Hjælpemenu

Hovedmenu

Rådsmøde økonomi- og finansministre 19/7 Redegørelse

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Hent bilaget i PDF-format her

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 1075)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
ERU, Alm. del - bilag 503 (Løbenr. 20263)
FIU, Alm. del - bilag 122 (Løbenr. 20403)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

Kontor

1

400.C.2-0

EU-sekr.

5. september 2002

 

 

 

 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Finansministeriets redegørelse for rådsmøde (økonomi- og finansministre) den 19. juli 2002.

 

 

2. september 2002

F7 JBV

Referat af rådsmøde (økonomi- og finansministre) den 19. juli 2002

Dagsordenspunkt: Samråd med Europa-Parlamentet om EU's

budget for 2003

ECOFIN-rådet afholdt samråd med repræsentanter fra Europa-Parlamentets budgetudvalg. Der blev indgået aftale om en væsentlig del af EU's budget for 2003, hvilket ikke tidligere er sket på samrådet i forbindelse med Rådets 1. læsning (gennemgang) af budgettet. Aftalen fastlægger rammen for de administrative udgifter (udgiftskategori 5), som dermed holder sig inden for Dagsorden 2000-aftalens overordnede rammer, de såkald te finansielle perspektiver.

Opnåelse af en aftale om de administrative udgifter havde særlig prioritet for det danske formandskab, idet det skaber rammer for EU's institutioners tilpasning til et udvidet EU.

Herudover blev der afgivet en række fælles erklæringer om den budgetmæssige håndteringen af en række forhold:

  1. At Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) skal finansieres inden for de finansielle perspektiver. Der er fælles forståelse for behov for finansiering af EU's stigende indsats.
  2. Præcisering af, at nødhjælpsreserven også kan anvendes til civil krisestyring.
  3. At Europa-Parlamentet kan anvende førtidspensioneringsaftalen også for en række afgående midlertidigt ansatte.
  4. At de resterende midler til omstrukturering af den spanske og portugisiske fiskeflåde (27 mio. euro) skal tilvejebringes efter den manglende fiskeriaftale med Marokko sidste år.
  5. Accept af bevillinger til internationale fiskeriaftaler.
  6. At Kommissionen skal undersøge om midler til bekæmpelse af dyresygdomme er tilstrækkelige.

    7.  

    Dagsordenspunkt: Rådets 1. læsning af EU’s budget for 2003

    Rådets 1. læsning indeholder primært reduktioner af Kommissionens budgetforslag, herunder:

  7. Landbrugsområdet blev reduceret med 288 mio. euro begrundet i det faktiske træk på bevillinger i tidligere år.
    8.  blev reduceret med 288 mio. euro begrundet i det faktiske træk på bevillinger i tidligere år.
  8. For strukturfondene blev betalingsbevillingerne reduceret med 525 mio. euro begrundet i betalingsafløbet i tidligere år, mens forpligtelsesbevillingerne forblev uændret (direkte fastlagt i Dagsorden 2000-aftalen).
  9. EU’s interne politikker blev beskåret med 41 mio. euro, herunder bl.a. en række agenturer (ikke miljøagenturet i Danmark), bevillinger til information og støtte til transeuropæiske net. Reduktionen er begrundet i dels stram styring af administrative udgifter, realistisk budgettering i henhold til rådsbeslutninger og faktiske træk på bevillingerne i tidligere år samt behov for margen (råderum) til uforu udgifter.
  10. Bevillinger til EU’s eksterne politikker blev reduceret med 20 mio euro, herunder til Latinamerika, Østeuropa/Centralasien, sygdomsbekæmpelse og EUs reaktionsmekanisme, mens bevillinger til EUs indsats for civil krisestyring (FUSP-budgettet) blev hævet med 7,5 mio. euro ligesom bevillingen til Øst-Timor (B7-304) blev hævet. Reduktionerne er begrundet i dels realistisk budgettering, dels behov for margen til uforudsete udgifter.
  11. De administrative udgifter blev fastsat i henhold til aftalen med Europa-Parlamentet. Rådets læsning indeholder en reel reduktion på ca. 90 mio. euro, inklusiv ekstra midler til finansiering af offentliggørelse af fællesskabets lovsamling på kandidatlandenes sprog.
  12. Forpligtelsesbevillinger til førtiltrædelsesstøtte blev fastholdt på det maksimale beløb i henhold til de finansielle perspektiver, mens betalingsbevillingerne blev reduceret med 300 mio. euro begrundet i betalingsafløbet i tidligere år.

