Grundnotat om beskyttelse af vilde dyr og planter
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 166)
miljøministerråd
(Offentligt)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
Kontor |
|
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljø- og Energiministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 338/97 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed.
Forslaget er sat til afstemning fredag den 16. november ved komitéprocedure.
MILJØstyrelsen 8. november 2001
Internationalt Kontor/HKr J.nr. M 1034-0051
MEM 394 MST
NOTAT til EUROPAUDVALGET
Forslag til Kommissionens forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 338/97 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed.
På de følgende sider følger grundnotat om ovennævnte forslag.
Der forventes afstemning om forslaget den 16. november ved komiteprocedure.
Med forslaget foretages to tilpasninger af bilag C til fællesskabets rådsforordning nr. 338/97 i overensstemmelse med foretagne ændringer af Washingtonkonventionen/CITES liste III (listen over lokalt truede arter).
- Colombia tilføjes til listen over oprindelseslande som ønsker arterne Cedrela odorata (cigar-æske ceder) og Swietenia macrophylla (bredbladet mahogni) opført på Washingtonkonventionens liste III
- På foranledning af Australien tilføjes stor hvid haj (Carcharodon carcharias) på bilag C.
Danmark agter at støtte forslaget.
Skov- og Naturstyrelsen Den 8 november 2001
Vildtforvaltningskontoret/nin J.nr. SN 2001-867-0003
GRUNDNOTAT til FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Forslag til Kommissionens forordning om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 338/97 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed.
1. Status
Kommissionen har den 22. oktober 2001 fremsendt ovennævnte forslag til medlemsstaterne. Forslaget har hjemmel i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, artikel 19, stk. 3.
Forordningen har hjemmel i den tidligere artikel 130 S, nu artikel 175TEF.
Der skal stemmes om forslaget ved skriftlig procedure med svarfrist den 16. november 2001.
2. Formål og indhold
Der er foretaget enkelte ændringer af Washingtonkonventionen/CITES liste III og annotationerne hertil. Forslagets formål er at implementere disse ændringer, så de omfattes af bilag C til fællesskabets rådsforordning nr. 338/97. Forslaget omhandler følgende ændringer i forhold til gældende fællesskabsforordning om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed:
- Colombia tilføjes til listen over oprindelseslande som ønsker arterne Cedrela odorata (cigar-æske ceder) og Swietenia macrophylla (bredbladet mahogni) opført på Washingtonkonventionens liste III (listen over lokalt truede arter),
- tilføjelse af stor hvid haj (Carcharodon carcharias) på bilag C. Ændringen sker som følge af at hajen er blevet omfattet af Washingtonkonventionens (CITES) liste III på foranledning af Australien.
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning af en allerede vedtaget rådsretsakt.
4. Konsekvenser for Danmark
Lovgivningsmæssige konsekvenser:
Konventionen er gennemført i Fællesskabet ved Rådets Forordning (EF) Nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed samt Kommissionens Forordning (EF) Nr. 1808/2001 af 30 august 2001 om gennemførelsesbestemmelser til ovennævnte forordning. Forordningen har hjemmel i den tidligere artikel 130 S, nu artikel 175TEF. I Danmark er der fastsat supplerende regler i bekendtgørelse nr. 499 af 27. maj 1997 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed. Forslaget kan gennemføres administrativt uden udstedelse af nye regler i Danmark.
Økonomiske og administrative konsekvenser:
Forslaget vil ikke få økonomiske konsekvenser for Danmark.
Konsekvensen af tilføjelsen af den store hvide haj på bilag C vil være at firmaer, der importerer denne art, vil skulle forelægge en importmeddelse samt en CITES-eksporttilladelse fra oprindelseslandet for toldvæsenet, før import kan finde sted. Handel med denne art skønnes at være ikke-eksisterende.
Implementering af forslaget vurderes til ikke at få administrative konsekvenser for offentlige myndigheder.
Beskyttelsesniveau:
Forslaget påvirker ikke beskyttelsesniveauet i Danmark eller EU. Forslaget om at opføre den store hvide haj på bilag C, som følge af at arten er inkluderet på Washingtonkonventionens (CITES) liste III, vurderes at have en positiv effekt på beskyttelsesniveauet for arten i dens udbredelsesområde. Arten findes i tropisk farvand.
- Høring
Notat om forslaget har været i høring i specialudvalget for miljøspørgsmål. Det Grønlandske Hjemmestyre fremfører at Grønland er modstander af at fiskearter, herunder hajer, omfattes af Washingtonkonventionen/CITES, fordi de mener det er uafklaret, om det er hensigtsmæssigt at kontrollere handel med disse gennem CITES. Grønland peger på at en vedtagelse af forslaget betyder at man på forhånd har t aget stilling til dette vigtige principielle spørgsmål. Grønland mener derfor ikke at Danmark bør støtte forslaget, et synspunkt Grønland har fremført ved tidligere lejligheder.