Elektronisk kommunikation i Europa - DER i BRX 20-21/3-03
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 728)
Det Europæiske Råd
(Offentligt)
_____________________________________________
UVT, Alm. del - bilag 225 (Løbenr. 15017)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere | |||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor | |
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges i forbindelse med Det Europæiske Råd i Bruxelles den 20.-21. marts 2003 Rådets rapport vedr. situationen for elektronisk kommunikation i Europa: Rådets konklusioner, 7175/03.
I bilaget følger de konklusioner, som Rådet (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik) vedtog på samlingen den 6. marts 2003 om situationen for elektronisk kommunikation i Europa, hvorved det bekræftede den enighed, som Coreper var nået til om dette emne.
Disse konklusioner fremsendes hermed til Det Europæiske Råd i Bruxelles som Rådets bidrag til vurderingen af, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til økonomiske reformer.
________________________
BILAG
Rådets konklusioner om situationen for elektronisk kommunikation i Europa:
et bidrag fra Rådet til Det Europæiske Råds forårsmøde
Rådet erindrer om sine konklusioner af 5. december 2002 under henvisning til Kommissionens meddelelse om elektronisk kommunikation: vejen til vidensøkonomien, og vedtager følgende konklusioner:
– Elektronisk kommunikation er en effektiv drivkraft for vækst, konkurrenceevne og jobskabelse i Den Europæiske Union, og der må nu gøres en indsats for at konsolidere denne styrke og bidrage til at nå det mål, der blev sat i Lissabon. Dette kræver især en rettidig, effektiv og sammenhængende gennemførelse af de nye rammebestemmelser for elektronisk kommunikation, retssikkerhed for at skabe betingelserne for langsigtet investering, forpligtelse i forhold til målsætningerne i handlingsplanen eEurope 2005, en offentlig politik, der fremmer både udbud og efterspørgsel, idet den beskytter konkurrenceevnen på lang sigt, og innovation gennem forskning og udvikling. Som vedtaget i konklusionerne af 5. december 2002 er statsstøtte ikke vejen frem
– en samtidig udvikling af innovative tjenester, applikationer, net og indhold samt af et højt niveau af net- og informationssikkerhed vil bidrage til en vellykket indførelse af tredjegenerationsmobilkommunikation (3G) og bredbåndsnet i EU; interoperabilitet og konkurrenceevne vil sikre et informationssamfund for alle brugere; en fælles strategi på europæisk niveau er et vigtigt aktiv.
Rådet:
GENNEMFØRELSE AF DE NYE RAMMEBESTEMMELSER FOR ELEKTRONISK KOMMUNIKATION
? understregede betydningen af en rettidig, effektiv og sammenhængende gennemførelse af de nye rammebestemmelser for elektronisk kommunikation med henblik på at tilvejebringe et stabilt og konkurrencedygtigt miljø, give forbrugerne fordele, fremme investeringer og styrke tilliden til markedet
? udtrykte tilfredshed med det nyligt nedsatte Kommunikationsudvalg, Frekvenspolitikgruppen, De Europæiske Tilsynsmyndigheders Gruppe og Frekvensudvalget, som er fora, der skal lette en sammenhængende gennemførelse af rammebestemmelserne
? noterede sig Kommissionens henstilling fra februar 2003 om relevante markeder for produkter og tjenester inden for elektronisk kommunikation, der kan forventes at blive omfattet af forudgående regulering.
GENNEMFØRELSE AF HANDLINGSPLANEN eEUROPE 2005
? noterede sig de betydelige fremskridt, som eEurope 2002 har medført i retning af adgang til informationssamfundet for alle
? understregede betydningen af at nå målene i handlingsplanen eEurope 2005
? udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at nedsætte Styringsgruppen for e-Europa
? gav udtryk for, at det er villigt til at arbejde tæt sammen med Europa-Parlamentet om en hurtig vedtagelse af Modinis-programmet.
FREMME AF LEVERINGEN AF ELEKTRONISKE KOMMUNIKATIONSTJENESTER
? erkendte, at accepten af de nye mobil- og bredbåndstjenester vil afhænge af højkvalitetindholdet; i denne henseende udtrykte Rådet tilfredshed med forslaget til et direktiv om anvendelse af den offentlige sektors dokumenter, som vil udgøre et vigtigt aktiv, og gav udtryk for, at det er villigt til at arbejde tæt sammen med Europa-Parlamentet med henblik på at vedtage direktivet inden udgangen af 2003
? gav udtryk for sin fulde støtte til politikudvikling på området inddragelse i informationssamfundet; erindrede om sin resolution af 6. februar 2003 om "e-adgang - forbedring af handicappedes adgang til videnssamfundet", som opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til navnlig at søge at fjerne tekniske, juridiske og andre hindringer for handicappedes faktiske deltagelse i den videnbaserede økonomi og i videnssamfundet
? erkendte, at der er behov for at udveksle erfaringer og god praksis i forbindelse med udviklingen af bredbåndsnet og -tjenester på områderne digital forvaltning, e-sundhed, e-læring og e-handel
? udtrykte tilfredshed med de kommende meddelelser fra Kommissionen om interoperabilitet og åbne platforme og opfordrede medlemsstaterne til at fremme udviklingen af applikationer og platforme til interoperable tjenester
? gav udtryk for støtte til de initiativer, som Kommissionen har taget i samarbejde med det græske og det italienske formandskab med hensyn til priser for e-sundhed og digital forvaltning på de respektive ministerkonferencer
? udtrykte tilfredshed med det initiativ, som det græske formandskab vil tage med hensyn til at udveksle god praksis på ministerkonferencerne om redskaber til e-governance og inddragelse i informationssamfundet.