Rådets 1. læsning blev formelt godkendt som A-punkt på udenrigsministrenes rådsmøde mandag den 22. juli.

Europa-Parlamentets 1. læsning af EU’s budget for 2003 finder sted i oktober.

EU-BUDGETTET FOR 2003, UDGIFTSOMRÅDER 1-7

Udgiftsområde /mill. EUR (løbende priser)

Budget 2002

F. O. 2003

Kommissionen 2003

Rådet (19.07.02)

 

Forpligtelser

Betalinger

Forpligtelser

Forpligtelser

Betalinger

Forpligtelser

Betalinger

1. Landbrug

44.255

44.255

47.378

45.118

45.118

44.830

44.830

Landbrugsudgifter (ekskl. udv. af landdistrikter)

B1-1 til B1-3

39.660

39.660

42.680

40.420

40.420

40.132

40.132

Udvikling af landdistrikter og ledsageforanstaltninger

B1-4 og B1-5

4.595

4.595

4.698

4.698

4.698

4.698

4.698

2. Strukturforanstaltninger

 

33.838

32.129

33.968

33.995

33.538

33.968

33.013

Strukturfonde og strukturforanstaltninger

B2-1

30.879

29.490

31.129

30.959

31.129

30.434

Omstrukturering af fiskeriflåde

B2-2

170

39

27

79

0

79

Samhørighedsfonden

B2-3

2.789

2.600

2.839

2.500

2.839

2.500

3. Interne politikker

 

6.558

6.157

6.796

6.715

6.132

6.674

6.112

Forskning og teknologisk udvikling

B6

4.055

3.752

4.055

3.650

4.055

3.650

Andre landbrugsforanstaltninger

B2-5

55

61

42

64

42

64

Andre regionale foranstaltninger

B2-6

15

15

15

15

15

15

Transport

B2-7

29

26

53

38

47

36

Andre foranstaltninger vedrørende fiskeri og havet

B2-9

65

59

70

64

70

64

Uddannelse, erhvervsuddannelse og ungdom

B3-1

523

523

554

512

551

511

Kultur og det audiovisuelle område

B3-2

116

126

118

103

116

102

Information og kommunikation

B3-3

114

102

92

87

90

86

Den sociale dimension og beskæftigelsen

B3-4

158

141

172

154

171

153

Energi

B4-1

33

35

48

39

40

36

Euratoms nukleare sikkerhedskontrol

B4-2

18

18

19

19

19

19

Miljø

B4-3

196

141

231

203

230

202

Forbrugerpolitik og beskyttelse af forbrugernes sundhed

B5-1

22

20

23

20

23

20

Støtte til genopbygning

B5-2

0,9

0,9

0,6

0,6

0,6

0,6

Det indre marked

B5-3

185

167

200

175

196

173

Industri

B5-4

0

62

0

0

0

0

Arbejdsmarkedet og teknisk innovation

B5-5

105

129

103

129

103

129

Statistiske oplysninger

B5-6

34

32

35

32

35

32

Transeuropæisk net

B5-7

677

601

725

670

710

662

Område med frihed, sikkerhed og retfærdighed

B5-8

143

136

146

144

146

144

Bekæmpelse af svig og støtteudgifter

B5-9

6

5

7

7

7

7

4. Foranstaltninger udadtil

 

