Grundnotat om plantebeskyttelsesmidler - Komitésag

Et forslag til kommissionsdirektiv (SANCO/10376/2002 rev 6 "Draft Commission Directive ../../EC establishing Annex IV and V to Council Directive 91/414/EEC concerning the placing of plant protection products on the market") er fremsendt til medlemsstaterne.

Forslaget er blevet drøftet på arbejdsgruppemøde i kommissionsregi den 17.-18. oktober 2002. Forslaget forventes til afstemning den 25.-26. februar efter komitéproceduren i artikel 19 i direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler.

Forslaget vil etablere specielle risikosætninger og sikkerhedssætninger i bilag IV og V for plantebeskyttelsesmidler samt kriterier for brug af disse. Bilag IV og V er i dag tomme.

De standard risikosætninger, der er nævnt i direktiverne 67/5487EEC og 1999/45/EC, som er baseret på plantebeskyttelsesmidlernes egenskaber, er ikke nødvendigvis tilstrækkelige til en komplet beskrivelse af de specielle risici, der kan opstå i forbindelse med den praktiske brug af plantebeskyttelsesmidler.

Formålet med direktivforslaget er derfor at udfylde bilag IV og V til direktiv 91/414/EØF. Bilag IV indeholder risikosætninger og bilag V sikkerhedssætninger for plantebeskyttelsesmidler inklusiv de mikrobiologiske midler.

Plantebeskyttelsesmidler skal fra den 30. juli 2004 klassificeres og mærkes i overensstemmelse med direktiv 99/45/EF om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om klassificering, emballering og etikettering af farlige præparater (Præparatdirektivet). Plantebeskyttelsesmidler har ikke tidligere været omfattet af dette direktiv. Idet brug af plantebeskyttelsemidler på grund af deres anvendelse kan medføre specielle risici i forhold til andre præparater, er det fundet nødvendigt at etablere bilag IV og V til plantebeskyttelsesmiddeldirektivet med ekstra risiko- og sikkerhedssætninger i forhold til de risiko- og sikkerhedssætninger, som følger af brug af Præparatdirektivet.

Forslaget indeholder en række risiko- og sikkerhedsætninger, som skal bruges på etiketter til plantebeskyttelsemidler indenfor områderne sprøjteførersikkerhed og miljø samt kriterier for brugen af disse. Der er derimod endnu ikke etableret risiko- og sikkerhedssætninger for andre områder som f.eks. opbevaring, bortskaffelse af affald etc. Risiko- og sikkerhedssætninger på disse områder forventes vedtaget på et senere tidspunkt.

Forslaget vil harmonisere brugen af risiko- og sikkerhedssætninger i EU, idet landene fremover ikke kan bruge andre sætninger end de i bilag IV og V nævnte, med mindre de først notificeres til Kommissionen og senere indføres i bilagene. Der er dog i direktivforslaget lagt op til en vis individuel vurdering af brugen af de enkelte sætninger.

Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt.

4. Konsekvenser for Danmark