Åbningsskrivelse vedr. manglende gennemførelse i national ret
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
EU-sekr.
31. marts 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministe-
riets, Trafikministeriets, Økonomi- og Erhvervsministeriets, Indenrigs- og
Sundhedsministeriets, Undervisningsministeriets, Fødevareministeriets
samt Beskæftigelsesministeriets notat om besvarelse af Kommissionens
åbningsskrivelse vedrørende manglende gennemførelse i national ret af 13
direktiver (Kommissionens skrivelse nr. SG(2003) D/220029 af 23. januar
2003).
2
Miljøstyrelsen
Trafikministeriet
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Undervisningsministeriet
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Beskæftigelsesministeriet
Notat til Folketingets Europaudvalg om besvarelse af Kommissionens åb-
ningsskrivelse vedrørende manglende gennemførelse i national ret af 13
direktiver (Kommissionens skrivelse nr. SG(2003)D/220029 af 23. januar
2003)
Regeringen har modtaget en åbningsskrivelse vedrørende manglende
gennemførelse af 13 direktiver.
Kommissionens direktiv 2001/90/EF af 26. oktober 2001 om syvende til-
pasning til den tekniske udvikling af bilag I til Rådets direktiv
76/769/EØF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administra-
tivt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsfø-
ring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (creosot)
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
Direktivet vil blive gennemført ved en ny bekendtgørelse til afløsning af be-
kendtgørelse nr. 665 af 4. juli 1996 om begrænsning af salg og anvendelse af
creosot. Bekendtgørelsen forventes sendt i høring inden for kort tid og for-
ventes at kunne udstedes, således at reglerne som krævet i direktivet kan an-
vendes fra d. 30. juni 2003. Udkast til bekendtgørelsen vil blive fremsendt så
snart, det er sendt i høring.
Kommissionens direktiv 2002/78/EF af 1. oktober 2002 om tilpasning til
den tekniske udvikling af Rådets direktiv 71/320/EØF om tilnærmelse af
medlemsstaternes lovgivning om bremseapparater for visse kategorier af
motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
3
Direktivet er forhåndsgennemført i dansk ret ved § 44 a i Trafikministeriets
(tidligere Justitsministeriets) bekendtgørelse nr. 154 af 20. april 1977 om kø-
retøjers indretning og udstyr m.v. med senere ændringer.
Kommissionen modtog underretning om Danmarks gennemførelse af direktivet
den 3. februar 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/69/EF af 16. november 2000
om grænseværdier for benzen og carbonmonoxid i luften
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
Direktivet er gennemført ved bekendtgørelse nr. 58 af 23. januar 2003 om
grænseværdier for luftens indhold af visse forurenende stoffer.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 5. februar 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 30. januar 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/76/EF af 4. december 2000
om forbrænding af affald
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. december 2002.
Direktivet er gennemført ved bekendtgørelse af 11. marts 2003 om anlæg, der
forbrænder affald.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 24. marts 2003. Kommissionen modtog un-
derretning herom den 24. marts 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF af 23. oktober 2001
om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsan-
læg
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 27. november 2002.
Direktivet vil blive gennemført ved en bekendtgørelse om begrænsning af
visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg, som skal afløse be-
kendtgørelse nr. 689 af 15. oktober 1990 om begrænsning af emissioner af
svovldioxid, kvælstofoxider og støv fra store fyringsanlæg.
4
Bekendtgørelsen forventes sendt i høring inden for kort tid og forventes at
kunne udstedes i juli 2003. Udkast til bekendtgørelsen vil blive fremsendt til
Kommissionen, så snart det er sendt i høring.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/81/EF om nationale emissi-
onslofter for visse luftforurenende stoffer
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 27. november 2002.
Direktivet er gennemført ved bekendtgørelse nr. 21 af 8. januar 2003 om emis-
sionslofter for svovldioxid, nitrogenoxider, flygtige organiske forbindelser og
ammoniak.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 22. januar 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 21. januar 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/64/EF af 7. november 2000
om ændring af Rådets direktiv 85/611/EØF, 92/96/EØF og
93/22/EØF med hensyn til udveksling af oplysninger med tredjelande
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 17. november 2002.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved lov nr. 501 af 22. maj 2001 om fi-
nansiel virksomhed. Lovens § 73 gennemfører art. 2 i direktivet.
Loven er trådt i kraft den 1. juli 2001. Kommissionen modtog underretning
herom den 3. februar 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/19/EF af 14. maj 2001 om
ændring af Rådets direktiv 89/48/EØF og 92/51/EØF om den generelle
ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser og om ændring af Rå-
dets direktiv 77/452/EØF, 77/453/EØF, 78/686/EØF, 78/687/EØF,
78/1026/EØF,
78/1027/EØF,
80/154/EØF,
80/155/EØF,
85/384/EØF, 85/432/EØF, 85/433/EØF og 93/16/EØF om følgende
erhverv: sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds- og sygeple-
je, tandlæger, dyrlæger, jordemødre, arkitekter, farmaceuter og læger
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
Direktivet er/vil blive gennemført ved følgende bekendtgørelser:
5
Ændringerne i 89/48/EØF og 92/51/EØF gennemføres med henholdsvis be-
kendtgørelse af 17. marts 2003 om adgang til udøvelse af visse erhverv i Dan-
mark for EU/EFTA-statsborgere med erhvervskompetencegivende videregåen-
de uddannelse af mindst 3 års varighed og bekendtgørelse af 17. marts 2003 om
gensidig anerkendelse af visse erhvervsrettede uddannelser. Begge bekendtgørel-
ser forventes at træde i kraft den 29. marts 2003.