INDFØRELSE OG BRUG AF BREDBÅNDSNET OG MOBILE NET
? understregede, hvor vigtigt det er, at bredbåndsnet gøres almindeligt tilgængelige og anvendes generelt, idet der anvendes en multiplatformtilgang, således som der lægges op til i Rådets resolution af 18. februar 2003 om gennemførelsen af handlingsplanen eEurope 2005
? understregede behovet for, at der hurtigt opnås konkrete resultater med indførelsen af bredbåndsnet, og opfordrede medlemsstaterne til at iværksætte omfattende bredbåndsstrategier inden udgangen af 2003 og til at søge at sikre bredbåndsforbindelser til de relevante offentlige administrationer inden 2005
? understregede betydningen af, hvor det er hensigtsmæssigt, at overveje de nye spørgsmål, der opstår med udviklingen af bredbånds- og 3G-mobilkommunikation, som f.eks. samarbejde om udvikling af 3G-applikationer og -tjenester
? lagde vægt på behovet for at sikre gennemsigtighed i forpligtelserne i forbindelse med lancering af 3G-mobilkommunikation og noterede sig Kommissionens opfordring til at undersøge mulighederne for sammenhængende tilgange
? udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at aflægge rapport om situationen for indførelsen af 3G-net
? understregede betydningen af en sammenhængende tilgang inden for tredjegenerationsmobilkommunikation i hele Europa og opfordrede Kommissionen og medlemsstaterne til at præcisere visse spørgsmål om fælles anvendelse af infrastruktur; udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at tilrettelægge en workshop om sekundær frekvenshandel og frekvensbrug
? tilskyndede de berørte industrikredse til at fortsætte deres bestræbelser på at løse de nye spørgsmål vedrørende mobil e-handel og eventuelle forskriftsmæssige hindringer i denne henseende og opfordrede Kommissionen til at aflægge rapport om fremskridt og konsekvenser til sin tid
? noterede sig, at Kommissionen har til hensigt inden udgangen af første halvår af 2003 at give alle medlemsstaterne retningslinjer vedrørende kriterier og bestemmelser for gennemførelse af strukturfonde til støtte for sektoren for elektronisk kommunikation, navnlig bredbånd, især i geografisk isolerede landdistrikter og fjernområder med lav befolkningstæthed.
NET- OG INFORMATIONSSIKKERHED
? erindrede om sin resolution af 18. februar 2003 om en europæisk strategi for en net- og informationssikkerhedskultur
? understregede behovet for at skabe den fælles forståelse for spørgsmål vedrørende informationssikkerhed i EU, der er nødvendig for at opnå et tilstrækkeligt højt net- og informationssikkerhedsniveau for i Unionen; udtrykte i denne forbindelse tilfredshed med Kommissionens forslag om oprettelse af et europæisk net- og informationssikkerhedsagentur
? udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at undersøge spørgsmålet om autentifikationsforanstaltninger gennem mobiltelefoner med henblik på at udvikle tillidsskabende foranstaltninger inden for mobil e-handel
? udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at forelægge resultaterne af den offentlige høring om udviklingen af e-handel og digital forvaltning og om den rolle, som de elektroniske identifikations- og autentifikationssystemer vil kunne spille i den forbindelse.
FORSKNING OG UDVIKLING
? noterede sig det betydelige bidrag, der ydes til styrkelsen af det europæiske informationssamfunds tjenester og applikationer med afgørelsen om finansieringen af sjette rammeprogram for forskning og udvikling (FoU)
? erkendte, at det er nødvendigt at forbedre de nationale forskningsinitiativer, hvor det er hensigtsmæssigt, samt at have samordnede fælles nationale indsatser, f.eks. af Eureka-typen, for at fremme og støtte den private FoU-indsats inden for elektronisk kommunikationsteknologi, især i forbindelse med spørgsmål på kort og mellemlang sigt
? anerkendte den igangværende forskning i spørgsmål vedrørende elektromagnetisme og udtrykte tilfredshed med, at Kommissionen har til hensigt at forelægge videnskabeligt baserede oplysninger om sådanne spørgsmål på grundlag af såvel WHO's undersøgelser og undersøgelser støttet af de europæiske FoU-programmer som lokale og regionale undersøgelser inden foråret 2003; opfordrede i denne forbindelse medlemsstaterne til at støtte standardiseringsprocessen med hensyn til basisstationerne.
o
o o
Rådet understregede betydningen af at skabe betingelser for langsigtet investering gennem forudsigelige og stabile retlige rammer, at fremme udnyttelsen af den elektroniske kommunikationsteknologi, bl.a. bredbåndsnet, og at fremme investering i vidensøkonomien og således sikre yderligere innovation.
________________________