svar på spm. om EU-Konventet, forfatning, til til udenrigsministeren kopi til Europaministeren
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 496)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 27. november 2002 (Alm. del – bilag 275) vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 26.
|
UDENRIGSMINISTERIET |
Den 20. januar 2003 N.EUP, j.nr. 400.A.2-10 |
Besvarelse af spørgsmål nr. 26 af 27. november 2002 fra Folketingets Europaudvalg (Alm.del – bilag 275)
Spørgsmål nr. 26
Ministeren bedes kommentere vedlagte artikel fra Ugebrevet Mandag Morgen nr. 41 "Danmark isoleres efter EU-formandskabet". Der ønskes en redegørelse for Udenrigsministeriets første analyse af EU-konventets forfatningsudspil, herunder en redegørelse for de forventede konsekvenser for Danmark, såfremt forfatningsudspillet gennemføres i sin nuværende form, specielt i relation til Danmarks særlige situation i forhold til de fire undtagelser. Vil ministeren i forlængelse heraf samtidig drage omsorg for, at analysen oversendes til Folketinget?
Svar
Regeringen deler ikke betragtningerne i ugebrevet Mandag Morgen om, at Danmark isoleres efter EU-formandskabet på grund af de danske undtagelser og særordninger.
De danske forbehold er fastlagt ved Edinburgh-afgørelsen og afspejlet i protokol nr. 5 til Amsterdam-traktaten. For ændringer i EU’s traktatgrundlag gælder der en regel om enstemmighed mellem medlemslandene, og alle skal derfor også være enige om indholdet af en ny EU-traktat. En række medlemsstater, herunder Danmark, har undtagelser og særordninger, der er vigtige for de respektive stater, og som har dannet grundlag for deres ratifikation af tidligere traktater. De udgør derfor en del af EU-samarbejdets grundlag. Skabes der problemer omkring disse ordninger, f.eks. gennem forslag om, at de ophæves, er det således vanskeligt at forestille sig, at der kan skabes enighed om en ny traktat. Det er på den baggrund regeringens opfattelse, at det er urealistisk at forestille sig et forhandlingsforløb, hvor de danske undtagelser ikke bevares som en del af grundlaget for en ny EU-traktat.
Den i ugebrevet Mandag Morgen beskrevne analyse af Konventets rammeudkast til en forfatningstraktat synes inspireret af et papir udarbejdet til brug for et internt møde mellem ministre i regeringens EU-formandskabsudvalg den 14. november 2002. Regeringen finder det ikke naturligt at oversende et sådant internt papir af foreløbig karakter til Folketinget.