Ændringerne i 77/452/EØF og 77/453/EØF (sygeplejersker) er gennemført
med bekendtgørelse nr. 10 af 7. januar 2003 om ændring af bekendtgørelse om
EF-statsborgeres adgang til udøvelse af virksomhed som sygeplejerske i Dan-
mark.
Ændringerne i 78/686/EØF og 78/687/EØF (tandlæger) er gennemført med
bekendtgørelse nr. 11 af 7. januar 2003 om ændring af bekendtgørelse om EF-
statsborgeres adgang til at udøve virksomhed som tandlæge i Danmark.
Ændringerne i 80/154/EØF og 80/155/EØF (jordemødre) er gennemført med
bekendtgørelse nr. 8 af 7. januar 2003 om ændring af bekendtgørelse om EF-
statsborgeres adgang til udøvelse af virksomhed som jordemoder i Danmark.
Ændringerne i 85/432/EØF, og 85/433/EØF (farmaceuter) er gennemført
med bekendtgørelse nr. 7 af 7. januar 2003 om ændring af bekendtgørelse om
EF-statsborgeres adgang til udøvelse af virksomhed som farmaceut i Danmark.
Ændringerne i 93/16/EØF (læger) er gennemført med bekendtgørelse nr. 9 af 7.
januar 2003 om ændring af bekendtgørelse om EF-statsborgeres adgang til ud-
øvelse af lægegerning i Danmark.
Ændringerne i 78/1026/EØF og 78/1027/EØF (dyrlæger) er gennemført med
bekendtgørelse nr. 152 af 11. marts 2003 om ændring af bekendtgørelse om EF-
statsborgeres adgang til udøvelse af virksomhed som dyrlæge i Danmark.
Det bemærkes, at direktiv 2001/19/EF ikke giver anledning til ændringer i
dansk ret for så vidt angår arkitekterhvervet, idet adgangen til erhvervet ikke er
reguleret i dansk ret.
Kommissionen vil modtage en samlet underretning, så snart de resterende be-
kendtgørelser træder i kraft.
6
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/39/EF af 10. juni 2002 om
ændring af direktiv 97/67/EF for så vidt angår yderligere åbning af Fæl-
lesskabets marked for posttjenester
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved følgende to bekendtgørelser:
Bekendtgørelse nr. 1148 af 13. december 2002 om ændring af bekendtgørelse
om Post Danmarks befordringspligt og eneret m.v.
Bekendtgørelse nr. 1149 af 13. december 2002 om ændring af bekendtgørelse
om koncession for Post Danmark.
Bekendtgørelserne er trådt i kraft den 31. december 2002. Kommissionen mod-
tog underretning herom den 4. februar 2003.
Kommissionens direktiv 2001/61/EF af 8. august 2001 om anvendelse af
bestemte epoxyderivater i materialer og genstande bestemt til at komme i
berøring med levnedsmidler
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 1. december 2002.
Direktivet blev imidlertid ophævet ved artikel 6 i Kommissionens direktiv
2002/16/EF af 20. februar 2002 om anvendelse af bestemte epoxyderivater i
materialer og genstande bestemt til at komme i berøring med levnedsmidler,
der trådte i kraft den 14. marts 2002.
Fristen for rettidig implementering af det nye direktiv 2002/16/EF var den 28.
februar 2003.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 111 af 20. februar
2003 om materialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 1. marts 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 10. marts 2003.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/59/EF af 27. november 2000
om modtagefaciliteter i havne til driftsaffald og lastrester fra skibe
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. december 2002.
7
Direktivet er gennemført ved bekendtgørelse nr. 1003 af 10. december 2002
om modtagefaciliteter for affald fra skibe, om skibes aflevering af affald og hav-
nes affaldsplaner.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 27. december 2002. Kommissionen modtog
underretning herom den 10. februar 2003.
Kommissionens direktiv 2002/40/EF af 8. maj 2002 om gennemførelse af
Rådets direktiv 92/75/EØF for så vidt angår energimærkning af el-ovne
til husholdningsbrug
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 31. december 2002.
Direktivet er gennemført ved bekendtgørelse nr. 1096 af 9. december 2002 om
energimærkning og oplysningspligt vedr. elovne til husholdningsbrug.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 1. januar 2003.
Kommissionen modtog underretning herom den 25. februar 2003.
Rådets direktiv 1999/70/EF af 28. juni 1999 om rammeaftalen vedrørende
tidsbegrænset ansættelse, der er indgået af EFS, UNICE og CEEP
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 10. juli 2001. Denne
frist kunne dog forlænges med 1 år, hvilket Danmark har benyttet sig af.
Direktivet er i vidt omfang gennemført ved aftaler mellem arbejdsmarkedets par-
ter. For så vidt angår de resterende arbejdstagere vil direktivet blive gennemført
ved lov om tidsbegrænset ansættelse og ved ændring af lov om retsforholdet
mellem arbejdsgivere og funktionærer. Begge lovforslag forventes fremsat sna-
rest og forventes vedtaget i løbet af foråret 2003.
Kopi af lovforslagene vil blive fremsendt til Kommissionen straks efter fremsæt-
telse.
Regeringen har besvaret Kommissionen i overensstemmelse med ovennævnte.
8