4.803

4.665

4.972

4.912

4.692

4.892

4.681

Den Europæiske Udviklingsfond

B7-1

0

0

0

0

0

0

Fødevarehjælp og støtteforanstaltninger

B7-20

455

421

455

397

455

397

Humanitær bistand

B7-21

442

442

470

470

470

470

Samarbejde med udviklingslandene i Asien

B7-30

488

465

546

469

557

475

Samarbejde med udviklingslandene i Latinamerika

B7-31

347

318

330

295

324

292

Samarbejde med landene i det sydlige Afrika og Sydafrika

B7-32

125

148

127

128

127

128

Samarbejde med tredjelandene i Middelhavsområdet og i Nær- og Mellemøsten

B7-4

861

684

754

721

754

721

Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling

B7-51

0

8

0

8

0

8

Samarbejde med de nye uafhængige stater og Mongoliet (Tacis)

B7-52

474

543

502

497

490

491

Andre EF-aktioner til fordel for landene i Central- og Østeuropa, de nye uafhængige stater, Mongoliet og det vestlige Balkan

B7-53

0

0

0

0

0

0

Samarbejde med Balkanlandene (CARDS)

B7-54

765

782

685

775

685

775

Andre samarbejdsaktioner

B7-6

420

411

467

447

447

437

Europæisk initiativ for demokrati og menneskerettigheder

B7-7

104

101

89

90

89

90

Internationale fiskeriaftaler

B7-80

193

196

194

199

194

199

Eksterne aspekter af visse fællesskabspolitikker

B7-81 til B7-87

79

91

80

91

80

91

Den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (PESC)

B8-0

30

35

40

48

48

50

Førtiltrædelssesstrategi for middelhavslandene

B7-04 og B7-05

21

20

174

58

174

58

5. Administrative udgifter

 

5.178

5.178

5.381

5.436

5.436

5.365

5.365

Medlemmer og ansatte

PA1

2.087

2.087

2.173

2.173

2.139

2.139

Bygninger, udstyr og andre driftsomkostninger

PA2

402

402

416

416

416

416

Specialfunktioner fra Kommissionens tilskud

PA3

308

308

323

323

304

304

Interinstitutionet samarbejde, tjenesteår og aktiviteter

PA4

92

92

100

100

100

100

Personale og administrative udgifter på EU-delegationer

PA6

273

273

306

306

306

306

Støttepersonale og administration

PA7

223

223

245

245

234

234

Generel reformreserve

PA9

4

4

0

0

0

0

Specialreserve

PAX

0

0

0

0

11

11

Europa-Parlamentet

S1

1.035

1.035

1.052

1.052

1.052

1.052

Rådet

S2

402

402

449

449

448

448

EF-domstolen

S4

148

148

156

156

152

152

Revisionsretten

S5

85

85

80

80

77

77

ØSR

S6

78

78

88

88

82

82

Regionskommitteen

S7

36

36

43

43

3

39

Den europæiske ombudsmand

S8A

4

4

5

5

4

4

Databeskyttelseskontoret

S8B

1

1

0

0

0

0

6. Reserver

 

676

676

434

434

434

434

434

Monetær reserve

B1-6

250

250

0

0

0

0

Garantireserve

B0-22 til B0-24

213

213

217

217

217

217

Nødhjælpsreserve

B7-91

213

213

217

217

217

217

7. Førtiltrædelsesstøtte

 

3.328

2.595

3.386

3.386

2.857

3.386

2.557

Landbrug (Sapard)

B7-01

555

370

564

543

564

343

Det strukturpolitiske førtiltrædelsesinstrument (ISPA)

B7-02

1.109

704

1.129

768

1.129

668

Phare (ansøgerlandene)

B7-03

1.664

1.521

1.693

1.547

1.693

1.547

                 

Bevillinger i alt

 

98.636

95.656

102.315

99.996

98.207

99.548

96.992

 

                 

 

Kilder:

Rådets dokument: http://ue.eu.int/pressData/fr/budget/71559.pdf , dokument 10852/02 pr. 19.07.02.

Europaparlamentets dokument: http://www.europarl.eu.int/committees/budg/budg2003/pdf/doc2fin2003drbu.pdf pr. 24.07.02 over Rådets budgetforslag pr. 19.07.02.