ikke tidligere forelagt
Folketingets Europaudvalg.
Forslaget er fremsendt til
medlemsstaterne den 10. juni 2003. Tidligere
forslag er blevet drøftet på
møder i
Kommissionsregi, senest på arbejdsgruppemøde den 14.-15. april 2003.
Det
forventes, at der skal stemmes om forslaget den 3.- 4. juli 2003 efter
komitéproceduren i artikel
19 i direktiv 91/414/EØF om
plantebeskyttelsesmidler.
Rådet (miljø) har den 12. december 2001 vedtaget
konklusioner, hvori der gives tilslutning til at for-
længe fristen for
revurdering af aktivstofferne til 2008.
2. Forslagets formål og
indhold
Formålet med forslaget er at ændre forordning 2076/2002, der blev
vedtaget i juni 2002, for så vidt
angår visse 'essential uses' anført i
bilag II.
Forordning 2076/2002 tilbagekaldte en lang række stoffer, for
hvilke der ikke var ansøgt om forsat
godkendelse i EU.
I bilag II
til forordningen er angivet de stoffer, medlemsstaterne kan tillade godkendt og
markedsført
til de i bilaget anførte begrænsede anvendelser indtil 30. juni
2007 ('essential uses'). Anvendelsen kan
tillades indtil 31. december 2007.
Medlemsstaterne må dog kun opretholde godkendelserne, hvis de
sikrer sig, at
anvendelsen ikke har skadelige effekter på miljø og sundhed, at produkterne
påføres eti-
ketter med de indskrænkede anvendelser, at der indføres
relevante restriktioner, samt at der iværksæt-
tes udvikling af
alternativer.
I bilag II er i alt anført 48 aktivstoffer. Siden
forordningens vedtagelse har nogle lande ønsket at ænd-
re de 'essential
uses', de allerede havde opnået, og nogle lande har ønsket at få opretholdt
nogle an-
dre stoffer til 'essential uses'. Forslaget ændrer således bilag
II i forordning 2076/2002 på disse punk-
ter.
4
Danmark har ikke ansøgt om yderligere 'essential uses' i
forhold til de i forordning 2076/2002 nævn-
te.
3. Nærheds- og
propor tionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke særskilt redegjort
for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om
en
gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt.
4. Forslagets konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige
konsekvenser
Forordningen vil være umiddelbart anvendelig i Danmark.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Der er ingen økonomiske
konsekvenser for stat, amter og kommuner.
Beskyttelsesniveau
Forslaget
har ingen indvirkning på beskyttelsesniveauet i Danmark, idet Danmark ikke har
søgt om
yderligere 'essential uses'.
5. Høring
Forslaget har været
sendt i høring i specialudvalget for miljø.
Specialarbejderforbundet mener,
at Danmark skal arbejde for, at der indgår alternative behandlings-
muligheder til de omhandlede stoffer og ikke kun alternative pesticider.
Såfremt dette indgår, kan Spe-
cialarbejderforbundet støtte forslaget.
Dansk Landbrug kan støtte, at Danmark stemmer for forslaget, idet muligheden for
at ændre i listen
over 'essential uses' medfører en større fleksibilitet.
Dansk Vand- og Spildevandsforening har ingen kommentarer til forslaget ud
over, at det er
foreningens opfattelse, at det er meget væsentligt, at
ikke-optagede stoffers brug via begrebet
'essentiel anvendelse' begrænses
mest muligt. Disse stoffer bør derfor kun anvendes, hvor der
ikke findes
andre dyrknings-tekniske løsninger på problemet.
Oliebranchens
Fællesrepræsentation har ingen kommentarer til forslaget.
5