Beskyttelsesforanstaltninger vedrørende TSE for får og geder Komitésag

at ved afskæring af hovedkød fra kvæg over 12 måneder på slagterierne, skal der forefindes en prøvetagningsplan med brug af en egnet laboratorietest, som er i stand til at detektere rester af nervevæv med henblik på at dokumentere, at der ikke finder krydskontamination med nervevæv sted.

Kommissionen har fremsat forslaget på baggrund af en udtalelse fra SSC (Den Videnskabelige Styringskomité). SSC har den 7.-8. november 2002 afgivet revideret udtalelse (Update of the opinion on TSE infectivity distribution in ruminant tissues) om dels risikoen ved tonsiller fra kvæg og forskellige vævstyper fra små drøvtyggere, dels om risikoen ved hele hoveder fra kvæg inklusive muskler, tunger og associeret nervevæv. Udtalelsen konkluderer, at tonsiller fra kvæg i alle aldre bør betragtes som SRM. Det konkluderes også, at hvis man undgår krydskontamination med SRM ved afskæring af tunger fra kvæg og ved afskæring af hovedkød fra kvæg, behøver hele hoveder inklusive tunger fra nævnte dyrearter ikke at blive betragtet som SRM. Udtalelsen konkluderer desuden, at der er særlig høj koncentration af TSE-smitstof i ileum hos får og geder. Da der er en teoretisk risiko for, at får og geder kan have BSE, og da der ikke er mulighed for at skelne mellem BSE og scrapie i laboratoriet, anbefales det desuden, at betragte ileum fra får og geder i alle aldre som SRM.

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.

Gældende dansk ret

BSE-området er reguleret ved Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier, som senest er ændret ved Kommissionens Forordning (EF) Nr. 1494/2002 af 21. august 2002 om ændring af bilag III, VII og XI til Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr. 999/2001 for så vidt angår overvågning af bovin spongiform encephalopati, fjernelse af specificeret risikomateriale samt regler for import af levende dyr og animalske produkter. Forordningerne er umiddelbart gældende i dansk ret.

Forslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser.

Forslagets vedtagelse vil medføre behov for ændring af bekendtgørelser.

Dele af forslaget må forventes at få erhvervsøkonomiske konsekvenser, idet de udvidede krav til slagterierne med henblik på at undgå krydskontamination vil medføre mere arbejde på slagterierne.

Hvad angår udvidelsen af listen over SRM med tonsiller fra kvæg samt ileum fra får og geder, vil dette også medføre erhvervsøkonomiske konsekvenser, da tonsiller fra kvæg i alle aldre og ileum fra får og geder i alle aldre skal fjernes og bortskaffes som SRM, hvilket er dyrere end bortskaffelse af almindeligt animalsk affald.

Da der foreligger videnskabelig dokumentation for, at en ændring af definitionen af SRM med både tonsiller fra kvæg i alle aldre og ileum fra får og geder i alle aldre samt at de skærpede krav til hygiejnen på slagterierne har betydning med henblik på at undgå krydskontamination, vurderes det, at beskyttelsesniveauet i Danmark bliver forbedret ved vedtagelse af forslaget.

Udkastet til forordningen i arbejdsdokumentversion blev den 17. december 2002 pr. e-post sendt i høring hos landsomfattende erhvervs- og forbrugerorganisationer efter Fødevarelovens § 6.

Kødbranchens Fællesråd fremfører, at kravet om en prøvetagningsplan med laboratorietest på slagterierne forekommer overflødig ved afskæring af hovedkød på kvæg over 12 måneder, da afskæringen foregår på selve slagtelinjen og det kun drejer sig om afskæring af tyggemuskulatur.

Landbrugsraadet oplyser på vegne af Dansk landbrug og Dansk Kvæg, at der ikke er bemærkninger til forslaget.

Dansk Fåreavl har ingen bemærkninger til forslaget.

Udkastet har været sendt til høring i § 2-udvalget (landbrug). Forbrugerrådet har udtalt, at man som udgangspunkt støtter intentionerne i forslaget, der højner beskyttelsesniveauet ved bl.a. at forebygge krydskontamination. Forbrugerrådet er imidlertid usikker på, om de beskrevne tiltag må foregå i detailleddet og i bekræftende fald finder man, at dette vil være problematisk p.g.a. risikoen for krydskontamination.

[Der kan til besvarelse af ovennænte bemærkes, at de foreslåede foranstaltninger vedrørende afskæring af tunger fra kvæg i alle aldre og afskæring af hovedkød fra kvæg over 12 måneder kun må foregå på slagterier.]

Efter høringen i § 2-udvalget (landbrug) har Landbrugsraadet på vegne af landbrugets organisationer givet udtryk for bekymring angående fortolkningen af kravet om afskæring af hovedkød fysisk adskilt og tilstopning af huller. Processen med afskæring af tyggemuskler i dag på slagterier foregår i et rum, men hovederne befinder sig stadig uhåndteret på conveyoren. Tilsvarende er Landbrugsraadet betænkelig ved prøveudtagningsplanen for rester af nervevæv som intet nævner om antal, idet man går ud fra at stikprøver vil være meget begrænset.

[Der kan til besvarelse heraf bemærkes, at kravet om tilstopning af huller kun gælder hvis hovederne fjernes fra konveyoren. Prøveudtagningsplan gælder ikke hvis hovederne forbliver på conveyoren.]

Forslaget har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg