Talepunkter vedr. Samrådsspm. D og E om KOM's regnskabssystem

Som opfølgning på samråd D og E i Folketingets Europaudvalg den 29. november 2002 vedlægges talepunkt fra Finansministeriet.

Samråd i Folketingets Europaudvalg den 29. november 2002 om Kommissionens finansforvaltning m.v.

Samrådsspørgsmål D om EU’s regnskaber

1. Kommissionens igangværende modernisering af sin finansforvaltning har længe haft regeringens bevågenhed.
1. Derfor ser regeringen selvsagt også med alvor på de kritikpunkter vedrørende Kommissionens regnskabsførelse, som bl.a. Revisionsretten har fremført.
1. Finansministeriet har i sidste måned via Rådets budgetudvalg anmodet Kommissionen om en redegørelse for den nødvendige modernisering af sit regnskabsvæsen. Kommissionen har meddelt, at den vil fremlægge en handlingsplan for en reform af regnskabsvæsenet inden årets udgang.
1. Derudover vil Finansministeriet følge op på sagen i tilknytning til den kommende behandling i Rådets budgetudvalg af Revisionsrettens årsberetning for 2001.

1. Kommissionens kommende regnskabsreform har bl.a. til hensigt at imødekomme en række af de svagheder Revisionsretten har påpeget. Det drejer sig i hovedsagen om følgende elementer:
0. Etablering af et fuldt integreret regnskabssystem, således at diverse "skufferegnskaber" kan afskaffes.
1. Etablering af en mere klar arbejdsdeling mellem regnskabsforvaltningerne central og lokalt særligt når det gælder håndteringen af forskellige typer regnskabsdata.
2. Indførelse af en ny standardiseret kontoplan, der kan understøtte den igangværende omlægning til aktivitetsbaseret budgettering.
3. Indførelse af omkostningsregnskaber for dele af EU’s budget.
4. Forbedring af den for nyligt indførte årsrapportering om de enkelte generaldirektoraters aktiviteter og regnskab. Hver årsrapport er forsynet med en påtegning af generaldirektøren om pålideligheden af økonomistyringen under vedkommendes ansvarsområde. Rapporteringen er et vigtigt led i højnelsen af ansvarsfølelsen i Kommissionens samlede finansforvaltning. Denne del af reformarbejdet følges særligt tæt af Revisionsretten.
1. Kommissionens reformarbejde på dette område ligger i øvrigt i naturlig forlængelse af den ny Finansforordning for EU’s almindelige budget, der blev vedtaget af Rådet i juni måned i år. Finansforordningen skaber et solidt grundlag for den planlagte reform af Kommissionens regnskabsvæsen.

 

Samrådsspørgsmål E om sagen mod Marta Andreassen

1. Kommissionen har som bekendt rejst disciplinærsag mod den nu forhenværende regnskabsdirektør Marta Andreassen i overensstemmelse med reglerne i Kommissionens personalevedtægt.
1. Regeringen går ud fra, at Kommissionen loyalt følger de fastlagte regler på dette område.
1. Regeringen koncentrerer sig - som nævnt - om de faglige sider af Kommissionens regnskabsvæsen og agter derfor ikke at gå ind i den konkrete personalesag.
1. Kommissionen har fremlagt forslag til en ny vedtægt for EU's ansatte, som i øjeblikket behandles i Rådet. Kommissionen foreslår, at gøre bekæmpelse af svig til en del af personalepolitikken. Ansatte skal pålægges at give meddelelse om svig og andre uregelmæssigheder til overordnede eller Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig . Dette må ikke få konsekvenser for meddeleren.
1. Medlemslandene, herunder Danmark, er meget positivt stemt over for denne del af forslaget til ny personalevedtægt, der forventes vedtaget i juni måned til næste år.